江蘇省交通運輸廳:
《江蘇省交通運輸廳關於呈報交通強國建設事中事後監管試點實施方案的請示》(蘇交法〔2021〕1號)、《江蘇省交通運輸廳關於呈報危險貨物運輸安全事中事後監管交通強國建設試點方案的請示》(蘇交執法〔2021〕19號)、《江蘇省交通運輸廳關於呈報交通強國建設試點道路貨運作業高品質發展數智化示範工程的請示》(蘇交計〔2021〕48號)收悉。經研究,原則同意增補危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體系建設、交通運輸綜合行政執法改革探索、道路貨運作業數智化工程三項試點任務,統一納入交通強國建設江蘇省試點工作。請按照《交通運輸部關於江蘇省開展品質工程建設等交通強國建設試點工作的意見》(交規劃函〔2020〕589號)要求,統籌推進各項試點任務,及時形成一批先進經驗和典型成果,充分發揮示範引領作用,為加快建設交通強國提供經驗借鑒。
交通運輸部
2021年10月6日
附件
交通強國建設江蘇省試點任務要點(增補)
一、危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體系建設
(一)試點單位。
江蘇省交通運輸廳。
(二)試點內容。
開展統一數據資源平臺建設,建立“清單制”協同管理機制,強化網際網路監管,打造全鏈條、全週期的體系化監管模式,推行以智慧化為主的科技管理手段,促進危險貨物運輸通道暢通。
(三)預期成果。
通過3年時間,覆蓋危險貨物托運、承運、裝卸、倉儲、水陸轉運等環節的全鏈條運輸安全監管體系基本建成,危險貨物道路和水路運輸安全水準顯著提升。危險貨物運輸安全監管權責清單和安全監管考核評估體系基本建立,在危險貨物運輸安全監督檢查、跨部門聯動管理、風險防控與隱患判定等方面取得一批可複製、可推廣的先進經驗和典型成果。
二、交通運輸綜合行政執法改革探索
(一)試點單位。
江蘇省交通運輸廳,南京市交通運輸局。
(二)試點內容。
完善交通運輸綜合執法體制和模式,構建新型監管組織體系。建立健全監管制度和規範,構建新型監管制度體系。探索創新監管方式和手段,構建新型監管實施體系。優化監管運作機制和政策,構建新型監管保障體系。
(三)預期成果。
通過3年時間,基本建成以“雙隨機、一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充、以資訊化監管為支撐、以信用監管為基礎的新型綜合監管體系,形成市場自律、政策監管、社會監督互為支撐的協同監管新格局,有效提升交通運輸市場主體競爭力和市場效率,並形成一批可複製、可推廣的先進經驗和典型成果。
三、道路貨運作業數智化工程
(一)試點單位。
江蘇省交通運輸廳,江蘇滿運軟體科技有限公司。
(二)試點內容。
推動道路貨運工具、道路貨運組織、道路貨運新業態、道路貨運應急物流體系、道路貨運安全生産和信用治理現代化,加大新技術研發力度,創新組織模式,打造道路貨運新業態非公黨建標桿。
(三)預期成果。
通過1~2年時間,定制貨車研發基本完成,在駕駛功能輔助、安全監管能力提升等方面取得顯著突破。公路運輸標準化、資訊化、專業化、低碳化水準有效提升,城市配送效率顯著提高。
通過3~5年,自動駕駛貨車實現小範圍探索應用,應急物流體系建設取得突破,信用體系建設取得顯著成效,黨委工作組織制度保障體系不斷健全,運輸車輛主動安全智慧防控系統行業監管平臺接入車輛覆蓋率顯著提升,在道路貨運大數據研究方面形成一批可複製、可推廣的先進經驗和典型成果。
抄送:南京市交通運輸局,江蘇滿運軟體科技有限公司,部法制司、綜合規劃司、水運局、運輸服務司、安全與品質監督管理司、科技司、直屬機關黨委。