中華人民共和國海事局2019年政府資訊公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，中華人民共和國海事局按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》（國務院令第711號）、《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）等文件要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關注關切，以“公開為常態、不公開為例外”為原則，完善政府資訊公開制度，著力提升政務公開品質和實效，加強海事政策解讀和政務輿情回應，以公開穩預期、強監督、促落實、優服務，持續促進海事事業健康發展，為推動交通強國建設發揮積極作用。

（一）改版門戶網站，充分發揮公開主平臺作用

2019年，我局探索以網際網路+政務新模式構建集便民服務、政府資訊公開、互動交流等功能于一體的新型政務服務平臺，對門戶網站進行了全新改版。新版網站于2019年12月正式上線，頁面設計更簡約，欄目設置更科學，搜索功能更強大，便民導向更突出。新網站打通了統一的海事系統法規庫，重新梳理和打造了政府資訊發佈平臺，充分發揮門戶網站政府資訊公開第一平臺的功能和作用，積極適應國務院、交通運輸部政府資訊公開和政府網站建設新要求，遵循合法、及時、準確和便民的原則，積極推進政府資訊公開。

（二）聚焦社會關切，深化重點領域資訊公開

緊緊把握住海事科學發展的關鍵工作、關鍵環節，確定群眾關心、社會關注、與群眾利益最密切相關的重要事項作為主動公開的重點內容。通過中華人民共和國海事局門戶網站、中國海事政務微信、人民日報客戶端中國海事政務號等多個傳播載體，對《海運固體散裝貨物安全監督管理規定》《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定（2019）》《中華人民共和國海員證管理辦法》《中華人民共和國船員培訓管理規則》等多項重要政策進行解讀。及時發佈更新航行通警告、氣象資訊等水上交通安全監管資訊，為船舶、船員、船公司安全生産和人民群眾水上安全便捷出行提供有效資訊保障。做好事故調查報告公開工作，2019年我局負責組織調查的重大險情、事故均已結案，並在門戶網站公開調查報告。做好2019年安全誠信公司、2018年船員發展報告、人員招錄、船員考試、驗船師考試等群眾關切資訊公開，切實保障船員、驗船師等相關從業者的合法權益。

（三）加強安全宣傳，營造良好輿論氛圍

做好慶祝中華人民共和國成立70週年、春運、兩會、颱風、大霧季節等重點時段，以及第七屆世界軍人運動會、第二屆中國國際進口博覽會、慶祝澳門回歸祖國20週年等重要活動安全資訊發佈。持續推進水上交通安全知識進校園和典型事故案例“雙進”活動，編制出版《少年海事教育讀本》，宣傳吳船長講海事案例、防範商漁船碰撞等安全知識。開展“慶祝中華人民共和國成立70週年”宣傳活動，通過“壯麗70年 奮鬥新時代”等系列活動，展現海事70年發展歷程和主要成就，凝聚思想共識，促進海事高品質發展合力。加強面向公眾的海事行業科普，做好最美驗船師、第五屆中國海員技能大比武活動、世界海員日、世界航標日等業內活動、紀念日對外宣傳。緊緊把握海事科學發展的重點工作和關鍵環節，重點從水上交通安全監管工作、簡政放權惠民生舉措、服務社會發展和國家重大戰略、先進典型人物和事跡四個方面，增進社會公眾對海事工作的理解，營造良好的輿論環境。

（四）拓寬資訊發佈渠道，推進政務新媒體健康有序發展

進一步優化海事新媒體平臺，充分發揮“中國海事”政務微信平臺作用，逐步拓展新媒體公開內容範圍，目前已基本覆蓋重要政策發佈、航行通警告、新聞資訊、微安全、事故案例、科普知識、惡劣天氣預警等內容。第一時間發佈事故通報、天氣預警、政策解讀等內容，加強虛假資訊辟謠等功能，切實發揮海事微信矩陣效應。同時，不斷擴大新媒體覆蓋，新開通“中國海事”政務抖音號、“中國海事”人民日報客戶端資訊發佈，整合資源、增強資訊透明度、提高服務品質，多途徑高品質滿足社會公眾對於海事資訊公開的需求。截至2019年12月31日，“中國海事”微信公眾號關注人數超過14萬人，“中國海事”政務抖音號關注人數超過1.9萬，“中國海事”人民號關注人數超過9.1萬。

二、主動公開政府資訊情況

三、收到和處理政府資訊公開申請情況

四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局雖然在政府資訊公開工作取得了一定成績，但距離國家、社會、公眾、科技發展的新形勢、新要求、新需求還存在提升空間，主要體現在：一是政府資訊公開的廣度和深度不夠，資訊發佈品質有待進一步提高。二是各直屬海事局間政府資訊公開工作存在分割、分散的情況。三是海事相關業務系統和網站之間資訊交換不暢，工作機制還有優化空間。

2019年，我局制定了《交通運輸部海事局政府資訊公開管理辦法》，重新改版了門戶網站，建立了統一的海事系統法規庫和“一網通辦”平臺，整合了部分原本分散在各直屬局的政府資訊。2020年是“十三五”收官之年,也是全面建成小康社會之年。2020年我局將主要開展以下工作：一是根據《國務院辦公廳政府資訊與政務公開辦公室關於規範政府資訊公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）的要求，進一步規範中華人民共和國海事局門戶網站及新媒體等政府資訊公開平臺建設。二是繼續加強政府資訊公開的廣度和深度，持續提高資訊發佈品質。三是加強頂層設計，繼續整合海事系統各單位政府資訊，繼續暢通海事相關業務系統和門戶網站之間的資訊交換，提高資訊共用水準。

中華人民共和國海事局政府資訊公開工作年度報告.pdf