海南海事局2016年政府資訊公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和交通運輸部、部海事局和海南省政府有關要求，特向社會公佈2016年度本局資訊公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府資訊情況、政務資訊公開工作人員配備和資訊工作投入情況、依申請公開資訊和不予公開資訊情況、資訊公開收費及費用減免情況、因資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施組成。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與海南海事局辦公室聯繫（地址：海南省海口市濱海大道137號，郵編：570311，電話：0898-68626002，傳真：0898-68666526，電子郵箱：hnmsabgs@163.com）。

一、 情況概述

2016年，我局按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》、《全國海事系統政府資訊公開指導意見》、《海南省政府資訊公開辦法》等文件要求,紮實推進政府資訊公開工作，堅持"公開為常態，不公開為例外"的原則，以問題為導向，及時發現和糾正資訊公開工作中出現的問題。把擴大公開範圍、豐富公開內容作為抓好政府資訊公開工作的著力點，狠抓落實，切實保障公眾的知情權、參與權、監督權，努力為廣大人民群眾生産生活提供優質資訊服務。

（一） 拓寬政府資訊公開渠道,完善資訊公開方式

一是通過中央和地方各級網際網路、報刊、廣播、電視等公共媒體，以及手機短信、微信公眾號等多種方式，擴大資訊覆蓋面，及時發佈各類海事資訊。二是通過郵箱、電話、傳真接受行政相對人諮詢，及時回復，並做好工作記錄。三是通過政府資訊公開網上申請、傳真等方式接收政府資訊公開申請，暢通依申請公開政府資訊渠道。四是通過各級海事政務中心的政務公開展示窗、液晶顯示屏等方式公佈各類業務資訊。

（二） 推進網上政務服務建設,提升資訊服務能力

一是進一步優化我局門戶網站建設，2016年我局對門戶網站進行了改版升級,以便民利民為原則，調整完善網站子欄目建設，深化規劃計劃、政策解讀、海事項目、人員招錄等重點領域資訊公開內容，加大資訊公開力度。二是持續完善海事行政許可網上申報審批系統，完善四大類42 項行政許可事項的網上申報功能、網上受理、網上審批、跟蹤查詢、短信提醒、網上通知和諮詢等服務功能，其中線上申請、受理、答覆、查詢等參數指標在2016年度海南省政府網站績效評價工作中取得滿分的好成績，提升了資訊化條件下的海事公共管理服務能力，提高了行政審批效率和便民服務水準。

（三）拓寬資訊互動渠道，積極搭建交流平臺

在互動交流方面，我局門戶網站開通了局長信箱、廉政信箱、網上諮詢、線上訪談等，此外還開通多語言版本，並提供無障礙建設，開展2016年海南海事局社會滿意度電子問卷調查工作；積極探索新媒體在資訊公開工作中的應用，開通政務微信、微網志，定期發佈相關資訊，便於行政相對人通過行動通訊設備快速便捷地獲取相關資訊。

（四）加強政策解讀力度，主動回應公眾關切

結合海事工作實際，緊緊圍繞社會關心的熱點問題，通過邀請媒體報道、召開新聞發佈會、政府網站公開等方式及時發佈有關消息，披露重點工作動態，解讀有關政策制度，積極回應公眾關切。涉及行業的重要規章制度和政策措施，按照相關工作流程，及時在我局門戶網站政策法規欄目發佈；通過圖表等形式更形象化解讀闡述政策內容；涉及重點工作的部署、重大專項行動等，及時邀請行業主要新聞媒體參與。

二、 主動公開政府資訊情況

為了確保資訊公開、及時、新穎，我局工作動態均在2個工作日內發佈至海南海事局門戶網站，確保群眾能夠在第一時間知曉最近海事動態及相關資訊。

我局2016年度主動通過門戶網站發佈各類動態資訊6256條，其中政府資訊公開專欄主動發佈政府資訊670條，涉及規章制度、規範性文件、標準規範、預算公開、監督檢查、人事管理、政策解讀等各項內容。政務大廳公開資訊數4933次，政務微信公開資訊數234條，政務微網志公開資訊數61條，舉辦新聞發佈會4次，門戶網站舉辦線上訪談12次。

三、 政務資訊公開工作人員配備和資訊工作投入情況

為順利開展資訊公開工作，我局建立科學的網站運維管理工作機制，建立了以辦公室、科技資訊處為主導，以各處室和各分支機構為主體的專業化網站運維管理隊伍，構建了齊抓共管、上下聯動的網站運維管理工作機制，確保資訊及時準確公開。同時局機關各處室及各分支局配備了1名宣傳工作人員兼職負責門戶網站資訊公開工作。

在資訊公開工作投入情況方面，一是加強資訊公開硬體設備投入，在海事政務辦理窗口設置政務顯示屏，提供便於攜帶的資訊卡片，讓資訊公開工作更好地為群眾服務。二是拓寬資訊公開渠道，借鑒國內外電子政務發展經驗，2016年全面改版門戶網站，對網站的頁面、功能、性能、架構等進行了全面改版，著重從網站可見性、可用性、安全性等方面進行了優化，減少欄目層級，優化路徑結構，使用戶以最少的點擊、最快的速度找到想要的資訊，打造服務型網上辦事平臺。三是加大資訊平臺建設，強化網站頂層設計。完善網站運維管理機制，制定了《海南海事局電腦資訊網路運作維護管理辦法》、《海南海事局資訊系統應急預案》等一系列網路管理制度。修訂《海南海事局門戶網站管理辦法（試行）》，充分發揮門戶網站資訊公開功能，有效提升我局資訊服務效能。

四、 依申請公開資訊和不予公開資訊情況

2016年，我局沒有收到書面或者其他形式要求公開政府資訊的申請。

五、 資訊公開收費及費用減免情況

2016年，我局沒有因為政府資訊公開收取任何費用。

六、 因資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2016年，我局未發生因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟案件。

七、 存在的主要問題和改進措施

2016年，我局政府資訊公開工作取得了一定的成績，但仍存在薄弱環節，主要表現在我局資訊公開面對社會宣傳力度不夠，資訊發佈內容、形式有待提高和創新，資訊公開工作流程和相關職責需進一步明確和規範，工作機制需進一步完善，工作效率待進一步提高。今後我局將從以下幾個方面進行改進：

一是進一步健全政府資訊公開配套制度建設。優化政府資訊公開制度的工作流程，強化監督和考核，提高政府資訊公開工作規範化水準，建立健全資訊突發事件應對機制，組織協調好對突發事件資訊發佈工作，根據事件發展和工作進展動態更新，及時通報重要情況，建立健全輿情收集、研判和回應聯動工作機制。

二是加強政府資訊公開工作人員隊伍建設。通過開展培訓、研討、指導等，深化相關人員對政府資訊公開工作的理解與認知，提升我局政府資訊公開工作品質和水準。

三是繼續加大主動公開力度。按照"以公開為原則，不公開為例外"的要求，繼續加大政府資訊公開，強化政府網站資訊發佈更新，暢通資訊發佈渠道，加大政策解讀力度，做好社會熱點回應，及時對社會公眾關注的熱點問題、群眾疑惑、不實傳言等做出適時回應，提高資訊公開及時性，提升資訊發佈品質。