國家能源投資集團有限責任公司：

《國家能源集團關於報送〈交通強國建設國家能源集團試點實施方案〉的請示》（國家能源煤運函〔2021〕192號）收悉。為重在落實《交通強國建設綱要》中相關領域的目標任務，根據《交通運輸部關於開展交通強國建設試點工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經研究，主要意見回復如下：

一、原則同意在鐵路運作關鍵技術研發與裝備升級、綠色港口發展、雙向重載運輸探索、煤炭碼頭全流程設備遠端集控技術研發與應用等方面開展試點（具體要點附後），請進一步完善試點實施方案，細化試點任務，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，並及時向我部報備。

二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支援。加強上下聯動，強化協同配合，創造開放包容、公平競爭的市場環境，避免出現排他性問題。

三、統籌推進、突出重點，力爭在3萬噸級重載列車、散貨碼頭全流程粉塵治理技術、雙向重載運輸一體化運作管控系統研發、煤炭碼頭全流程遠端集控等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果，充分發揮示範引領作用，為交通強國建設提供經驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導和總結，試點工作中出現的重大問題以及取得的階段性成果、成功經驗模式及時報送我部。每年12月底前向我部報送年度試點工作總結。

我部將會同有關部門、單位、專家對試點工作積極指導，在規劃編制和實施等工作中加強支援。適時開展跟蹤調研、監測評估和經驗交流。在試點任務實施完成後組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。

交通運輸部　

2021年6月4日

抄送：國家鐵路局，部綜合規劃司、水運局、運輸服務司、科技司。 

附件

交通強國建設國家能源投資集團有限責任公司試點任務要點

一、鐵路運作關鍵技術研發與裝備升級

（一）試點單位。

國家能源投資集團有限責任公司。

（二）試點內容。

依託朔黃鐵路，構建開行3萬噸重載列車的成套方案及配套改造擴能方案。研發重載鐵路移動閉塞系統列車運作控制關鍵技術，開發重載鐵路移動閉塞地面和車載産品。研發基於北斗衛星定位技術的鐵路貨車全壽命週期實時綜合管理系統。開展基於5G通信的智慧調車技術研發與應用。

（三）預期成果。

通過1—2年時間，形成3萬噸級重載列車開行技術方案，基本實現基於第四代行動通訊系統的無線重聯單元萬噸、2萬噸、3萬噸重載列車運作。完成鐵路貨車自供電北斗定位終端研製，實現貨車精準定位、精確里程計算、運費自動核算。形成適用於大容量高密度重載鐵路的移動閉塞系統列車運作控制關鍵技術方案，完成移動閉塞地面和車載産品開發，完成工程應用示範驗證測試。形成貫通式同相供電變電所安裝、調試方案。實現編組站行車憑證遠端自動下發和執行反饋，完成調車複雜場景智慧感知等關鍵技術研製。

通過3—5年時間，實現貨車中停周時統計、車輛分佈統計、生産動態實時監測，特殊時期實現車輛監控。完成基於朔黃鐵路三汲站至黃驊港站重載鐵路移動閉塞工程化應用。完成全線貫通式同相供電應用工程，實現巴準線全線雙邊貫通同相供電。形成基於5G通信的編組站調車作業計劃自動編制技術、智慧調車作業技術等關鍵成果。

二、綠色港口發展

（一）試點單位。

國家能源投資集團有限責任公司。

（二）試點內容。

推進港口岸電設施、散貨船受電設施改造和應用。研發散貨碼頭全流程粉塵治理技術，建立閉環綠色環保機制。

（三）預期成果。

通過1—2年時間，依託集團自有碼頭和船舶，實現碼頭岸電全覆蓋，完成全部船舶的受電設施改造，實現船舶岸電覆蓋率100％，對於具備岸電使用條件的自有碼頭，自有船舶靠泊實現岸電全使用。在岸電設施接駁操作方面形成指南等成果，在綠色港口運營方面形成標準、規範等成果。

通過3—5年時間，建成國際一流的生態環境智慧管控平臺，在港口工程清潔生産等方面形成系列標準。在散貨全流程粉塵治理方面形成相關成果，取得可複製、可推廣的先進經驗。

三、雙向重載運輸探索

（一）試點單位。

國家能源投資集團有限責任公司。

（二）試點內容。

探索雙向重載運輸組織方案，促進“公轉鐵”運輸結構調整，提供面向我國中西部地區的一體化物流服務方案。建立雙向重載運輸一體化運作管控系統。

（三）預期成果。

通過1—2年時間，制定物流鏈雙向重載運輸組織方案，實現礦石等路港航一體化運輸。力爭實現以黃驊、天津為樞紐的兩條雙向重載運輸線路常態化運營。自有鐵路、港口的綜合利用效率提升5％。

通過3—5年時間，建成雙向重載運輸一體化運作管控系統，年完成大宗散貨“公轉鐵”貨運量2000萬噸左右，自有鐵路、港口的綜合利用效率提升10％，在海鐵聯運方面形成雙向重載運輸典型模式和先進經驗。

四、煤炭碼頭全流程設備遠端集控技術研發與應用

（一）試點單位。

國家能源投資集團有限責任公司。

（二）試點內容。

應用遠端智慧控制關鍵技術，開展煤炭碼頭翻、堆、取、裝全流程自動化試驗作業。完善3D可視化管理系統、5G等基礎設施建設。開展遠端遙控、智慧生産、數字孿生等科研攻關。推進單機設備遠端操控、全線設備協同作業等多系統建設。推廣應用煤炭碼頭全流程設備遠端集控作業技術。

（三）預期成果。

通過1—2年時間，完成整合自動控制系統、協同控制系統、中控調度系統的全流程作業控制方案設計，實現煤炭碼頭翻車機、堆料機、取料機、裝船作業全流程遠端控制，在黃驊港實現部分推廣應用。

通過3年時間，煤炭碼頭全流程遠端集控作業成果完成初步推廣，煤炭碼頭勞動生産率、每人平均利潤及營業利潤顯著提升，在煤炭碼頭全流程遠端集控方面形成標準、規範等成果。