長江航務管理局2015年政府資訊公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）要求，由長江航務管理局編制。內容包括了主動公開、依申請公開政府資訊、行政復議、行政訴訟等情況，以及網上信訪、輿情回應以及人大代表建議和政協委員提案辦理公開、檔案服務等情況。本報告的電子版可以在長江航務管理局（以下簡稱長航局）門戶網站（http://www.cjhy.gov.cn/）上下載。如對本報告有任何疑問，請聯繫長江航務管理局辦公室，電話：027-82767197。
　　一、概述
　　2015年，長航局政府資訊公開工作深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》和交通運輸部的有關要求，緊緊圍繞長江航運中心工作及公眾服務要求，堅持把公開透明作為基本要求，推進重點領域資訊公開，加強資訊發佈、解讀和回應工作，暢通資訊、公開渠道，增強公開實效，進一步提升執行力和公信力，更好地促進法治行政、透明行政、創新行政、廉潔行政建設，使政府資訊公開工作更好地服務於長江經濟帶經濟社會發展。
　　（一）充分發揮長航局門戶網站作用，通過幾年努力，把門戶網站建設成為了政府資訊公開的主渠道，及時將長航局的重要資訊、相關政策、統計數據、公報簡報和群眾關心的熱點問題等在各專欄中發佈。2015年對我局門戶網站進行了改版，進一步突出了政府資訊公開欄目和內容，在網站考核中得分名列前全國交通系統前茅。

（二）進一步推進行政權力運作資訊公開。建立了行政管理權力清單制度，對相關事項進行了清理，公佈了我局行政管理權力清單，依法向社會公開行政職權及其法律依據、實施主體、運作流程、監督方式等資訊。

（三）進一步推進交通建設項目資訊公開。積極推進了交通建設項目審批、核準、備案、監管、驗收等項目資訊的公開。利用長江水運工程建設市場信用資訊管理系統，及時公開水運工程建設市場從業主體基本資訊、信用資訊、工程建設項目資訊等。督促指導局屬各單位做好交通建設項目基本資訊和招投標、重大設計變更、施工管理、合同履約、品質安全檢查、資金管理、驗收等項目實施資訊的公開，加大了交通建設項目資訊公開工作力度。

（四）加大安全和應急管理資訊公開。及時發佈長江轄區水上交通運輸安全以及突發事件應急處置工作規定等資訊。及時發佈由其組織的長江水上交通運輸安全事故搶險救援、突發事件應急處置資訊。

（五）加強公共服務資訊公開。進一步加強長江航運公共資訊服務，加強政府網路建設，建立運作了長江航運公共物流資訊平臺，豐富了資訊發佈渠道和手段，為港航企業和船舶提供了更好的服務。組織海事、航道、三峽、公安等管理部門，通過政務大廳，加強公共服務工作的資訊公開和辦事公開工作。

（六）認真做好政府資訊的收集、報送和發佈工作。及時收集、報送和發佈長航局系統工作動態和資訊，發揮資訊服務決策、主動引導輿論的新局面，有效地服務了行業和社會。榮獲了全國交通系統政務資訊先進單位稱號。

（七）認真做好人大代表建議和政協提案辦理和網上信訪工作。我局高度重視“兩會”建議提案的辦理工作，自覺接受人大代表的依法監督，積極吸取政協委員的參政議政意見，加大了資訊公開工作的力度。2015年我局共承辦人大代表建議、政協提案7件，辦理情況得到了代表和委員的肯定。開通了“網上信訪”欄目，受理並回復網上信訪14條。

二、主動公開政府資訊情況
　　以長航局門戶網站為主渠道， 2015年共發佈公文10余篇，發佈招投標公告公示共計180余條，各類政府公開相關資訊102余篇。發佈長江運價指數相關信48篇，長江航運景氣調查報告4篇，長航快訊54期，全年共計發佈資訊6342條。

三、依申請公開政府資訊情況
　　2015年，我局未收到依申請政府資訊公開的申請。
　　四、因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
　　2015年，我局未受理因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟。
　　五、政府資訊公開工作改進措施
　　我局政府資訊公開雖然取得了一定的成績，但仍存在著資訊內容公開不夠全面，公開形式不夠豐富等問題。我局將進一步加大政府資訊公開工作力度，創新工作思路，改進工作方法，從機制建設上下功夫，提高政府資訊公開工作的品質和水準。
　　一是完善資訊公開協調機制。加強各單位間的溝通協調，協調做好資訊發佈、政策解讀、熱點回應、辦事服務等工作。
　　二是完善資訊公開保障機制。加強資訊公開的軟硬體建設，認真研究內外網數據交換措施，加強資訊公開場所建設和相關設備的配置，滿足公開的手段和條件。
　　三是建立健全督查督辦機制。進一步完善督查和通報制度，定期對資訊公開、政策解讀、輿情應對等工作情況進行檢查，定期發佈情況通報。
　　四是完善責任追究和考核機制。嚴格按照監督評議考核要求，對資訊公開工作實行有效監督，將檢查結果作為年終考核的依據，與評先選優掛鉤，形成長效機制。
　　五是建立培訓工作常態化機制。將資訊公開培訓工作列入年度培訓計劃，提高政府資訊公開工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、資訊處理能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。

長江航務管理局
2016年3月15日