關於通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函

文號:交運便字〔2023〕45號

文號

交運便字〔2023〕45號

索引號

000019713O09/2023-00015

公開日期

2023年02月28日

主題詞

道路運輸;車輛達標;“雙隨機、一公開”;...

機構分類

運輸服務司

主題分類

抽查結果

行業分類

道路旅客運輸;道路貨物運輸

公文類型

其他

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委):

為加強道路運輸車輛技術管理,保障車輛本質安全和節能水準,根據《交通運輸部關於深化“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》(交法發〔2019〕85號)有關部署,我司組織對天津、江西、山東、湖南4省(市)部分市(縣)交通運輸主管部門、14家承擔道路運輸車輛實車核查工作的機動車檢驗檢測機構(以下簡稱實車核查機構),以及4家道路運輸車輛達標車型檢測機構(以下簡稱達標車型檢測機構),開展了“雙隨機、一公開”抽查工作。現將有關情況通報如下:

一、抽查發現的主要問題

(一)道路運輸達標車輛實車核查方面。

一是部分地區實車核查管理不規範、要求不明確。煙臺交運機動車檢測有限公司、棗莊市山亭區西集機動車檢測有限公司、天津市濱海新區錦昌機動車檢測服務有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司未制定核查管理制度、核查操作規程,或者相關制度中核查要求不具體、不明確。天津福地機動車檢測有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司的核查管理制度中,未明確實車核查人員任職條件或崗位職責。

二是部分實車核查人員業務不熟練。山東龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發區分公司、棗莊市山亭區西集機動車檢測有限公司、天津聚豐機動車檢測有限公司、天津市濱海新區錦昌機動車檢測服務有限公司、天津市中石時化汽車檢測有限公司、湖南中南機動車檢測服務有限公司的實車核查人員,對制動氣室壓力測試連接器、載荷佈置標識、AEBS等核查項目無法有效辨識。煙臺交運機動車檢測有限公司、龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發區分公司、天津聚豐機動車檢測有限公司、棗莊市山亭區西集機動車檢測有限公司、湖南中南機動車檢測服務有限公司、瀏陽通達汽車服務有限公司的實車核查人員,對制動儲氣筒額定工作氣壓、最高車速、緩速器或其他輔助制動裝置、機械連接裝置型號、整備品質等核查項目,存在漏項、錯項或未按要求核查等情況。

(二)道路運輸車輛達標車型檢測方面。

一是部分達標車型檢測機構檢測流程不規範。中汽研汽車檢驗中心(天津)有限公司、襄陽達安汽車檢測中心有限公司存在測試人員未嚴格按照作業指導書對試驗初始條件或設備初始狀態進行核實,中汽研汽車檢驗中心(天津)有限公司的“企業樣品情況登記表”中未對樣車涉及安全的重要參數進行確認,中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的挂車氣壓制動響應時間測試系統未按規定進行計量檢定標識,襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的作業指導書缺少檢測設備安裝與校核、檢測過程記錄等要求,上述情況將會對檢測結果的準確性産生影響。

二是部分達標車型檢測機構檢測品質管理不規範。中公高遠(北京)汽車檢測技術有限公司沒有明確針對外設或分支機構檢測報告有效性的確認要求,襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心未明確達標車型視同判定的工作流程、操作及審批要求,中汽研汽車檢驗中心(天津)有限公司存在報告勘誤記錄與勘誤後報告實際內容不一致問題,上述情況將會對檢測報告的品質産生影響。

二、整改要求

一是高度重視道路運輸車輛達標管理工作。實施道路運輸車輛達標管理,是推動道路運輸行業安全發展、綠色發展的內在要求,也是從源頭上把好營運車輛安全運營和節能減排“準入關”的重要抓手。各地交通運輸主管部門要高度重視道路運輸車輛技術管理工作,切實履行好達標核查主體責任,進一步完善相關管理制度和實施細則,建立健全風險管控和監督檢查機制,厘清相關單位職責分工,明確各崗位職責要求,優化各環節工作流程,認真組織開展實車核查,確保道路運輸車輛達標管理制度落實落細。

二是認真抓好問題整改和自查自糾。天津、江西、山東、湖南省(市)交通運輸主管部門及有關實車核查機構、達標車型檢測機構要立即組織做好通報問題的整改,完善相關制度,細化操作規程,不斷提升道路運輸車輛達標工作品質。各地交通運輸主管部門及實車核查機構、達標車型檢測機構要舉一反三,認真開展自查自糾,形成問題清單,明確整改要求,完善長效機制,進一步提升道路運輸車輛達標管理的規範化水準。

三是嚴格落實道路運輸車輛實車核查要求。各地交通運輸主管部門要加強對實車核查工作的監督指導,重點圍繞道路運輸車輛核查工作規範、營運客貨車安全技術標準等,加大對基層管理部門、實車核查機構的宣貫培訓力度,不斷提升核查人員的業務素質和工作能力。要積極會同市場監管等部門聯合開展督導檢查,督促實車核查機構依法依規、科學嚴謹開展實車核查工作,依法嚴厲打擊數據造假、不按規定檢測、核查等行為,嚴格落實營運車輛監管責任。

四是規範做好達標車型檢測服務。各達標車型檢測機構要按照試驗檢測和報告品質管理有關要求,加強達標車型檢測管理制度體系建設,規範開展達標車型檢測服務,準確做好檢測過程和檢測數據記錄,據實出具檢測報告,為道路運輸車輛達標管理提供科學嚴謹、客觀公正、及時高效的技術支撐。

交通運輸部運輸服務司

2023年2月28日

抄送:交通運輸部公路科學研究院,中公高遠(北京)汽車檢測技術有限公司、中汽研汽車檢驗中心(天津)有限公司、襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心。

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