按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》),交通運輸部編制了本級行政機關2019年政府資訊公開工作年度報告。如對本報告有疑問,請與交通運輸部政府資訊公開辦公室聯繫(地址:北京市建國門內大街11號;郵遞區號:100736;電話:010-65292287)。
一、總體情況
2019年,交通運輸部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,認真學習貫徹新《條例》及2019年政務公開工作要點,依法依規做好政府資訊主動公開和依申請公開辦理工作。
(一)全面做好主動公開工作。一是依照《條例》第十九條、二十條規定,全年政府網站發佈資訊總量13.6萬條,通過主動公開目錄及時公開政府資訊1280項,其中規章、規範性文件及相關解讀文件130項,規劃及標準規範89項,統計數據及分析公報116項,行政許可等相關資訊153項,安全及應急管理資訊50項,財政預決算及政府採購資訊12項,公務員招考及錄用結果4項。二是做好重點領域資訊公開,通過“四好農村路”“脫貧攻堅”“放管服”“深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站”“春運”等8項專題,發佈通知公告、政策解讀、工作動態等資訊1423條,全面公開政策貫徹執行情況。三是做好政策預公開,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的行業政策,開展網上徵集調查71期,收到意見建議1237條,並及時公佈意見徵集及採納情況。
(二)依法依規辦理依申請公開。一是全年受理依申請公開301件,目前均已辦結。二是按照新《條例》要求,調整和完善公開申請工作程式、申請須知等配套制度,編印了工作手冊,進一步規範和優化公開申請登記、審核、辦理、答覆、歸檔工作,確保了公開工作有序銜接、平穩過渡。三是持續優化依申請公開內網辦理平臺和外網接收平臺,提升辦理實效。
(三)加強政府資訊基礎管理。一是加強資訊製作源頭管控,完善辦公系統公文起草平臺,嚴格明確公文主動公開、依申請公開、不公開等屬性,準確把握工作秘密屬性,不予公開的政府資訊要依法依規説明理由,並隨文一同報批。二是加強公開臺賬管理,建立部規章和規範性文件公開臺賬,確保公開的政府資訊底數清晰、數據準確。三是加強公開結果管控,嚴格履行上網資訊發佈審核程式,把好政治關、政策關、文字關、保密關,保證公開資訊內容真實、準確、規範;同時,將政策解讀與政策制定工作同步安排,確保政策精準解讀、內涵透明、信號清晰。
(四)注重公開平臺建設。一是完善政府資訊公開平臺。認真貫徹落實《關於規範政府資訊公開平臺有關事項的通知》要求,統一規範名稱,聚焦法定公開內容,堅持數據同源,優化檢索和下載功能,打造社會公眾便捷、全面獲取重點政府資訊的權威渠道。二是推進政府網站優質規範發展。持續優化政府網站“交通智搜”和“交通智數”,增加智慧化搜索功能,及時發佈鐵路、公路、水運、民航、郵政等交通運輸行業數據。
(五)強化監督保障。一是開展新《條例》施行培訓,組織公開工作人員對照學習新《條例》,準確理解掌握立法原意,增強主動公開意識。二是開展季度考評和通報提醒,對部機關司局及相關單位進行工作考評和通報,加強督促引導。三是精選並剖析交通運輸行業政府資訊公開案例並組織學習,為各單位規範依申請公開辦理提供參考。四是認真開展分析評估。對多個申請人就相似政府資訊提出公開申請的,分析研判相關政策公開及解讀情況,進一步推進主動公開。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | ||||
資訊內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
規章 | 46 | 46 | 365 | |
規範性文件 | 19 | 19 | 632 | |
第二十條第(五)項 | ||||
資訊內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 16 | -5 | 4435 | |
其他對外管理服務事項 | 19 | -6 | 303 | |
第二十條第(六)項 | ||||
資訊內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 4 | 0 | 29 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
資訊內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
資訊內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 81 | 242.67萬元 | ||
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 | 281 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 301 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 107 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 114 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府資訊 | 52 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 58 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理(注:主要為提供資訊後申請人主動撤銷) | 88 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | ||
(七)總計 | 272 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 288 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 15 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
6 | 0 | 1 | 0 | 7 | 11 | 0 | 0 | 1 | 12 | 8 | 0 | 0 | 0 | 8 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是關於部分法規文件和辦事文件未提供下載渠道問題,目前部政府網站及行政許可網上辦理平臺在部門規章、規範性文件和行政權力事項辦事服務指南末尾均提供了word版本或pdf版本下載連結,公眾可直接點擊下載相關文件後使用。二是關於規章、規範性文件等未與相關解讀文件建立連結問題,目前已按要求連結了相關解讀材料,便於公眾點擊查看。三是關於依申請公開告知書未明確復議訴訟期限問題,已更新了告知書模板,目前所有告知書均明確了復議時限和訴訟時限。
六、其他需要報告的事項
無其他需報告的事項。