各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委):
經交通運輸部同意,現將《交通運輸行業2018年春運信用建設工作方案》發給你們,請認真對照執行,確保取得實效。
交通運輸部辦公廳
2018年1月24日
抄送:交通運輸部科學研究院、水運科學研究院,部公路局、水運局、運輸服務司、安全與品質監督管理司、海事局
交通運輸行業2018年春運信用建設工作方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院關於社會信用體系建設的決策部署,大力推進交通出行領域信用建設,在2018年春運期間形成誠信服務、文明出行的春運環境,維護良好的春運秩序,特製定工作方案如下:
一、總體思路
針對春運期間信用問題相對集中突出的特點,在春運時段組織各地交通運輸部門加快推進交通出行領域的信用建設,以信用記錄建設和誠信宣傳為重點,以守信聯合激勵和失信聯合懲戒為手段,充分利用輿情監測、大數據分析等技術,發揮政府、協會、市場等多方優勢,實現以信用促服務、以信用促規範、以信用促文明的目的,進一步提高春運組織水準和服務品質。
二、主要任務
(一)加強信用記錄建設。
1.對因違法違規行為受到行政處罰的道路、水路客運經營主體和駕駛人建立記錄。
2.對非營運客車違法從事營運或包車服務的車輛和車主建立記錄。
3.對檢查發現的春運安全隱患拒不整改或多次整改不到位的企業建立記錄。
4.對交通運輸場站青年志願者志願服務情況建立記錄。
5.各省級交通運輸主管部門每週歸集本省産生的春運信用記錄,及時推送至全國交通運輸信用資訊共用平臺。
(二)開展“誠信春運促服務”行動。
6. 結合“情滿旅途”活動,組織各地交通運輸部門開展運輸服務品質信譽考核和提升工作,及時向社會公佈考核結果。
7.根據服務品質信譽考核情況,在春運期間發佈一批“嚴重違法失信名單”,在春運結束後發佈一批“紅名單”,並通過 “信用交通”和“信用中國”網站向社會公佈。
8.根據《關於總結春運信用建設經驗 持續優化春運服務的意見》,落實聯合激勵和聯合懲戒措施。
9.根據《關於實施優秀青年志願者守信聯合激勵 加快推進青年信用體系建設的行動計劃》,對優秀青年志願者落實聯合激勵措施。
(三)開展信用宣傳。
10.在車、船、路、港、站、場等客流集中區域張貼宣傳海報,宣傳相關政策。
11.將誠信春運作為春運宣傳的重點方向之一,組織當地主流媒體加大宣傳力度。
12.宣傳推廣“誠信春運公眾監督平臺”APP,引導群眾使用誠信春運平臺監督春運交通出行信用狀況、發現身邊好人好事、舉報不文明不誠信行為。
13.廣泛宣傳報道受到褒揚的春運服務人員和文明行為,弘揚誠信精神;曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為,以及因嚴重失信而受到聯合懲戒的典型案例。
(四)開展城市試點。
14.選擇北京、天津、鄭州、南京、杭州、南昌、廣州、西寧等8個城市作為試點地區,開展城市客運、省際客運的信用評價及聯合獎懲工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導,落實任務分工。交通運輸部信用體系建設領導小組辦公室統籌做好春運信用建設工作,督促各部門各單位抓好各項工作任務的落實。各地要按照要求,抓緊制定落實工作方案,及時報送工作進展情況,確保按時高品質完成工作任務,推動春運信用建設取得預期成效。
(二)抓好工作節點,把握工作節奏。各單位各部門要準確掌握各自信用現狀和存在問題,抓好春運這一重要節點,集中開展信用建設和宣傳工作,合理安排、科學策劃相關活動,突出針對性、時效性和可操作性,有力保障2018年春運總體工作。
(三)強化監督檢查,注重工作實效。交通運輸部信用體系建設領導小組辦公室將在活動期間進行監督檢查,並組織科研院所、行業協會和第三方徵信機構形成春運前預警分析報告、春運中信用評價報告及春運後綜合評價報告。同時,將各地開展誠信春運的成效,作為“信用交通省”創建工作的重要指標;將試點城市開展誠信春運的工作情況報社會信用體系建設部際聯席會議,作為信用城市創建指標的重要參考。