2010年西部大開發交通科技工作交流會
【交通運輸部科技司司長 賀建華】01-29 9:20:00
尊敬的各位領導，各位來賓，歡迎大家光臨十年一聚的盛會。
實施西部大開發是黨中央、國務院面向二十一世紀作出的重大戰略決策。西部地區交通基礎設施落後，是制約我國西部地區經濟發展的“瓶頸”，加快交通基礎設施建設是西部大開發的重要組成部分。西部地區地質條件複雜，存在著長期困擾交通建設的技術難題，依靠科技進步與創新，是實現西部交通建設又好又快發展的重要保障。2001年，在財政部等有關部委的大力支援下，交通部啟動了“西部交通科技項目計劃”，並設立專項資金用於西部交通的科技攻關。十年來，西部交通科技計劃針對西部公路、水路交通發展中關鍵技術問題，組織全國交通科技力量開展聯合攻關，形成了一批適用、先進的成套技術，切實保障了西部交通基礎設施建設的品質與進度，為西部交通的快速發展提供了有力的支撐。
十年後的今天，我們駐足西部，感受著公路、水運交通發展使西部正變得美麗而不再蒼涼。十年後的今天，來自各省區市交通運輸管理部門、有關科研單位、高校、企業的交通人會聚一堂，以特有的方式隆重紀念西部大開發十週年，共同回顧交流西部交通科技所取得的成果和經驗。在此，我們對各位代表的到來表示熱烈歡迎和感謝！
今天，交通運輸部高宏峰副部長親臨大會，我們還高興地邀請到了中國公路學會李居昌會長，發展改革委西部開發司費志榮副司長、財政部經濟建設司張學文副司長、科技部發展計劃司劉敏副司長以及部內有關司局的領導和同志們出席本次大會，讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。
首先，請科技部發展計劃司劉敏副司長致辭。
【科技部發展計劃司副司長 劉敏】01-29 9:27:00
尊敬的高部長，各位領導同志，大家好，非常高興參加西部大開發交通科技工作交流會，在中華世紀壇這個火熱的會場，我們共同見證西部交通建設科技計劃實施十年來取得的突出成效。
西部開發十年，是西部地區經濟發展進步的十年，也是科技技術取得長足進步的十年，在有關部門的支援和我們西部地區共同的努力下，這裡面特別提一下，在國家發改委和財政部大力支援下，應該説西部地區的科技水準和能力在整體上有了明顯的提升。為區域經濟社會發展提供了有力的支援，在總體上應該説也是縮小了和東部地區的差距。近十年，我們也統計了一下，西部地區在這十年來GDP增長是達到了年均11.4%，高於全國同期的增長。全國同期增長是9.6%。這個數字應該還是非常能説明問題的。特別是應對國際金融危機過程當中，西部地區科技創新，加強自主創新的能力和意識，都得到了進一步的提升。科技在結構調整産業升級過程當中發揮了重要的作用。
最近各個部門都在按照國務院要求組織開展西部大開發十週年總結工作，今天交通部在西部大開發十週年日子裏組織了十週年的慶典、大會有展覽，有交流，應該説確實意義非常重大。
剛才我們跟高部長一起觀看十週年成果展覽，也看了十週年訪談錄，我們看到交通部領導和相關省廳領導，都對十年來科技計劃的實施給予了充分的肯定。十年來在交通科技計劃支援下，極大的緩解了制約西部公路水準建設中的技術“瓶頸”，有力的支撐交通重點工程建設，同時更重要的也鍛鍊培養一批科研人員，建立一支隊伍，對於提升交通運輸行業整體的創新能力，和促進西部交通建設現代化的進程，發揮了重要的作用。也為西部地區科技水準提升作出了積極貢獻。
【劉敏】01-29 9:35:00
近年來黨和國家都是高度重視科技工作，把科學技術放在優先發展的戰略地位，對科技發展也提出了更高的要求。今年1月10日召開2010年全國科技工作會上也特別明確了今後科技工作的發展重點，就是要圍繞黨和國家的戰略全局，促進科技和經濟的緊密結合，加快創新型國家的建設。推動我國能夠真正走上依靠創新驅動，內生增長的一個發展軌道，同時要求加強科技在經濟社會發展中一些關鍵的支撐作用。要充分的促進發展方式和産業結構調整，在調整當中的作用。要為傳統産業振興提供科技支撐，同時要求積極培育戰略性的新興産業，要讓科技引領可持續發展，要依靠科技力量促進新農村城鎮的建設。經過各個部門的努力，經過各個地區的努力，十年的發展，西部地區落後面貌有了很大的改觀，但是需要解決，需要我們面對的問題難事非常多，經濟發展水準和東部地區相比還有很大的差距，科技工作的任務還是相當艱巨的。
黨中央、國務院明確指出今後一個時期堅定不移深入推進西部大開發的戰略，這對科技工作也提出了更高的要求，對於去年國際金融危機的影響，大家記憶猶新，溫家寶總理在今年1月11日召開國家科技獎勵大會上，特別強調過去的一年，是我們國家經濟發展最為困難的一年，也是我們應對罕見國際金融危機取得明顯成效的一年。他強調我們應對國際金融危機的一條重要的經驗，就是把科技支撐作為我們應對國際金融危機所有計劃中的一個重要組成部分。我們體會，要是讓西部地區更好的發展，特別是實現西部地區跨越式的發展，關鍵還是要依靠科技創新。剛才在錄影裏面，很多領導都提到了這個問題。要把提高創新能力擺在更加突出的位置，在加快西部交通建設，促進西部地區經濟社會發展過程中，必將發揮更強有力的作用，十年回想，十年展望，社會的發展、行業的進步，離不開每一位科技經過者的辛勤努力和奉獻，對奮戰在交通科技展現同志們表示親切的慰問和崇高的敬意。
讓我們共同為深入推進西部大開發作出新的貢獻，最後預祝大會圓滿成功，同時借此機會在即將到來的寅虎年，給大家提前拜年，祝各位身體健康，工作順利。謝謝。
【賀建華】01-29 9:36:00
感謝劉司長對西部交通科技工作給予的肯定與鼓勵。
十年西部交通科技攻關，孕育了“西部科技項目”這個品牌。依託西部科技項目，解決了一大批西部交通建設中的技術難題，有力支撐了西部交通建設。“彰顯成就，交流經驗”是這次大會的主要內容，我們安排了五位代表作專題發言。
第一位發言者來自貴州省交通運輸廳。貴州剛剛通車的壩陵河大橋就是集多項科技創新為一體的西部重大建設工程，貴州交通運輸部門的同志們對“西部科技項目支撐貴州交通發展”深有感觸。下面，請貴州省交通運輸廳總工程師羅強發言。
【貴州省交通運輸廳總工程師 羅強】01-29 9:37:00
尊敬的高宏峰部長，各位領導，各位代表，大家上午好。
西部大開發以來，在交通運輸部的關心和正確領導下， 2000年至2009年，貴州交通完成固定資産投資1350億元，建成高速公路1073公里。科技對交通的發展起到了明顯的支撐作用，西部科技項目極大地促進了貴州交通科技的發展。下面我把10年來貴州交通科技發展的情況作一個彙報。
【羅強】01-29 9:38:00
一、回顧2000年前貴州交通科技情況
在西部科技項目實施前，貴州交通科技整體落後，突出表現為經費投入嚴重不足、創新能力弱、人才匱乏。
1、創新能力不強。2000年前貴州交通科技意識較弱，創新能力不強，廳科技經費不超過35萬元，針對交通建設中存在的突出問題開展研究少，那時每年的經費往往用不完。1990到2000年十年間，承擔的部行業科技攻關項目也只有兩到三項。貴州本地可依託的科研單位和大學院校不多，科技基礎條件不強，形成的成果少，創新能力弱，從而導致科研的積極性不高，對技術改造、關鍵問題的突破信心不夠，科技工作氛圍不濃。
2、科技人才匱乏。高端人才嚴重匱乏，2000年底我省統計系統數字，高層次人才更是鳳毛麟角，全系統僅有教授級高工2人，缺少學術&&人，科技人才總量不足，遠遠不能滿足交通建設和科技對人才的需求。
【羅強】01-29 9:40:00
二、2000年以後西部科技項目在貴州開花結果
西部大開發以來，貴州加大了高速公路建設力度，公路建設難度越來越大，迫切需要科技的支撐。2001年西部交通建設科技項目啟動以後，貴州迎來了交通科技發展的春天。通過西部科技項目這個平臺的支援，10年來，我省共承擔西部科技項目21項，經費8475萬元，國家支撐計劃項目1項，經費1057萬元，科技廳立項10余個，總經費1500萬元，廳立項121個，總經費5000萬元。通過這些項目的實施，貴州交通科技得到了長足的進步，科技成果不斷涌現，交通人才總量大幅度增加，人才隊伍層次不斷提高，交通建設中的一批關鍵技術得到突破，新技術、新工藝、新産品廣泛應用於交通建設中，産生了良好的社會、經濟和生態效益，為交通建設又好又快發展提供了技術支撐。
【羅強】01-29 9:42:00
下面從項目實施情況及效果，取得的科研成果，以及人才隊伍建設三個方面進行敘述。
(一)西部科技項目為貴州交通解決難題，支撐貴州交通快速發展。
圍繞交通建設中的關鍵技術問題，組織實施西部科技項目，在公路建設、航道整治、公路運輸等方面開展科研攻關，交通建設技術水準有明顯提高。目前我們承擔的西部科技項目有13項通過交通運輸部驗收，成果均達到國內領先水準以上。這些成果1項獲得國家科技進步二等獎，1項獲省部級科技進步特等獎，6項獲一等獎，10項獲二、三等獎。這些科研成果的取得，提高了交通建設的水準，主要表現為以下六個方面：
1、山區大跨徑橋梁建設技術不斷提高。通過西部科技項目的實施，山區大跨徑橋梁建設技術有了較大的突破，去年建設通車的壩陵河大橋，使我省橋梁建設邁上了一個新臺階。該橋是主跨1088米的鋼桁梁懸索橋，居同類型橋梁國內第一、世界第六，該橋位於山區峽谷地帶，建設難度相當大，通過技術攻關，在山區橋梁抗風、鋼桁梁施工工藝、隧道錨施工等方面取得突破，為大橋建設提供了有力的技術支撐。同時這些成果在北盤江大橋、馬嶺河大橋等大跨徑橋梁中得到應用，使我省的橋梁建設水準有了較大的提高。
2、特殊地質條件下的交通建設技術取得突破。以貴州為中心的西南岩溶地區是世界上最大的裸露型岩溶區，該地區複雜的地質條件容易導致道路塌陷、隧道突水、突離，地上、地下水系污染等嚴重災害。通過岩溶地區公路修築成套技術的研究，開發了岩溶勘察、評價、處治、材料利用、環境保護五套技術，成功地突破了技術瓶頸，如在隱伏岩溶探測中，自主研發了甚高頻電磁波多參數層析成像新技術，探明隱伏岩溶的位置和形態，為設計提供可靠的勘察依據，使得岩溶勘察準確率和符合率大大提高，減少了工程變更。比如在貴州茅臺高速公路建設中，標誌性工程茅臺大橋位於岩溶強發育區，用常規的地質鑽探方法，不能準確的探明地質情況，初步設計審查時建議改線繞過這一地區，採用了該技術，在複雜的岩溶環境下，找到了一塊可以用作橋梁基礎的地方，避免了公路改線和加大投資。目前，該成套技術在貴州、湖南、廣西等省區2000多公里高速公路中廣泛應用，取得直接經濟效益2億多元。
【羅強】01-29 9:44:00
3、機制砂的應用得到全面推廣。貴州是典型的內陸省份，不沿江、不沿海，公路工程建設中需要的大量河砂相當匱乏，這就需要我們研究開發當地豐富的機制砂，通過科技人員不斷的研究總結，開展了“路用複合材料開發”和“岩溶地區築路材料”研究，在公路建設中採用機制砂配製高強度混凝土，突破了機制砂在混凝土中石粉含量的限制，提高了混凝土的使用性能，在此基礎上編制發佈了《貴州省高速公路機制砂高強度混凝土技術規程》，該技術在貴州得到全面的推廣應用，湖南、湖北等省份也進行了推廣應用，已累計推廣機制砂高強混凝土400多萬立方，取得直接經濟效益3.6億元，這項工作還被交通運輸部列為“材料節約與迴圈利用”專項行動計劃。
4、公路建設地質災害預警預報方面取得明顯成績。特殊的地質條件下進行公路建設易誘發地質災害，造成重大經濟損失和人員傷亡。2003 年5 月11 日在我省的三凱高速公路平溪特大橋發生一次地質災害，造成33 人死亡。為了能做好公路地質災害的預警預報，在交通運輸部和省政府的高度重視下，我們開展相關課題的研究，在地質災害監測技術及災害預報方法等方面取得突破，開發了“地質災害監測預報系統”等成果，在我省鎮勝、廈蓉等4條高速公路100多個地質災害點中得到應用，多次成功預報地質災害，減少災害的發生，避免人員傷亡和經濟損失。
5、新型隧道路面技術得到廣泛應用。貴州以往的隧道路面多采用水泥混凝土，行車舒適性和安全性不高，路面濕滑時極易導致交通事故。為此，我們開展了“隧道路面結構與材料的研究”，開發了以隧道複合路面為主的一整套技術，並在我省各條高速公路上得到應用，取得了良好的效果，提高了隧道內行車安全性，降低了事故率。初步統計，該成果已應用於我省5條高速公路，51座隧道應用，總里程有87公里。
6、航運建設中的關鍵技術取得較大進步。通過開展西部科技項目的研究，在航道整治、航運管理、船舶建設等方面的技術取得了較大的發展，如開展的“赤水河航運建設關鍵技術研究”等項目，在航道整治中優化方案，提高了赤水河的航道等級，增大了船舶通行能力，現在船舶從150噸增加到300噸；採用資訊化的手段，大大降低水上船舶航行的事故率，大幅度提高了山區航道的船舶通過能力；開發了碼頭裝卸設備，提高了碼頭的工作效率。通過這些研究成果，提高了內河航運的運輸效率，促進了內河航運的發展。
【羅強】01-29 9:47:00
(二)西部科技項目推進我省交通行業的科技進步。
10年來，西部科技項目的研究單位由從最初的兩家發展到現在涉及全系統的十多家，聯合國內外36家科研機構和大專院校，採取産學研方式，面對交通建設實際，取得了一批創新成果。截止2009年底，共獲得了專利8項，軟體著作權4項，參編部行業規範2部，成果納入部行業規範1部，編寫地方標準1部，參編地方標準4部，編寫技術指南15部。
10年來，通過西部科技項目的實施，創新能力得到明顯提高，人才隊伍得到培養，逐步具備了利用國家、省級重大科技項目平臺為交通建設關鍵技術問題開展攻關的條件。2008年我省在遭受50年不遇的凝冰災害後，積極開展科技抗災，成功申報“雲貴川高原潮濕山區路面凝冰防治技術研究”，獲得了國家支撐計劃項目的支援；同年，我們針對廈蓉高速公路建設中的突出問題，獲得省重大專項資金的支援。
通過這些項目的研究，突破長期困擾我省交通建設的難題，有力地支撐交通建設，推動了行業的科技進步。
【羅強】01-29 9:50:00
(三)科技人才隊伍層次不斷提高，創新團隊逐步形成。
西部科技項目的實施不但支撐交通建設，同時還培養了一大批科技人才，科技隊伍從小到大迅速發展起來，高層次人才不斷涌現，形成了一個較大規模的創新團隊，其中有4名同志獲得省管專家的榮譽，有5名同志獲得國務院、省特殊津貼；培養了教授級高工16名，博士8名，碩士20名，以及一大批專業技術人才，同時還有一部分科技工作人員走向各級領導崗位，為此，省委、省政府給予了高度重視，將我廳列為省人才基地的建設單位，為我省交通科技人才的培養提供了一個強有力的平臺。
今後20年是貴州交通大發展的重要時期，到2030年全省將建成高速公路總量達到6851公里的骨架公路網，其中2020年將新建3400多公里高速公路，基本建成“縣縣通高速”。高速公路建設將延伸到地質更為複雜、環境更為脆弱的地區，對交通科技提出了更高的要求，任重而道遠。貴州經濟基礎薄弱，中央科技投入尤其重要。我們要充分利用“西部科技項目”這個平臺，加強自主創新能力，走資源節約型和環境友好型交通發展之路，為實現貴州交通跨越式發展而努力奮鬥。
謝謝大家。
【賀建華】01-29 9:51:00
感謝羅強總工的發言。
通過西部交通科技項目的實施，解決了一批長期想解決的技術難題，提升了西部交通建設的品質與水準，同時，有效推動了西部交通科技創新體系建設，為西部交通事業的可持續發展奠定了人才基礎，這也是西部交通科技項目計劃實施的顯著特點之一。下面，請新疆交通科學研究院院長陳曉光發言。
【新疆交通科學研究院院長 陳曉光】01-29 9:53:00
新疆地處西北邊陲，是我國面積最大,邊境線最長的省區,周邊與八個國家接壤，承擔著東聯內地西出歐亞的橋頭堡作用。新疆的煤炭、天然氣、石油儲量居全國前列，糧食與棉花産量豐富，是我國重要的能源基地，戰略地位十分重要。新疆是少數民族聚居區，經濟基礎薄弱。公路交通運輸是新疆經濟的“動脈”，在綜合運輸體系中佔有主導地位，客、貨運量分別佔到95.6%和81.7%，自治區主席曾經説過，新疆的經濟就是公路經濟。
1、新疆交通發展存在的主要問題
新疆“三山夾兩盆”地形形成的獨特自然地理、地質和氣候條件，使新疆成為公路病害的“博物館”，沙害、雪害、鹽漬土、水毀等工程地質病害幾十年來成為新疆交通建設難以逾越的障礙，極大地制約著新疆交通建設的發展。長期以來，新疆交通面臨著公路總量少；等級低；通行條件差；居民出行難等問題。
【陳曉光】01-29 9:55:00
2、西部交通科技攻克難關，攀登科技高峰
西部大開發戰略實施以來，我院利用西部交通科技項目難得的機遇，對沙害、雪害、鹽漬土等公路病害展開系統科學的研究，攻克三大難關初見成效，初步解決了新疆交通建設的重大關鍵技術難題。
1） 沙漠地區公路建設成套技術研究
新疆是我國沙漠面積最大的省區，塔克拉瑪幹是我國最大、世界第二大流動沙漠，意思是“死亡之海”。自古以來，人們對它“望沙興嘆”，“惹不了，躲得了”，公路建設“見沙就避、見沙就繞”,習以為常。沙漠地區嚴酷的氣候環境和特殊的地理條件，給公路建設帶來諸多困難和技術難題，在沙漠中修築高等級公路更是世界性難題。“沙漠地區公路建設成套技術研究”，解決了沙漠高速公路修築、流動沙漠穿越、風積沙築路等關鍵技術，取得成果40余項，其中10項有重大創新，2項填補沙漠地區公路建設的國際空白。榮獲國家科技進步二等獎、中國公路學會科學技術特等獎。交通人自豪地説：中國人可以在任何沙漠中修築各種等級的公路。
2）公路雪崩災害防治技術研究
新疆冬季漫長，氣溫寒冷，冰雪災害種類多，週期長，危害大，成為新疆交通建設的“頑疾”。G312線果子溝段是伊犁地區通往烏魯木齊的咽喉，雪崩頻繁，每年多達幾十次。雪崩發生，剎那間山崩地裂，上萬方甚至幾十萬方雪體呼嘯而下，埋沒公路，阻斷交通，車毀人亡時有發生。G312線果子溝雪崩已累計造成28人死亡，中斷交通最長至20多天。G217線和國道218線天山段進入冬季後即斷絕交通，至第二年開春雪融後才能恢復通車。2010年，1月以來，新疆北部連續強降雪，降雪量突破歷史極限值，達60年一遇，果子溝路段，交通雖有受阻，但都能搶通，“公路雪崩災害防治技術研究”為防雪保交通做出了積極貢獻。項目依託工程治理的四處雪崩最嚴重路段，取得令人欣喜的成果，雪崩量大大減少，公路暢通了，美麗而脆弱的生態得以保護。成果獲中國公路學會科學技術一等獎。
【陳曉光】01-29 9:58:00
3）鹽漬土地區築路技術研究
鹽漬土是新疆公路交通危害最大的病害之一，與沙害、雪害列為公路“三大”病害。特殊的自然條件，致使土壤鹽漬化過程強烈，面積大，分佈廣，國道、省道、縣鄉道路約有三分之一處於鹽漬土地段，導致公路耐久性差、維修費用昂貴，行駛車輛顛簸搖晃，乘客腸胃猶如“翻江倒海”，若干年來沒有得到有效治理。西部交通科技項目把治理鹽漬土危害立為重點課題，我院承擔重要內容。去年11月，“鹽漬土路基路面病害防治技術研究”、“鹽漬土工程特性病害類型和機理研究”通過交通運輸部驗收鑒定，研究成果達到整體國際領先水準,完成了鹽漬土公路區劃、防治措施等系列關鍵技術，初步解決了鹽漬土地區高速公路修築問題。
截至目前，西部項目在我院投入共4610萬元，研究課題26個，已有15個項目獲獎，其中獲國家科技進步二等獎1項，省部級特等獎1項，一等獎2項，二、三等獎10項。
這些成績得益於西部交通科技項目的支援。
【陳曉光】01-29 10:00:00
3、科研與重大工程結合，提升新疆交通建設品質
西部交通科技項目研究的全過程，與依託工程融為一體，立項有的放矢，研究目標明確，推廣應用效益顯著，提升了新疆交通建設品質，促進了新疆交通建設的可持續發展。
沙漠地區公路建設成套技術研究成果先後成功應用在新疆阿拉爾—和田沙漠公路、陜西、內蒙古等多條沙漠高速公路的建設中，共計推廣里程2300多公里，産生直接經濟效益15億元，社會和環境效益顯著，推廣應用前景廣闊。
公路雪崩災害防治技術研究産生直接經濟效益1億元。
鹽漬土研究成果在新疆公路工程建設中得到廣泛應用，G314線、G315線鹽漬土路段病害得到遏制，路基穩定，路面平順，維修保養費用大幅度降低，乘車“東搖西晃、上下顛簸”已經成為歷史，成果還應用到青海、內蒙古等省區。
【陳曉光】01-29 10:02:00
西部交通科技項目研究成果的成功應用，對提高新疆交通建設品質和服務水準、延長公路使用壽命、降低成本、保護環境、確保運營安全、形成交通運輸部及新疆公路建設技術政策、規範指南等諸多方面發揮了重要作用。形成了《沙漠地區公路設計與施工指南》《新疆鹽漬土地區公路設計與施工指南》等一批指南。另外，多項成果被納入交通運輸部行業規範《公路路基設計規範》《公路路基施工規範》中，對新疆乃至全國公路交通建設起到了支撐和保障作用。
通過西部大開發10年的建設，新疆公路總里程達14.9萬公里，年均增長16.1%，基本形成以烏魯木齊為中心，以國省幹線公路為骨架，環繞兩大盆地、溝通天山南北、輻射主要地州、東聯內地、西出中亞、通達全疆的幹線公路網。有了西部項目的支撐，這些公路的修建才得以順利完成。
【陳曉光】01-29 10:04:00
4、凝聚科技人才，提升科技創新能力和競爭力
新疆交通運輸科研人員總量少，水準低。高學歷、高水準學科&&人進不來，留不住，“孔雀東南飛”是困擾新疆經濟建設包括交通運輸的老大難，長期以來難以解決。通過承攬西部交通科技項目，鍛鍊和凝聚了一批交通科技人才，科研人員有了用武之地，認識到新疆交通運輸的廣闊天地大有作為。環境留人、事業留人、感情留人、待遇留人，西部交通科技項目功不可沒。初步統計，我院現有121人，僅通過西部項目的培養，有21人晉陞了高級和正高職稱，培養博士2人、碩士13人，在讀博士3人、碩士5人，8人次獲得國務院政府津貼或省部級以上人才獎勵，進入科研院歷史上人才最好的時期。
西部交通科技項目的實施，鍛鍊了隊伍，積累了業績，全面提升了我院的科技創新能力和競爭力，通過西部項目的支援和自身努力，依託我院建設的 “乾旱荒漠區公路工程技術交通行業重點實驗室” ，在認證中得到專家和領導的好評，于2009年獲得通過。可以毫無誇張地説，西部交通科技項目是該實驗室的孵化器。
【陳曉光】01-29 10:06:00
5、新疆公路交通未來發展需求和任務
新疆公路交通長遠發展目標是：交通網路全面適應並適度超前于自治區經濟社會發展需要。到2020年，建成連市接縣，通鄉達村，東聯西出，高效快捷，總里程20萬公里的全疆公路網；自治區首府與地州市首府及兵團師部全部連通高速公路，里程達5400公里；建成一級公路4300公里，二級公路12300公里。實現中等以上城市間500公里當日往返，1000公里當日到達。
這期間將有更多的高速公路要通過天山，穿越隧道，將會遇到高寒、高海拔、高裂度、風吹雪、雪崩、泥石流等多種災害整合條件下的多環境、多制約因素的技術難題，面臨更加複雜的情況。隨著經濟的快速發展,還將面臨大交通量和重載條件下的大量老路改擴建和大規模公路養護等方面遇到的突出問題，任務十分艱巨。
與此同時,西部地區交通科技發展面臨人才和資金短缺的局面也更加凸現，急需進一步加大科研力量和資金的投入，解決關鍵技術難題，支撐新疆交通又好又快發展。
【陳曉光】01-29 10:07:00
2010年新疆交通廳將啟動科技興行業工作和人才發展戰略，預示著新疆交通科技又一個春天的來臨，我們將進一步總結經驗，全面推動行業技術進步，提升交通科技創新水準，讓科技為新疆公路交通發展插上騰飛的翅膀。
彙報完畢，謝謝！
【賀建華】01-29 10:08:00
感謝陳曉光院長的發言。
滬蓉西高速公路是迄今為止全國投資規模最大、建設週期最長、地質最為複雜、施工最為艱難的高速公路建設工程之一。湖北省交通運輸廳副廳長徐健作為湖北滬蓉西高速公路建設指揮部常務副指揮長，帶領他的團隊攻克了一道道世界級的工程建設難題，建成了一條適宜人們出行需要的山區高速公路，建成了一條科技示範之路，使得鄂西山區天塹變通途！下面，請徐健指揮長發言。
【湖北滬蓉西高速公路建設指揮部常務副指揮長 徐健】01-29 10:09:00
尊敬的高部長，各位領導、各位同仁，大家上午好！
我代表湖北滬蓉西高速公路建設指揮部將西部項目在滬蓉西的實施情況給大家做一個簡單的彙報。
作為一名土生土長的恩施土家人；作為一名滬蓉西建設全過程的親歷者、建設者；同時作為一名參與實施西部科技項目的工作者，我深深感受到十年西部交通建設科技計劃實施帶來的翻天覆地變化，依靠西部科技創新，有力地支撐了西部交通建設的健康快速發展。特別是在湖北滬蓉西高速公路建設中，攻克了一道道世界級的工程建設難題，使得鄂西山區天塹變通途，建成了一條適宜人們出行需要的山區高速公路；建成了一條科技示範之路！
【徐健】01-29 10:11:00
滬蓉西高速公路湖北段穿越的恩施土家族苗族自治州是湖北省唯一享受西部政策的地級區域，也是迄今為止全國投資規模最大、建設週期最長、地質最為複雜、施工最為艱難的高速公路建設工程之一。湖北滬蓉西高速公路建設者在“不破壞就是最大保護”的環保理念下，選擇了跨越9道深谷，穿越11座高山，橋隧之長達到總里程三分之二的建設方案。在這“地質迷宮”裏，建設了代表大山區最新技術的斜拉橋、懸索橋、鋼管混凝土拱橋、連續剛構橋等342 座橋梁和單洞累計長達150公里，包含分岔式隧道、分離式隧道、小間距隧道、連拱隧道等44 座隧道，把橋梁博物館、隧道博物館建造在崇山峻嶺，巧妙地融進鄂西優美的自然風光裏，打通了連接中西部的交通要道。
【徐健】01-29 10:13:00
滬蓉西的難：
首先，是地形地質特殊。山高坡陡，懸岩絕壁，地形起伏頻繁，沿線存在各種滑坡、岩堆、危岩體、地下暗河、崩塌、順層滑坡、斷裂帶與沖積扇等不良地質情況，被地質界稱為集中國地質病害之大成的地區。
其次，是工程技術複雜。尤其是技術複雜的高墩大跨橋梁和特長隧道眾多，全線墩高在100米以上的橋梁有9座，共22根墩，長達100米。龍潭河特大橋高達178米的橋墩位列同類橋型世界第一；四渡河特大橋2.41％單向坡、單跨900米、橋面至谷底高差達560米，屬於世界最高的橋，支井河鋼筋混凝土特大橋300T無支架纜索起重機起吊重量世界第一，利用隧道開挖的石渣30余萬方進行幹溝高填石路堤，最大填築高度約為72m，為亞洲第一，世界第二高路堤。
【徐健】01-29 10:15:00
第三，是施工條件艱難。由於地處岩溶地區，缺少地表水系，施工用水困難，天然砂稀缺，沿線現有公路坡陡彎急，設計載荷低，大件設備材料運輸困難，山高坡陡，缺少施工場地，安全生産管理難度大。
第四，是人文環境和自然資源獨特。項目途經區域是土家族、苗族等少數民族聚居地。工程建設過程中將涉及民族、生態環保等重大問題。
到過滬蓉西的多名專家認為，這是世界在建的最難的高速公路項目之一。原交通部總工程師鳳懋潤參觀了滬蓉西的工地後説：這條路能夠建成本身就是個奇跡！
【徐健】01-29 10:17:00
我們的主要做法是：
一、以科技創新為核心，致力於攻克一批山區高速公路工程建設技術難題
可以説如果沒有科技支撐，要建設這麼一條世界最難的高速公路幾乎是不可能的。正是在西部交通科技項目的大力支援下，指揮部以交通運輸部將湖北滬蓉西高速公路作為全國第一批科技示範工程為重大契機，明確提出了“堅持科技創新、推進成果應用、確保安全優質、實現環保節約”的指導思想，結合工程特點有針對性地開展了近30項科技攻關項目和專題研究，其中以第一承擔單位承擔6個交通運輸部西部交通建設科技項目，參與3個交通運輸部西部交通建設科技項目，形成了一批具有標誌性的技術成果，對保證工程安全優質提供了強有力的技術支援，為山區高速公路建設創造了寶貴經驗。
【徐健】01-29 10:19:00
一是通過開展西部項目《滬蓉國道主幹線龍潭特長隧道特殊地質條件下的關鍵技術》研究，優化了路線走向，成功地避開了頁巖地質條件下高地應力以及強岩溶發育區，降低了施工安全風險。
二是通過開展西部項目《分岔式隧道設計施工關鍵技術研究》，在八字嶺、廟埡、漆樹槽三個隧道首次採用分岔式隧道設計，解決了特大橋與隧道相連的設計問題，降低了建設成本，該項目榮獲中國公路學會科學技術進步二等獎。
三是通過開展西部項目《四渡河深切峽谷懸索橋關鍵技術研究》，首次採用火箭拋送先導索飛越深切峽谷，不但既準且快，而且節約大量過索資金，又保證了施工安全；攻克了隧道錨關鍵技術，保證了項目控制性工程四渡河特大橋建設的順利推進，該項目榮獲中國公路學會科學技術進步一等獎。
【徐健】01-29 10:20:00
四是通過開展西部項目《高速公路結構健康監測系統關鍵技術研究》，在全線實施高速公路健康監測體系，對重點結構物實現實時、動態、數字化的監控，特別是針對龍潭河特大橋、鐵羅坪特大橋、四渡河特大橋、支井河大橋以及施家梁子高陡邊坡等重點控制性工程進行重點監控。如此大規模地對高速公路重要結構物進行全壽命週期健康監測研究，這在我國還是第一次。
五是指揮部承擔的西部項目《高速公路隧道群運營安全與節能技術研究》，首次大規模採用高速公路隧道群光纖光柵火災報警系統，在隧道內運用新型反光材料和電子二極體輔助照明系統，在保證安全的前提下減小線路線徑和配電負荷，整個科研成果直接運用於滬蓉西項目，降低能耗20%-30%。
【徐健】01-29 10:22:00
二、以體制機制創新為保障，致力於探索一套山區高速公路科技創新管理體系
為使科技攻關切實支撐工程建設，使得有限的科研經費最大限度的發揮作用，指揮部充分認識到體制機制創新是重要保障，包括：
建立完善科技創新組織領導體系。指揮部成立了一把手親自挂帥的科技項目建設領導小組，定期與部省專家進行溝通協調，定期聽取重大課題科研工作彙報，制定了《湖北滬蓉西高速公路建設科研管理辦法》、《湖北滬蓉西高速公路建設科技成果獎勵辦法》等，建立起一整套科研項目立項、報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應用的科研項目全過程管理體系。
建立上下聯動的部省科研管理體系。在國內高速公路建設領域創造性地引入專業管理機制，聯合交通部公路科學研究院成立了滬蓉西科研管理辦公室，由部公路院委派專人在建設第一線常年堅守負責具體的科研諮詢工作。組建了包括數位院士參與的專家諮詢團，對工程建設中全過程的科研項目實施進行諮詢管理並形成專家諮詢意見，定期邀請行業專家親臨建設一線指導，並形成專家獨立審查、異地函審、諮詢會、專家會等多種形式嚴格的審查制度。
建立開放的重大科研課題合作協作機制。滬蓉西指揮部大膽突破以往科研課題僵化的管理模式，打破地方保護、行業保護等條條框框，通過採用中外合作、院所合作、跨省合作、跨行業合作、跨項目合作、跨學科合作等多種合作機制，專業專項外委專業機構管理，同時邀請了包括沙慶林、孫鈞、王夢恕、姜德生等數位院士在內的一大批我國交通行業的頂尖專家親臨建設一線指導，凝聚了眾多工程技術人才在這裡大展拳腳、施展才華，吸引了各方面的先進技術和先進成果在這裡碰撞融合、各顯神通，使滬蓉西科技示範工程真正成為了全國高速公路、橋梁、隧道建造技術的"煉丹爐"。
【徐健】01-29 10:24:00
三、以學習借鑒、整合創新為手段致力於保證工程安全優質，産生顯著的經濟和社會效益。
指揮部把科技工作的眼光放眼全國，結合項目實際，積極跟蹤、引進、消化、吸收、應用最新的西部交通建設科技項目成果，産生了顯著的經濟和社會效益。其中世界首次創新與使用的技術6項，國內首次創新與使用的技術23項，工法創新30余項，專利技術20余項。參與了交通運輸部“材料節約和迴圈利用”專項行動計劃，僅將西部項目成果-機制砂技術應用一項，整個工程即節省投資達2億多元。將西部成果“聚合物水泥混凝土路面”和“廢舊橡膠粉路面”技術推廣、應用、再創新，極大地提高了路面品質。“四新技術”層出不窮，如龍潭河特大橋項目的液壓自爬模系統和垂直提升兩百米的混凝土泵送技術，榔坪特大橋項目的可移動混凝土泵送系統，水南特大橋項目人工挖孔百米成樁技術，花天河大橋項目安全又經濟的勁性鋼管拱支撐體系，支井河特大橋無支架纜索起重機、主拱肋安裝斜215米拉扣挂系統、泵送鋼管混凝土技術等等。特別是通過對朝陽坡滑坡體採用24小時不間斷監控，使20多戶68名居民成功躲避了一次重大滑坡險情。
人才也是西部交通建設項目在滬蓉西實施取得的一筆寶貴財富。幾年來結合工程實際舉辦了近百次專題講座與培訓，指揮部先後發表論文200余篇，《控制隧道帷幕注漿品質》技術榮獲全國工程建設QC創新活動成果一等獎；指揮部與有關科研院所、大專院校聯合培養博士三十余人，目前指揮部在讀博士後4人，碩士五十余人，為湖北省交職院提供畢業生實習崗位數百人次。此外，到目前滬蓉西指揮部已為我省其他重大建設項目輸送了5位指揮長、3位總工程師、10余位骨幹力量以及1位地方政府行政幹部、1位大學教授。
可以這麼説，科技支撐著滬蓉西建設，科技造就了滬蓉西科技示範工程！通過以西部科技項目引領的滬蓉西科技攻關工作，大大降低了工程事故的風險，節約了工程建設成本，提高了工程品質，保護了鄂西生態環境，産生的社會經濟效益不可估量！
【徐健】01-29 10:26:00
通過以滬蓉西高速公路等為代表的交通重點工程建設，我們深刻體會到，只有緊緊抓住一個前提，始終堅持思維的創新和理念的創新，才能不斷地解放思想、突破傳統、開拓進取，引領交通發展的方向；只有緊緊抓住一個根本，始終堅持“四新”技術的應用與交通科學技術的創新，科研超前謀劃，才能不斷攻克交通發展面臨的關鍵技術和管理難點，提升工程品質水準；只有緊緊抓住一個關鍵，始終堅持管理體制機制創新，才能為交通創新提供保障，實現交通又好又快的發展。
穿山越壑築天路，從此蜀道不再難！目前，湖北滬蓉西高速公路已全線貫通，我代表滬蓉西指揮部，在此向一直關心支援滬蓉西建設的各級領導表示衷心的感謝。
雄關漫道堅如鐵，而今邁步從頭越！我們將始終堅持遵循科技示範工程理念，圍繞打造科技示範工程總體目標，在攻克了一批中國山區高速公路建設技術難題的實踐基礎上，總結整理出一套適應複雜地區環境的山區高速公路建設管理經驗，不辱使命，不負重托，為我國乃至世界山區高速公路建設和技術發展提供範例。
謝謝大家！
【賀建華】01-29 10:28:00
感謝徐健指揮長的發言。
通過西部科技項目這個平臺，廣聚人才，合力攻關，形成了産學研相結合，有效調動行業內外科技資源的良好局面，為支撐西部交通建設和培養西部交通專門人才作出了重要貢獻，讓我們分享他們的收穫。下面，請長沙理工大學校長鄭建龍發言。
【長沙理工大學校長 鄭建龍】01-29 10:29:00
尊敬的高部長，尊敬的各位領導，我們就參與西部科技計劃的情況做一個彙報。
自2001年國家啟動"西部交通建設科技計劃"以來，十載春華秋實，西部交通建設科技計劃為實施國家西部大開發戰略，攻克西部交通建設的一道道技術難題作出了卓越貢獻，有力地促進了交通科技進步和國民經濟的可持續發展。
長沙理工大學作為原交通部屬高校，始終牢記為交通建設事業服務的宗旨，十年銳意創新，積極參與"西部交通建設科技計劃"，推動西部交通發展。通過産學研合作、成果推廣應用和西部交通科技人才培養，取得了以國家科技進步一等獎為代表的一批豐碩成果，為西部交通建設作出了應有的貢獻。
【鄭建龍】01-29 10:30:00
一、産學研結合，推動西部交通科技進步
十年間，我校瞄準公路基礎設施建設與養護管理、運輸服務、交通安全和綠色交通等五大技術領域，通過産學研合作，計劃項目與橫向服務相結合的方式，積極參與西部交通建設和科技攻關。
1．發揮高校技術優勢，攻克西部交通建設科技難題
西部地區地質條件特殊，氣候環境惡劣，地形地貌複雜，生態環境脆弱，在西部開展交通建設，遇到諸多世界性工程技術難題，單靠某一單位難以從根本上解決。西部交通科技計劃以攻克西部交通建設關鍵技術難題為目標，為産學研合作提供了良好的平臺，使高校的技術優勢得以充分發揮。
高校技術優勢主要集中在以下幾個方面：一是學科優勢，高校學科門類齊全，具有明顯的學科交叉優勢，是我國科技創新的重要基地；二是人才優勢，是多學科高端科技人才聚集的洼地；三是平臺優勢，高校擁有眾多的國家、省部級重點實驗室和工程研究中心等開放的合作交流平臺，試驗設備先進，科研條件完善。四是資訊資源優勢，擁有完備的科技資訊網路體系，並與國外有著長期密切的科技交流與合作，對於提高西部項目研究水準起到了極大的促進作用。
高校憑藉上述優勢，注重發揮企業在科研與成果轉化中的主體作用，通過産學研合作攻克了西部地區交通建設中的諸多工程技術難題，取得了一大批高水準的技術成果，共獲得國家科技獎勵12項，其中，我校主持獲獎2項，參與4項。例如，獲得國家科學技術進步一等獎的“膨脹土地區公路建設成套技術”、“多年凍土青藏公路建設和養護技術研究”、“大跨、高墩橋梁抗震設計關鍵技術”，獲得國家科技發明二等獎的“廢舊瀝青再迴圈利用成套關鍵技術”，獲得國家科學技術進步二等獎的“岩溶地區公路建設成套技術”、“沙漠地區公路建設成套技術研究”等項目的都是由多家高校、科研院所、企業合作共同完成的，是産學研合作的典範。在此過程中，高校還取得了一大批具有自主智慧財産權的專利技術和高水準的論文論著，有力地推動了西部交通建設和行業科技進步。
【鄭建龍】01-29 10:33:00
2．計劃項目和橫向服務相結合，推動西部交通發展
雖然，我校主持的西部交通建設科技項目不多，但始終注重應用西部項目取得的核心技術開展科技服務，解決西部交通建設中的技術難題，使“西部交通建設科技計劃”精神得到傳承和發揚。
十年來，結合西部項目我校先後在雲南、新疆、甘肅等十多個省區公路建設中圍繞著長大型橋梁的設計施工、道路材料的迴圈利用、舊橋檢測及加固、水庫及河段通航、防洪技術等方面提供了大量技術服務，在技術推廣應用中顯著提高了西部交通科技項目的社會經濟效益，並取得了一批有價值的科研成果，有力地支援了西部交通建設。十年來，我校承擔並完成的西部交通建設科技項目及技術的推廣應用共獲得省部級以上科技成果獎勵65項，地廳級成果獎勵54項。
【鄭建龍】01-29 10:34:00
二、加強成果推廣應用，服務西部交通建設
西部科技項目從立項、招投標，到項目實施，均嚴格要求必須以西部交通建設項目為依託，以解決關鍵技術難題為目標，開展研究與工程實驗。因此各項目均具有較強的針對性和實用性，項目成果直接應用於工程實際。我校始終把握西部項目這一要求與導向，積極進行成果的推廣應用，研究成果分別納入了8部行業規範和技術指南，取得了顯著的社會經濟效益，有效服務了西部交通建設。
1、有力地支撐了我國交通重大工程建設，提高了交通基礎設施建設的工程品質和管理水準。
我校主持的“混凝土橋梁施工期和使用期安全控制的關鍵技術”在我國20余座特大橋梁施工過程工程式控制制和40余座既有橋梁評定加固中應用，優化了施工方案，保證了橋梁施工期與使用期的安全和使用期行車舒適性。
我校參研的“鋼管混凝土拱橋設計、施工與養護關鍵技術研究”解決了纜吊系統優化、吊扣塔一體化、管內高性能混凝土等關鍵技術難題。成果在主跨長460米，世界上跨徑最大的重慶巫山長江大橋等近十座國內外有影響的特大型鋼管混凝土拱橋中應用。
【鄭建龍】01-29 10:36:00
2、提高了交通基礎設施的耐久性，降低了養護成本，確保了道路安全暢通，提高了我國公路交通綜合運輸能力。
我校主持的“重載交通長壽命瀝青路面關鍵技術研究”在混合料級配設計理論和檢驗方法等方面取得了新的突破。該技術在四省200多公里的高速公路建設中得到推廣應用，顯著提高了路面的使用壽命。
我校參研的“公路在役橋梁檢測評定與維修加固成套技術”創建了公路混凝土舊橋承載力評價指標體系與評定方法及舊橋結構驗算方法，形成了完整的橋梁加固後評價體系，滿足了橋梁養護、維修及病危橋梁加固的需要，延長了其使用壽命。
3、減少了公路交通建設對資源的佔用和消耗，有力促進了資源節約型、環境友好型現代交通運輸業的協調可持續發展。
我校主持的“膨脹土地區公路修築成套技術研究”首次開發了集理論、方法及勘察、設計、施工技術于一體的膨脹土地區公路建設成套技術，成果在我國10省區23條高速公路和南水北調等重大工程中得到廣泛應用，降低了造價，縮短了工期，節約了建設用地，保護了生態環境，對於保護我國有限的土地資源，促進公路交通事業與環境的協調、可持續發展、加快社會經濟建設意義重大，影響深遠。
我校參與的“廢舊瀝青再迴圈利用成套關鍵技術”發明瞭廢舊瀝青再生的設備和工藝，有效提高了廢舊瀝青的利用率和再生瀝青的性能，在國內10余條高速公路建設中得到應用。
【鄭建龍】01-29 10:39:00
三、依託西部項目研究，培養西部地區人才
由於歷史和地域原因，廣袤的西部地區人才匱乏，而西部交通建設急需大量的工程技術和管理人才。交通部在實施西部交通建設科技計劃之初，就明確要求以項目帶動西部人才培養，並將西部人才培養作為西部科技項目的一項重要的驗收內容。
作為具有交通行業背景的高校，為西部地區交通相關部門培養高層次人才是我校承擔的一項光榮使命。在交通部的大力支援下，我校于2002年被交通部批准為首批西部地區培養高層次人才單位。之後，依託西部項目我校在培養西部地區工程碩士研究生，培訓了大批交通管理幹部和科研研究人員等三個層面作出了不懈努力。
截至2009年，我校為新疆、內蒙古、貴州、廣西等十余省市累計培養西部碩士研究生850多人，80%的學位論文與西部項目有關。
我校先後舉辦了交通應急系統的建設與運作管理幹部培訓班等四類培訓班，至今共舉辦48期，培訓學員2300多人。其中30%的學員來自於西部項目合作單位。
據統計，全國參與西部交通科技項目的工程技術人員中有1100多人晉陞高級職稱，近1200多人晉陞中級職稱，一大批科技人員獲科技獎勵，培養了一大批碩士和博士，為西部地區交通建設與可持續發展提供了雄厚的高素質人才儲備。
十年回眸，我校依託高校技術優勢，通過産學研合作積極參與交通部西部交通建設科技計劃，為西部地區交通建設和人才培養作出了應有的貢獻。就全國高校而言，更是碩果纍纍，芳菲滿園。展望未來，滿懷憧憬與期盼，我們將繼續努力，在科技創新的征程中，為西部交通建設的不斷發展繼續作出我們新的貢獻，共創國家西部大開發的輝煌明天。
謝謝。
【賀建華】01-29 10:42:00
感謝鄭建龍校長的發言。
中國交通建設集團作為西部交通建設的主力軍，同時也是西部交通科技創新的參與者，科研成果的創造者，他們為西部交通建設和西部交通科技發展作出了應有貢獻。在“提高自主創新能力，支撐西部交通建設”方面他們有很多體會。
下面，請中國交通建設集團副總裁侯金龍發言。
【中國交通建設集團副總裁 侯金龍】01-29 10:43:00
尊敬的高部長，尊敬的各位領導，各位同仁，下面我就中交集團增強自主創新能力，支撐西部交通建設有關情況做簡要彙報。
一、中交集團始終堅持科學技術是第一生産力，把科技進步和技術創新作為企業健康發展的不竭動力，始終堅持企業是行業技術進步的積極參與者，也是最大受益者的理念，著力推行五項制度和三個結合方針，加強産學研結合，形成了上下互動、三級聯動、結構合理、運轉高效的科技創新體系。加大科技投入，年投入均在10億元以上，加大科技成果的獎勵力度，積極爭取國家和省級科研項目。立足西部項目為要點，全方位開展技術研發工作。
技術創新推動企業跨越式發展，中交集團2005年重組，2006年在香港整體上市，2007年進入世界500強，列423位，2008年上升為世界500強第341位，2009年集團年産值為2005年重組時的三倍。
【侯金龍】01-29 10:45:00
實施西部大開發戰略，給企業帶來千載難逢的機遇，集團積極參與西部交通建設和科技攻關，通過技術創新提高了企業的自主創新能力，支撐了西部地區交通建設，中交集團共承擔西部交通科研項目46項，已完成18項，均在實際過程當中得到推廣應用。並分別榮獲國家科技進步獎六項，省部級科技進步獎八項。獲獎數量佔完成研究項目數量78%，産生了良好的經濟和社會效益。
二、促進了企業自主創新能力的顯著提高，為研發人員提供了公平、公開、公正、透明，展現才能，體現價值的機制。從而提升了企業創新能力和市場競爭力。針對西部多年凍土高寒特點，傾心研究的養護公路技術獲得國家科技進步獎。不但支援了西部重大工程項目建設，而且已被東部沿海公路建設借鑒引用。特大跨度橋梁設計關鍵技術，已經用於港中澳大橋項目當中。我們承擔的國家項目顯著增加，目前承擔國家863項目8項，國家科技支撐計劃項目5項，承擔財政部施工新技術項目18項，參與鐵道部科研項目5項。
【侯金龍】01-29 10:47:00
三、極大的增強了企業的市場競爭能力。西部項目支援形成了各具特色行業領先先進技術，極大的提高企業市場競爭力。
GPS，航測遙感，與CAD結合的數字化設計技術成功解決了高難度地區的勘測工作，並與相關設計手段相結合，形成了具有鮮明特點的數字化設計技術。水下混凝土材料耐久性關鍵技術已經在東海大橋，青島海灣大橋等國家重點工程中廣泛應用。依託項目開發的深水水下密砂樁技術打破了國外技術封鎖。
2009年取得科技成果，榮獲國家科技進步獎2項，均為西部項目科研成果，榮獲省部級科技進步獎67項，獲得授權專利123項，其中發明專利25項，榮獲詹天佑大獎3項，榮獲11項新中國成立60週年全國百項經典工程。
隨著經濟全球化和國家走出去戰略的實施，企業發展面臨新機遇，同時帶來新挑戰，中交集團將繼續完善産學研結合創新體系，不斷提高企業自主創新能力和綜合技術水準，為西部地區交通建設和發展，作出新的、更大的貢獻，謝謝各位。
【賀建華】01-29 10:50:00
感謝中交集團侯金龍副總裁的發言。
西部交通建設面臨著非常嚴峻的環境挑戰，這也正是西部交通科技項目計劃的價值所在。雖然我們沒能以一部宏篇巨著來記載這段歷程，但我們將以一組樸素的畫面紀念和彰顯這十年的付出與努力，請大家觀看《西部交通建設科技項目計劃10年縱覽》。
【賀建華】01-29 11:08:00
盤點十年成果，西部交通科技創新能力得到了大幅度提升。截至目前，已有3個項目獲國家科技進步一等獎，8個項目獲國家科技進步二等獎，1個項目獲國家技術發明二等獎，7個項目獲中國公路學會科技進步特等獎，35項成果獲得省部級科學技術進步一等獎，97項成果獲省部級科學技術進步二等獎，62項成果獲省部級科學技術進步三等獎。
今天，我們在這裡同期舉行2009年度中國公路學會和中國航海學會科學技術獎的頒獎儀式，對14個獲得兩個學會科學技術一等獎和特等獎的科技工作者進行表彰。這14個項目作為西部交通科技項目的優秀代表，是交通科技工作者獻給西部大開發十週年的又一份厚禮。
現在，請獲得中國公路學會科學技術一等獎的獲獎單位——長安大學、貴州省交通規劃勘察設計研究院、長沙理工大學、中交公路規劃設計院有限公司、交通運輸部公路科學研究院、四川省交通廳公路規劃勘察設計研究院、湖北滬蓉西高速公路建設指揮部、湖北省交通規劃設計院的代表；請獲得中國航海學會科學技術一等獎的獲獎單位——吉林大學、中交第二航務工程局有限公司、南京水利科學研究院的代表上臺領獎。
請發展改革委費志榮副司長、財政部張學文副司長、科技部劉敏副司長、交通運輸部周海濤、徐光總工程師、劉功臣安全總監為這11位獲獎代表頒獎。
【賀建華】01-29 11:10:00
這次共有三個西部科技項目獲得中國公路學會科學技術特等獎，他們是：中交公路規劃設計院有限公司的《千米級斜拉橋結構體系及設計施工關鍵技術》項目，陜西省交通建設集團的《秦嶺終南山公路隧道建設與運營管理關鍵技術》項目和交通運輸部科學研究院的《農村公路數據採集與建設項目管理一體化技術研究及應用》項目。請三個獲獎項目代表上臺領獎。
【賀建華】01-29 11:16:00
下面，請交通運輸部高宏峰副部長、中國公路學會李居昌理事長為獲得特等獎的代表頒獎。
【賀建華】01-29 11:17:00
讓我們再次對所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀！
下面，請交通運輸部高宏峰副部長講話，大家歡迎。
【交通運輸部副部長 高宏峰】01-29 11:18:00
各位來賓，同志們：
在實施西部大開發戰略十週年之際，我們在這裡召開西部大開發交通科技工作交流會，總結十年來西部交通科技工作所取得的成果，交流經驗，表彰為交通科技事業做出貢獻的科技工作者 。首先，我代表交通運輸部向獲得2009年度中國公路學會、中國航海學會科學技術獎的單位和個人表示熱烈祝賀！向為交通科技事業和交通現代化建設作出貢獻的廣大科技工作者表示崇高敬意！向長期關心和支援西部交通建設以及交通科技工作的國家發展改革委、財政部、科技部的領導和有關部門的同志們表示衷心感謝！
【高宏峰】01-29 11:20:00
下面，我談三點意見。
一、西部交通科技工作取得明顯成效
世紀之交，黨中央、國務院審時度勢、總攬全局，從我國改革開放和社會主義現代化建設全局出發，作出了實施西部大開發的重大戰略決策。針對西部地區交通基礎設施落後，制約西部經濟社會發展的突出問題，西部大開發戰略把交通建設作為切入點，放在了優先發展的重要地位。為貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署，儘快改變西部交通落後面貌，部黨組提出了加快西部交通基礎設施建設的總體要求，從“十五”開始組織實施了大規模的西部交通基礎設施建設；同時明確提出，必須緊密依靠科技進步，運用科學技術手段，突破西部交通建設中急需的關鍵技術，提高西部交通基礎設施建設的速度和效益。為此，在財政部等有關部門的大力支援下，我部從“十五”開始，啟動實施了“西部交通建設科技項目計劃”。十年來，按照部黨組提出的“以實用工程為主，以重點公路、水路交通建設中的技術問題為主，以長期想解決而現在還沒有解決的技術問題為主，以交通運輸發展需要的共性技術和基礎研究為主”的指導原則，在廣大科技工作者的勤奮努力下，取得了一大批優秀科技成果，培養了一大批交通科技人才，有力地促進了西部交通現代化進程。概括起來，主要體現在以下幾個方面：
【高宏峰】01-29 11:22:00
一是有力支撐了西部交通大建設大發展。緊緊圍繞西部地區國道主幹線、省際公路通道、主要通航河流等重點工程，開展科技攻關，為西部地區一大批重要交通基礎設施建設提供了技術保障。據統計，西部科技項目直接支撐了西部地區5.37萬公里的公路建設。
針對西部地區複雜地質地形和惡劣氣候條件等眾多世界級難題，從勘察設計、建設施工、養護管理、生態環保等方面開展系統性研究，形成了6大類特殊地質築路成套技術，鞏固和提升了我國以凍土、沙漠為代表的特殊地質地區築路技術的整體水準和國際領先地位；形成了多種大型橋梁的設計施工運營成套技術和多項關鍵技術，推動我國由橋梁大國向橋梁強國邁進；在特長公路隧道建設、通風、防災、運營、監控等方面取得重大技術突破，使我國公路隧道建設水準躋身於世界先進行列。
針對西部內河航運技術落後的狀況，開展了長江中上游航道治理、山區河流治理等關鍵技術研發，保障了內河航道建設的順利實施；突破了通航樞紐關鍵技術，提升了三峽樞紐綜合通過能力；攻克了複雜環境下的港口建設關鍵技術，提升了內河水運的整體技術水準。
二是顯著提升了西部交通發展的整體效益。西部項目在重點解決制約西部交通建設關鍵技術的同時，在交通安全保障、環境保護和資訊技術應用等方面也取得了大批科研成果。著眼于提升交通安全保障能力，構建了公路交通安全基本理論體系框架，實現了應用技術、管理技術、標準規範的創新，有力支援了公路安全保障工程的實施。在交通基礎設施建設規劃、設計、施工、運營等各個環節積極採用新技術、新工藝，保障了雲南思小路、湖北神宜路、四川川九路等生態示範工程建設。同時，注重現代資訊技術和管理技術在西部交通建設中的廣泛應用，為提高交通網路通行能力、運輸效益和服務水準發揮了重要作用。
【高宏峰】01-29 11:24:00
三是有效推動了西部交通科技創新體系建設。通過不斷創新西部科技項目管理機制，營造了公平競爭、開放交流的良好氛圍，促進了交通科技創新體系建設。十年來，西部科技項目有力支援了交通行業重點實驗室等創新基地建設，使行業重點實驗室在開展高水準研發活動、聚集和培養優秀科技人才、進行高層次學術交流等方面發揮了重要作用。
西部科技計劃的實施堅持項目研發與人才培養並舉，為西部交通科研隊伍的建設作出了突出貢獻。通過承擔和參與西部科技項目，一些瀕臨解散的地方交通科研單位重新煥發了生機與活力，一批科研人員得到鍛鍊和成長，交通科研隊伍得到充實和穩定，為西部交通科技創新能力的快速提高創造了重要條件。
四是積極促進了西部地區經濟社會發展。在有效提高西部交通發展水準的同時，西部科技項目還帶動了西部地區資源節約和一批優勢特色産業的發展。以防風固沙、疏浚土利用等為代表的環保技術成果應用，改善了區域環境，節約集約利用了土地；以廢舊橡膠粉應用、路面材料再生、溫拌瀝青路面為代表的資源節約技術成果的應用，促進了西部地區迴圈經濟的發展。以岩瀝青、硅藻土、火山灰、機制砂、工業廢棄物等為代表的築路材料技術成果的應用，既節約了工程造價，又形成了多個新型産業。
與此同時，西部交通科技計劃的實施，為改善西部邊疆和少數民族地區的發展環境做出了積極貢獻。西部邊疆及少數民族地區由於受到自然環境、交通條件的限制，經濟發展水準遠落後於東中部地區。西部科技項目成果在農村公路建設和公路保通保暢方面支撐了邊疆和民族地區的公路建設，逐步消除了交通制約，有效促進了社會和諧。
據初步統計，西部科技項目的投入産出比為1:27，投入産出效果明顯，並呈現逐漸放大趨勢。隨著西部科技項目成果的進一步推廣應用，必將産生更大的經濟和社會效益。
【高宏峰】01-29 11:26:00
十年來，在國家西部大開發戰略的指引下，在部黨組的正確領導下，在各有關部委的關心支援下，在各地交通部門的積極配合下，經過廣大交通科技工作者的共同努力，西部交通科技計劃的實施取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。
第一，必須面向交通建設主戰場，推動産學研用相結合，這是提升科技創新水準的重要途徑。十年來，西部交通科技工作堅持面向交通建設第一線，堅持“項目來源於工程、研究依託于工程、成果應用於工程”的理念，依託交通重點工程建設項目，實行産學研用相結合，組織開展研發活動，大大提升了科技研發效率與成果應用水準。
第二，必須努力營造開放競爭的創新環境，充分調動行業內外科技力量，這是做好科技工作的重要基礎。西部科技項目在實施中，面向全行業全社會凝聚和利用各類科技資源，開展聯合攻關。十年來，來自國內外500多家科研機構、國家重點科研基地、高校和企事業單的，包括院士在內的2萬多名科研人員、專家和工程技術人員參與了西部科技項目研發活動，確保了科技研發的品質和水準。
第三，必須不斷完善制度，提高交通科技科學化管理水準，這是確保科技工作取得成效的重要保障。西部交通科技計劃實施以來，我部注重完善組織機構，健全運作機制，成立了西部交通建設科技項目領導小組和項目管理中心，構建了由部、省及項目承擔單位組成的三級管理機制；注重規範經費管理，提高資金使用效率，聯合財政部出臺了《西部交通建設科技經費管理暫行辦法》；注重創新管理模式，提高管理水準，建立了項目實施的監督檢查制度，實行了立項網上評審和專家綜合評議制度，走出了一條制度化、規範化、資訊化的項目管理新路子。
這“三個必須”，既是對西部交通科技工作經驗的總結，也是今後繼續做好西部交通科技管理工作必須堅持的原則。希望廣大科技工作者在今後的工作中不斷豐富和發展，不斷提高交通科技工作的品質和水準。
【高宏峰】01-29 11:29:00
二、努力推動“十二五”西部交通科技工作再上新臺階
十年來，西部交通科技工作取得了顯著成效，為做好“十二五”科技工作奠定了基礎。“十二五”將是我國全面建設小康社會、加快推進現代化建設的關鍵時期，也是深入實施西部大開發戰略、促進區域協調發展的關鍵階段。中央強調要堅定不移地深入推進西部大開發戰略，今後一個時期國家將保持西部大開發政策的連續性和穩定性，加快西部交通建設仍是西部大開發的重點。我們要堅決響應中央號召、落實中央部署，以更有力的措施、更紮實的工作，加快推進西部交通發展。
經過十年的艱苦奮鬥和不懈努力，西部交通的落後面貌得到了很大改觀。但是，西部交通瓶頸制約仍然突出，發展現代交通運輸業的難點仍在西部。截至目前，規劃的西部地區高速公路建設尚未過半；路網結構還不完善，高等級公路比重尚不到東部地區的二分之一；路網通達深度不夠，農村交通依然落後；內河水運基礎設施建設需要著力加強，港口功能不完善，還不適應未來西部大開發的需要。同時，西部交通運輸發展中尚有大量技術問題未根本解決，工程技術水準亟需進一步提升，交通基礎設施耐久性與安全性等基礎性研究還需繼續深化等。
解決這些問題，出路在於加快發展，關鍵要靠科技創新。無論是突破西部交通的發展瓶頸，還是推動整個行業的持續發展，主導力量都將是技術創新。只有始終把提高創新能力擺在更加突出的重要位置，依靠科技創新，突破技術瓶頸，才能加快西部地區乃至全國的交通運輸現代化建設。因此，我們要緊緊抓住國家深入推進西部大開發的戰略機遇，在總結成效和經驗的基礎上，進一步準確把握重大研發需求，加大科技攻關力度；進一步建立持續穩定的資金投入機制，加大科技投入；進一步強化科技項目管理，提高科技資源配置效率。力爭再經過十年左右的艱苦奮鬥和不懈努力，在高原高寒地區高速公路建管養技術、長江黃金水道建設技術、公路防災減災技術、水上運輸安全技術、公路水路節能減排技術、綜合運輸與現代物流技術、城市公交智慧化技術等方面取得新的突破，顯著提高西部交通發展的科技含量，全面提升全國交通發展的技術水準。
【高宏峰】01-29 11:33:00
三、全面推動交通運輸科技工作再上新水準
當前和今後一個時期，是加快發展現代交通運輸業，實現交通運輸快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展的重要時期。發展現代交通運輸業，關鍵是努力推進綜合運輸體系發展，提高交通運輸設施裝備的技術水準和資訊化水準，促進現代物流業發展，建設資源節約型環境友好型行業，提高安全監管和應急保障能力。交通運輸科技工作必須以支撐發展方式轉變、推進現代交通運輸業發展為主線，致力提升交通運輸科技自主創新能力，致力突破交通運輸重大關鍵技術瓶頸，致力提高交通運輸科技成果應用水準，推動交通運輸走上創新驅動的發展軌道。
一是致力提升交通運輸科技自主創新能力。要著眼于建立健全交通運輸科技創新體系，加快交通運輸科技創新基地建設，繼續推進交通行業重點實驗室建設與管理，調整優化行業重點實驗室研究方向，完善總體佈局，強化功能定位，發揮行業重點實驗室在應用基礎研究、重大科技研發等方面的作用；加快培育國家重點實驗室、國家工程（技術）研究中心。以加強交通運輸科技資源建設和資源共用為主線，全面推進交通科技資訊資源共用平臺建設，為科技管理、科學研究、技術開發、成果推廣、學術交流、科學決策、創業孵化等提供數字化服務。進一步加強科技人才培養和國際交流合作，以人才創新能力建設為核心，以重大建設工程和重點科研項目為依託，以重點科研機構、重點實驗室、研發中心等為基地，推進創新團隊建設。
【高宏峰】01-29 11:36:00
二是致力突破交通運輸重大關鍵技術瓶頸。要著眼于轉變交通發展方式、推進現代交通運輸業發展的戰略需求，找準科技與發展現代交通運輸業的契合點，明確主攻方向，積極組織國家級科技項目申報工作，落實好國家級科技項目和行業重大科技專項，努力在交通基礎設施建設與養護、綜合運輸與現代物流、交通運輸安全與應急保障、資源節約環境友好交通運輸、智慧化交通運輸、交通運輸科學決策等領域取得新的突破，增強交通運輸發展後勁。
要充分認識資訊化在轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業中的重要作用，注重消化吸收資訊前沿技術，加大創新，強化資源整合和資訊共用，形成開放、相容的現代交通運輸資訊網路，發揮交通運輸資訊化整體效益和規模效益。進一步完善交通資訊化標準體系，促進交通行業資訊資源的優化整合和綜合利用，加強交通電子政務工作，積極推動行業管理的業務資訊系統建設，提高交通運輸整體的管理能力和服務水準。制定《國家高速公路光纖通信資訊網建設方案》，啟動試點工程。加強部政府網站建設，加快推動行政許可線上辦理，提升網站服務水準。
三是致力提高交通運輸科技成果應用水準。要著眼于促進科技成果向現實生産力的轉化，提高交通運輸發展的科技含量和水準。不斷探索交通科技成果推廣應用的新途徑，實施交通科技成果推廣計劃和企業創新計劃；努力推進交通科技成果推廣機制和制度建設，研究完善交通科技成果推廣工作體系；切實加強技術標準規範制修訂，促進先進、成熟、適用的科技成果及時納入標準規範，鼓勵結合地區特點制定地方標準規範。
【高宏峰】01-29 11:39:00
總之，做好“十一五”交通科技工作，基礎是創新體系建設，關鍵是體制機制改革，根本在於提高自主創新能力。同時還要進一步解決科技投入不完善、科技成果轉化率不高等問題。
2010年是承上啟下的關鍵一年。在新的一年裏，交通科技發展與改革的任務非常繁重。我們要充分認清形勢，明確任務，突出重點，全面抓好今年的各項工作。要立足當前，著眼長遠，在集中力量抓好“十一五”交通科技發展規劃各項任務落實的基礎上，高度重視和精心組織好“十二五”交通科技發展規劃編制工作，使規劃編制的過程成為上下聯動、理清思路、明確方向的過程，提高統籌謀劃交通運輸科技發展全局的水準。規劃的編制要深入貫徹落實科學發展觀，做到“三個體現”，即：體現創新驅動、引領發展的要求，體現支撐發展方式轉變、推進現代交通運輸業發展的要求，體現提升交通運輸創新能力和綜合實力的要求。各地交通運輸主管部門要結合實際，在善始善終完成好“十一五”交通科技發展規劃目標任務的基礎上，系統評估“十一五”規劃執行情況，既肯定成績、總結亮點，又剖析問題、搜尋不足，進一步明確“十二五”交通運輸科技發展的目標要求、重點任務和政策措施，增強規劃的前瞻性、指導性和可操作性，切實提高通過規劃整合利用科技資源、組織開展科技活動的能力和水準。
【高宏峰】01-29 11:40:00
同志們，交通運輸仍處於大建設大發展時期，需要科技提供更強有力的支撐。我們要進一步增強做好交通科技工作的責任感和緊迫感，團結一致，協力攻堅，奮發努力，開拓進取，為交通運輸現代化建設、努力開創交通運輸科技工作新局面做出新的貢獻！
新春佳節即將來臨，在此，給大家拜個早年，祝同志們新年愉快、身體健康、闔家幸福！
謝謝！
【賀建華】01-29 11:42:00
各位代表，剛才高宏峰副部長對十年來西部交通科技工作進行了回顧，總結了經驗，分析了形勢，對當前和今後一個時期西部交通科技工作以及交通運輸科技工作提出了要求，明確了任務。我們堅信，在黨中央、國務院西部大開發戰略以及建設創新型國家戰略的指引下，在部黨組的正確領導和國家相關部委及各方面的大力支援下，交通運輸行業科研工作者一定會以全面建設小康社會的強烈的使命感和責任感，更加努力地工作，充分發揮科技的支撐和引領作用，為西部交通又好又快發展，為加快發展現代交通運輸業譜寫更加華彩的樂章！
大會結束，謝謝大家！
