河北海事局2016年政府資訊公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》和交通運輸部、河北省政府和部海事局有關要求，按照《河北海事局政府資訊公開工作程式》規定，特向社會公佈河北海事局2016年政府資訊公開工作年度報告。全文包括概述，主動公開資訊情況，依申請公開資訊及收費情況，因資訊公開申請復議、訴訟和申訴的情況，主要問題和改進措施等五個部分。其中所列數據的統計期限自2016年1月1日至2016年12月31日，報告電子版可在河北海事局門戶網站（網址www.hbmsa.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與河北海事局辦公室聯繫（地址：河北省秦皇島市秦皇西大街76號，郵編：066004，電話：0335-5366862，傳真：0335-5366859）。

一、 概述

2016年，河北海事局深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》，加大重點領域政府資訊公開力度，強化政策解讀和宣傳工作，強化資訊公開機制和平臺建設，主動接受社會監督，認真做好政府資訊公開各項工作。

（一）進一步完善網站平臺建設。一是召開4次專題會議研討並修訂《河北海事局門戶網站管理辦法》，細化職責分工和工作任務，明確資訊發佈、更新、維護、審核的工作程式，明確門戶網站維護標準，規範政府資訊公開網上平臺；二是完成分支機構子網站改版，優化平臺建設，豐富政府資訊網上公開渠道；三是配合交通運輸部完成第三方網站測評工作，較2015年成績穩步提升。

河北海事局門戶網站首頁

（二）進一步深化自媒體推廣。2016年，河北海事局主動融入自媒體，冀之海微信公眾平臺累計推送消息1300余條，朋友圈閱讀量達到86027次，好友轉發33668次。主要策劃大型宣傳有：十二五發展成就宣傳、2016年圖解海事工作、河北海事基層窗口風采展示、"善行河北 美在海事"先進人物展板和微信投票評選、五四青年節青年風采展、安全生産月"隨手拍"活動、河北少年海事學校專版、慶文式標兵展播等。其中"總有幸福在等你---海事版搖滾范兒《歡樂頌》音樂MV""海事圖片走進中華第一街王府井"等微信推送形式新穎，閱讀人數達數萬人，收到了良好的效果。微信公眾號成為自媒體時代政府資訊公開的新生力量。

（三）進一步增強公開實效。河北海事局把主動公開作為推進公開工作的主要方式，不斷擴大公開範圍，細化公開內容，確保公開實效。全年依法、準確、及時地公開了權力清單及權力運作流程資訊、下放行政審批事項、減免行政事業性收費政策、海事法律法規等重要資訊。圖解海事2016年主要工作任務，解讀《中華人民共和國海上海事行政處罰規定》，介紹渤海西部港外航路優化及錨地選化研究情況等方面及時向行政相對人進行宣貫，做到政策解讀"零時差"。建立健全輿情收集、處置和回應機制、及時發佈權威資訊，回應社會熱點。

（四）進一步提升政務資訊化水準。2016年我局對門戶網站的網上政務大廳進行了改版，加強了網上辦事功能，增加了對使用人的引導，增強了用戶體驗感，實現了29項海事業務的網上辦理（行政審批事項25項，非審批事項：船舶拆修錨機、主機、舵機、電臺備案，船舶試航、試車備案，船舶明火作業備案，其他影響港內安全作業備案）。同時開發了河北海事局政務微信服務號，拓寬了河北海事局服務工作的渠道。目前微信服務號平臺版面設計已基本完成，接下來將進一步豐富相關功能。

二、 主動公開政府資訊情況

2016年，河北海事局新增主動公開政府資訊2116條，主要內容包括組織機構、政策法規、規劃建設、統計資訊、行政許可、規費徵收、應急管理、人事資訊、海事服務、工作動態、廉政建設等。其中，門戶網站公開資訊2116條，行業資訊184篇。統籌協調報刊、廣播、電視、網站等各類媒體資源，全年外宣發稿1876篇，其中，中央級媒體43篇，省級媒體278篇，行業媒體90篇。我局還充分利用安全生産月、水上安全知識進校園等活動，組織海事執法人員深入碼頭、航運公司、靠港船舶和少年海事學校等，發放宣傳資料，現場講解並接受諮詢。主要資訊如下：

（一）精神文明和海事文化建設。全年舉行新聞發佈會5場，分別就服務地方經濟發展、權力清單制度建設等進行了集中宣貫。另外舉辦線上訪談3期，網上直播7次，網上諮詢43次，多方式多渠道做好新聞宣傳工作。

（二）規劃及相關政策。公開年度工作部署，發佈2015年河北海事局工作總結和2016年工作計劃，公開港務監督管理費和港口建設費收費標準，以及《交通運輸部海事局關於實施第三批便利船員服務清單有關事項的通知》等簡政便民政策。

（三）項目招標情況。項目招標過程中嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府採購法》等法律法規，發佈招標及中標公告30余次。公佈曹妃甸海事監管基地和唐山船舶溢油應急設備庫等項目進展情況。

（四）預警資訊及水上突發事件應對。發佈航行通、警告477次，公佈水上水下活動85次，發佈天氣警報87次。通過門戶網站、各大門戶網站等主流媒體及時公佈險情處置情況，同時，每月在門戶網站發佈險情簡報，通報當月險情處置情況，取得良好的社會效益。

（五）人事財務情況。2016年河北海事局公佈6次人員招錄和錄用資訊，覆蓋了全年所有人員招錄工作，公佈了2015年"三公"經費的決算和2016年"三公"經費的預算情況，做到了人員招錄的公平公開，財務預算的公開透明。

三、依申請公開政府資訊及收費情況

2016年，河北海事局未收到政府資訊公開申請，未收取相關費用。

四、因資訊公開申請行政復議、訴訟和申訴情況

2016年，河北海事局未發生因政府資訊公開申請行政復議、提起訴訟案件。

五、主要問題和改進措施

2016年，河北海事局政府資訊公開工作取得了一些進步，但對照上級要求和公眾期望，還存在一些不足，主要是政府資訊公開的深度廣度需要進一步強化，與行政相對人的互動形式比較局限，政府資訊公開工作的督導檢查力度有限。

2017年，我局將繼續圍繞打造本質安全，服務地方經濟，人民滿意海事等方面的惠民便民政策，推進河北海事局門戶網站改版和分支機構子網站資訊整合，進一步拓寬政府資訊公開渠道，不斷提高行政行為的透明度、拓展資訊公開的廣泛度、增強政策落實解讀的時效性、提高社會公眾互動參與度。河北海事局的政府資訊公開工作將自覺接受廣大人民群眾的監督，不斷提高政府資訊公開水準。