遼寧海事局2019年政府資訊公開年度報告

2019年,遼寧海事局按照政府資訊公開有關規定,在交通運輸部、部海事局的正確領導下,緊緊圍繞海事中心工作,遵循合法、公正、公平和便民、及時、準確的原則,大力推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,積極開展回應解讀,不斷提升海事行政執法公信力、透明度,有效保障社會公眾的知情權、監督權。

一、總體情況

(一)拓寬公開渠道,紮實推進載體平臺建設。充分發揮政府網站作為政府資訊發佈第一平臺的作用,按照直屬海事系統政府網站績效評估指標體系的相關要求,深入推進網站改版升級,新增“辦事統計”“黨內法規”欄目以及諮詢答覆主題分類,優化“依申請公開”“網上辦事”“搜索”功能,便於公眾準確獲取資訊。充分發揮新媒體平臺資訊公開作用,在“遼寧海事”官方微信訂閱號推出“以案説法”“事故啟示錄”等海事監管服務類欄目,以及“譜寫交通海事新篇章”“崗位建功新時代”等典型宣傳類欄目,講好遼寧海事故事,傳播遼寧海事聲音,有效提升了遼寧海事的社會美譽度。“遼寧海事”微信訂閱號全年推送新聞資訊280余篇,訂閱數達2843個。開發微信“即時”民意溝通軟體,推進民意代表參與的執法監督平臺建設,梳理意見建議19件。

(二)增進互動交流,做好輿情回應與政策解讀。開展慶祝新中國成立70週年主題宣傳,做好重點時段、重點工作專題宣傳,召開“優化營商環境、服務自貿區建設”新聞發佈會,深化與中央電視臺、中國交通報社等主流媒體溝通合作,全面展示遼寧海事在履行職責、保障安全、服務發展等方面所取得的工作成果。圍繞“單一窗口”建設、船舶大氣污染防治、服務船員舉措等決策部署,通過接受訪談、資訊推送等方式,強化對政策措施、實施進度、工作成效的解讀,引導預期、答疑釋惑。全年舉辦線上訪談3次,發佈政策解讀資訊近20余篇、宣傳報道100余篇;開展網上意見徵集、線上調查5期,匯集採納社會各界意見建議。

(三)聚焦熱點關切,穩步推進重點領域資訊公開。落實“放管服”改革、權責清單制度要求,全面加強海事行政執法政務公開。將涉及公共安全和公共利益的海事安全監管風險數據規範納入向社會主動公開內容,並在不侵犯港航企業商業秘密和個人隱私前提下,向利益相關方提供風險數據查詢服務。發佈新版遼寧海事局政務服務指南,及時調整海事公共服務事項目錄和辦事指南要素,按時主動公開行政處罰、許可結果資訊、抽查情況以及水上交通事故調查報告,切實維護相對人的合法權益,提高行政執法的透明度。由遼寧海事局負責調查的水上交通事故報告全部公開。持續推進預決算資訊、項目招投標及實施資訊公開,發佈招標(或競爭性磋商、談判)公告13條、中標(或成交)公告12條,並按月發佈工程項目實施進展,進一步提升社會公眾對政務活動的知曉率。

(四)開展專題活動,積極營造良好輿論氛圍。深化與大連市網信辦等部門合作,搭建“遼寧海事局輿情監控指揮平臺”,著力營造良好的輿論環境。借助政務公開日、世界環境日、世界海員日、安全生産月、中國航海日、法治宣傳日等活動契機,通過設置公示欄、懸挂條幅、媒體發佈等形式,深入開展水上交通安全知識進校園、典型事故案例“雙進”、商漁船安全警示教育活動,持續加強對新修訂《憲法》《行政訴訟法》《安全生産法》等海事法規、規範性文件宣貫,向社會公眾普及水上安全知識,增強水上從業企業和人員的安全意識。

二、主動公開政府資訊情況

三、收到和處理政府資訊公開申請情況

四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年,按照交通運輸部、部海事局關於政府資訊公開工作的統一部署,我局政府資訊公開工作取得了一定成績,但仍存在一些不足,主要表現在:資訊公開平臺的易用性有待進一步提升,重點領域資訊的主動性有待加強,工作制度有待進一步健全完善。

針對存在的主要問題,我局按照政府資訊公開有關規定,重點從以下方面做好改進:一是強化網站、新媒體等資訊公開平臺建設,細化規範辦事指南,有序推進線上、線下服務深度融合。推廣使用全國海事系統“一網通辦”電子政務平臺,提供40項網上辦理事項、26項網上查詢事項。二是深入推行“雙隨機、一公開”,全面啟用海事法制管理資訊系統信用模組,持續深化抽查資訊、信用資訊等重點領域資訊公開工作。三是通過組織參加專題講座等方式,認真學習貫徹新修訂《政府資訊公開條例》《交通運輸部海事局政府資訊公開管理辦法》,做好制度的承接、落實。