權太琦代表：

您提出的關於提升連雲港港內河集裝箱航運發展能級的建議收悉。結合國家發展改革委、財政部意見，現答覆如下：

一、關於支援淮河出海通道和徐宿連通道建設

國家層面高度重視並積極支援蘇北地區高等級航道網規劃建設，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《長江三角洲區域交通運輸更高品質一體化發展規劃》明確“加強內河高等級航道網建設，加快建設淮河出海航道，推動長江淮河干流集裝箱運輸通道建設，提高集裝箱水水轉机比重”。我部也將淮河入海水道二期配套通航工程、連申線大套至響水段整治工程、宿連航道京杭運河至鹽河段整治工程等項目納入了水運“十四五”發展規劃。下一步，建議地方有關部門加快推進相關項目前期工作，我部將按程式辦理中央資金補助等事宜。

二、關於海河直達船型研究

我部支援開展連雲港港灌河港區至連雲港區江海直達船型研究，2017年、2018年陸續印發《關於推進特定航線江海直達運輸發展的意見》《關於印發深入推進長江經濟帶多式聯運發展三年行動計劃的通知》，明確加強主要港口集疏運體系建設，推進研發京杭運河蘇北主要港口至連雲港的江海直達集裝箱、散貨船船型，促進沿海沿江沿河樞紐港、支線港的協同發展，不斷提升江海直達運輸覆蓋範圍和服務能力。下一步，我部將繼續指導江蘇省交通運輸主管部門加強連雲港港灌河港區至連雲港區江海直達船型研究論證，推進江海直達運輸有序發展。

三、關於出臺相關支援政策

國家發展改革委和我部將結合“十四五”綜合交通專項規劃編制、全國港口與航道佈局規劃修編，以及長三角一體化發展重點任務等工作推進，支援實施一批內河集裝箱航運建設項目，同時將在貨源引導集聚、航運管理提升、區域通關便利和物流成本降低等方面積極予以行業指導，共同推進連雲港港內河集裝箱航運高品質發展。此外，考慮到航運市場充分競爭的屬性，航線開發應由市場發揮主導作用，不宜依靠財政補貼方式支援。

感謝對交通運輸事業的關心和支援。

聯繫單位：交通運輸部綜合規劃司，電話：010-65293177。

交通運輸部

2021年6月29日