福建海事局2016年政府資訊公開工作年度報告

交通運輸部海事局：

根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》和交通運輸部、部海事局和福建省人民政府有關要求，按照《福建海事局海事資訊公開規定》，特向社會公佈福建海事局2016年政府資訊公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開資訊情況、依申請公開資訊情況、資訊公開的收費及減免情況、因資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、存在的問題及下一步工作措施等六個部分。其中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日。報告電子版可在福建海事局門戶網站(網址：http://www.fjmsa.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問，請與福建海事局辦公室聯繫(地址：福建省福州市西二環南路116號，郵編：350004，電話：0591-83805206，電子郵箱：fjmsa@msa.gov.cn)。

根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》、《中華人民共和國交通運輸部施行<政府資訊公開條例>辦法》等規定要求，結合《福建海事局海事資訊公開規定》，編制本報告。

一、概述

依法實施政府資訊公開是人民政府密切聯繫人民群眾、轉變政風的內在要求，是建設現代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。2016年，福建海事局認真貫徹落實上級部署要求，結合地方政府有關政務資訊公開工作的相關，採取多項改進措施，規範政府資訊公開管理工作，同時結合門戶網站、微信等手段，積極拓寬資訊公開渠道，向社會公眾提供快速、準確、全面的資訊服務。

一是積極部署資訊公開工作。及時學習貫徹國務院辦公廳《關於進一步加強政府資訊公開回應社會關切提升政府公信力的意見》，完善公開機制、加大公開力度、規範公開內容、豐富公開形式和載體，為全面推進福建海事"三化"建設，全力打造人民滿意的福建海事夯實基礎。同時，通過年度工作會議、月度例會、網站工作自查，及時對政府資訊公開工作進行部署，做好重點工作督促強化。2016年，福建海事局政府資訊公開工作運轉正常，資訊發佈及時、分類清晰、格式規範、內容較完整，基本滿足公眾使用需求。

二是多舉措優化資訊公開措施。為構建全方位的政府資訊公開平臺，形成了多層次、多角度、廣覆蓋的政府資訊公開體系，福建海事局採取多種措施優化資訊公開措施。一是進一步發揮福建海事局門戶網站的平臺作用。2016年，福建海事局以政府資訊公開和海事執法政務公開工作的各項要求為基礎，對網站進行全面升級改版，有效提高了"資訊公開"、"海事服務"、"特色專題"、"互動交流"等欄目的實用性和互動性；結合海事"一中心兩平臺"建設工作要求，優化電子政務建設，為管理相對人提供更加全面、快捷的業務辦理和資訊查詢服務，致力於將網站後臺與兩平臺結合，實現統一管理。二是通過海事新聞以及中央、福建省和各級地方政府的網際網路、報刊、廣播、電視等公共媒體，採取線上與網民進行互動交流、舉辦多類型的新聞發佈會和走進"政風行風熱線"直播間等多種方式、多種途徑，擴大資訊覆蓋面。

三是持續加大資訊公開力度。根據"公開是原則，不公開是例外"的原則，及時更新資訊，做到全面真實、及時準確。一是繼續緊抓海事科學發展的重點工作，將群眾關心、社會關注、與群眾利益最密切相關的重要事項作為主動公開的重點內容。二是進一步推進海事行政執法政務公開。以門戶網站公開為主，輔以政務微信、辦事處觸摸屏、電子顯示屏、政務公開欄、告示牌等其他方式予以公開。推進電子政務建設，以門戶網站升級為契機，優化政務公開專欄設計，政務公開內容從政務項目、辦事條件、辦事程式等進一步拓展到辦理結果，實現辦理事項時時更新。三是結合省政府有關規定，加強檔案室、文化室等政府資訊查閱場所的規範管理工作。

二、主動公開資訊情況

福建海事局通過多種形式，及時主動公開政府資訊，內容主要包括組織機構、政策法規、規劃計劃、權力清單、行政處罰、海事項目、海事規費、水上安全事故資訊、人員考錄、通知公告、數據發佈等。2016年，福建海事局門戶網站政府資訊公開欄目共更新資訊5816條，主動發佈相關法律、法規等64項，發佈各類公告資訊15條，

發佈海事新聞367條（其中，文字新聞321條、圖片新聞73條、媒體報道11條、海事風采7條）；及時有效處理線上問答183條，領導信箱12封。同時通過現場諮詢活動，召開新聞發佈會，參與地方政風行風電視節目錄製，舉行專項活動，在電視、報紙上發佈資訊等形式，向社會和管理相對人公佈有關海事管理方面的法律、法規和工作流程，並在所屬的每個政務大廳和基層海事處設立公示欄、宣傳板和宣傳資料，社會反映良好。

三、依申請公開資訊和不予公開資訊情況

2016年，共依申請公開政府資訊5件。

四、資訊公開收費及費用減免情況

2016年，未因政府資訊公開收取任何費用。

五、因資訊公開申請行政復議、訴訟和申訴情況

2016年，未發生因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟案件。

六、目前存在的主要問題

一是政府資訊公開管理要進一步加強，資訊公開的主動性有待進一步提高，公開的內容深度有待繼續挖掘。

二是政府資訊公開的載體有待進一步豐富。目前我局政府資訊公開載體仍以門戶網站為主，APP應用、官方微信功能需要進一步擴展和完善，線下的公開方式需要進一步擴展。

七、下一步工作打算

2017年福建海事局政府資訊公開工作計劃：

一是緊抓資訊公開工作。2017年，福建海事局將繼續貫徹落實上級部門對政府資訊公開的高度重視精神，梳理資訊資源，結合網站現有資訊公開欄目，穩步推進重點領域資訊公開。進一步落實資訊公開部門職能，明確資訊公開時效性，完善資訊公開管理機制，加強日常監督，及時跟蹤、督促政府資訊公開情況、定期發佈資訊更新情況通報。改善資訊公開渠道，重點打造便捷、實用，集網站群、手機APP、微信等諸項功能于一身的現代化資訊公開平臺，為資訊公開工作提供強有力的技術保障。

二是提升依申請公開工作水準。進一步豐富政府資訊公開申請和辦理渠道，完善受理機制，規範工作流程，及時受理依申請公開工作。同時，通過多功能、多方式及時反饋受理結果，依法滿足公民、法人或其他組織對政府資訊的特殊需求。

三是豐富重要資訊公開方式。對關係群眾切身利益和社會公眾關心的熱點資訊、問題，除了應用信件、電話、網站等受理方式，也將結合媒體座談、新聞發佈會等現場形式公開重要資訊，多方位滿足受眾需求，爭取實現"回應及時、答覆滿意"。

八、其他需要報告的事項

本年度無其他需要報告的事項。