段明龍委員:
您提出的關於加大民族地區通自然村公路建設力度的提案收悉。現答覆如下:
“十三五”期是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決勝階段,為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,我部印發實施了《“十三五”交通扶貧規劃》,規劃範圍涵蓋集中連片特困地區縣、國家扶貧開發工作重點縣、革命老區縣、少數民族縣和邊境地區縣,並在“十二五”加大中央投資補助標準基礎上,進一步加大支援力度,提高了高速公路、國省道、農村公路等各類別交通建設的補助標準,特別是通鄉、通村硬化路中央補助標準已提高到平均工程造價的70%以上,盡力降低地方各級政府的籌資壓力。近期,我部又印發了《交通運輸脫貧攻堅三年行動計劃(2018—2020年)》,將支援各地按時保質完成鄉鎮和建制村通硬化路等建設任務。
“十三五”期,我部聯合國家民委對雲南省“直過民族”等地區自然村通硬化路建設進行了專題調研、規劃,額外給予雲南省“直過民族”等地區自然村通硬化路特殊的支援政策,用以解決這些地區的自然村通硬化路問題,按照規劃,中央補助資金佔到了工程總造價的50%以上。
2018年,我部完成了“十三五”交通各專項建設規劃中期調整,保持了對農村公路建設較大的支援力度,進一步增加了對各地的支援規模。鄉鎮和建制村通硬化路是“十三五”期兜底性目標任務,是國家必須保障的建設任務,對於自然村通硬化路建設,我部已在中央資金允許的範圍內給予了大力支援,特別是雲南還享受了特殊的支援政策,全國各地自然村通硬化路建設需求規模龐大,還需循序漸進,有序推進。
我部認真落實取消民族地區地方配套資金這項惠民政策,不斷加大中央資金支援力度。按照“中央統籌、省負總則、市縣抓落實”的工作機制,農村公路建設的責任主體是地方人民政府,各級地方人民政府應在中央加大補助資金的基礎上,統籌各方資源,在完成國家兜底性建設目標的基礎上,盡力而為,量力而行,促進農村公路有序建設,完成全面建成小康社會目標。
感謝您對交通運輸工作的關心和支援。
交通運輸部
2018年6月29日