煙臺海事局2015年政府資訊公開工作年度報告

根據相關要求，我局對2015年度政府資訊公開工作進行了總結分析，現將相關情況報告如下：

一、概述

依法實施政府資訊公開是人民政府密切聯繫人民群眾、轉變政風的內在要求，是建設法治政府、提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。2015年是全面深化改革的關鍵一年，煙臺海事局認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，全面深化行政審批改革、轉變職能、簡政放權，服務發展；堅持圍繞中心、立足大局，把政府資訊公開工作作為不斷提高依法行政透明度、海事公信力的重要內容，作為加強和改進工作作風、密切聯繫群眾的有效途徑，作為法治海事建設和服務型行政機構建設的實質性舉措，深入貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》、《煙臺市政府資訊公開管理辦法》等規定，認真按照《國務院辦公廳關於印發2015年政府資訊公開工作要點的通知》（國辦發〔2015〕22號）、《煙臺市人民政府辦公室關於印發政府資訊公開和門戶網站建設工作要點的通知》（煙政辦發〔2015〕58號）等有關要求，及時公開海事法規政策、政務資訊及行業動態等，主動向社會公眾提供快速、準確、全面的資訊服務，很好地服務了全市經濟社會發展，有效發揮了資訊公開對建設法治政府、廉潔政府的良好促進作用。

二、組織領導與制度建設情況。

為切實保障我局政府資訊公開工作依法有序推進，煙臺海事局緊密結合有關法律法規修訂、海事事權調整、權力清單實施等工作，開展了為期兩個月的“品質月”活動，修訂完善了包括《煙臺海事局政府資訊公開工作須知》、《煙臺海事局定點定時常態新聞發佈工作須知》、《煙臺海事局政務微網志、微信管理須知》等在內的200余份須知文件、制度。其中，《煙臺海事局政府資訊公開工作須知》進一步明確了政府資訊公開工作的組織領導、實施原則、職責分工、工作程式、時限要求、保密審查、監督檢查等各相關環節的具體要求，專門組建了以局長為組長、分管局領導為副組長、各部門負責人為成員的政府資訊公開工作領導小組，並設領導小組辦公室作為我局政府資訊公開的工作機構，有力保障了政府資訊公開工作的規範有序開展。

三、政府資訊公開的途徑及平臺建設

2015年，我局不斷拓展完善新媒體政務服務平臺建設，堅持以“一網兩微一平臺”為中心，積極暢通政府資訊公開渠道，構建與行政相對人溝通的資訊化橋梁紐帶和服務港航經濟發展的新媒體服務體系。

我局政府資訊公開主要通過煙臺海事局官方網站（http://www.ytmsa.gov.cn ）、煙臺市政府資訊公開平臺（http://xxgk.yantai.gov.cn ）、“煙臺海事微政務”（微網志賬號http://weibo.com/ythsj；微信賬號YT-MSA ）、“煙臺海事局政務中心”微網志（http://weibo.com/u/3192597580 ）、“煙臺船舶交通管理中心”微網志（http://weibo.com/ytvts ）及局屬各分支局、海事處的政務微網志、微信等平臺。此外，還通過政務服務大廳公示臺、查閱點觸摸屏、政府公報、新聞發佈會等方式或渠道發佈，或通過報紙、廣播、電視等公共媒體進行公開。我局政府資訊公開渠道呈現出多樣化、資訊化、矩陣化等特點。

在官方微網志、微信平臺上，我局推出了海上出行服務、政務受理進度、船員服務、氣象潮汐預報、海上風險預警、航行警通告和投訴舉報等10余項功能表功能。每天通過在新媒體平臺發佈客滾船動態、海上搜救、預警預防、海事政務等與群眾密切相關的海事服務資訊，及時公開海事便民服務的新政策，積極與網民展開互動，及時回應群眾關切，解決群眾反映的困難，用網民“看得到、聽得懂、能監督”的方式回應關切、解釋疑惑，有效拓寬了與群眾交流溝通的渠道，得到了廣大網民的歡迎和肯定，進一步提升了煙臺海事的透明度和公信力。據統計，我局新媒體平臺開通以來，平均每天發佈原創新浪和騰訊微網志10余條，群發精選圖文微信資訊1條，截止2015年底已發佈微網志1.5萬餘條，活躍粉絲佔粉絲總量的20%以上，每天互動粉絲近200人次，影響力位於政務微網志海事系統前列。由於資訊發佈及時、權威，諮詢回復快速、高效，互動交流頻度高、服務對象參與度高等原因，我局官方微網志成為各大網路媒體的重要資訊源之一，並作為首批重點扶植的10個賬號之一，入選新浪政務微網志“精英扶植計劃”，2015年度獲得最具影響力“山東十大交通系統政務微網志”獎。

四、重點領域政府資訊公開情況

在重點領域政府資訊公開方面，我局立足實際，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發當前政府資訊公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73 號）精神，按照《煙臺市人民政府辦公室關於推進重點領域政府資訊公開工作的通知》（煙政辦發〔2013〕93 號）要求，及時主動公開簡政放權、事權調整、許可辦理等行政審批資訊以及行政事業性收費資訊等，積極推進財政預決算執行和“三公”經費資訊公開，大力推進安全生産資訊公開，在官方網站設置了預警預防資訊發佈、事故調查公開等專欄，並及時發佈有關資訊。

五、政府資訊公開的收費、行政復議訴訟情況

2015年，我局未向政府資訊公開申請人收取任何費用，無針對政府資訊公開的行政復議、訴訟發生。

六、政府資訊公開保密審查及監督檢查情況

根據業務工作特點，我局政府資訊公開工作採取分級管理與集中審查相結合的方式進行，嚴格執行二級審查和三級審查制度。我局法制部門定期對資訊更新情況進行督促檢查，全年開展資訊公開工作檢查督促12次，未發生因政府資訊公開而導致的泄密事件，未發現發佈虛假、不完整資訊等情況。

七、政府資訊統計基本情況

2015年，我局主動公開各類政府資訊11266條，同比基本持平；收到政府資訊公開申請182件（含網上互動），其中書面申請11件、網路171件，辦結率100%；召開新聞發佈會3次，組織線上訪談4次；回應社會關注熱點及重大輿情190次。

八、主要問題和改進措施

存在的主要問題：政府資訊公開力度和及時性需要進一步強化，相關工作人員的政府資訊主動公開意識和業務能力仍需要進一步提升。

下一步，我局將繼續深入貫徹落實政府資訊公開有關要求，進一步完善政府資訊公開有關制度與機制，不斷加強教育培訓，提高資訊公開意識和工作水準；堅持“公開為原則，不公開為例外”，進一步加大資訊公開力度，及時、準確地公開有關資訊，切實依法做好政府資訊公開工作。

煙臺海事局

2016年2月24日