按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,交通運輸部編制了本級行政機關2021年政府資訊公開工作年度報告。如對本報告有疑問,請與交通運輸部政府資訊與政務公開辦公室聯繫(地址:北京市東城區建國門內大街11號;郵遞區號:100736;電話:010-65292287)。
一、總體情況
2021年,交通運輸部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署,深入落實《條例》和2021年政務公開工作要點,緊緊圍繞中心工作和群眾關注關切,聚焦加快建設交通強國加強政府資訊公開,以公開促落實、促規範、促服務成效明顯。
(一)聚焦重點領域,做好政府資訊主動公開。全年政府網站發佈各類資訊約3.89萬件,政府資訊公開平臺依法主動公開政府資訊915件,其中規章、行政規範性文件及解讀80件、規劃和標準規範131件、行政權力事項資訊121件、統計數據及分析公報106件、安全及應急管理資訊78件、新冠肺炎疫情防控政策資訊35件、財政預決算及政府採購資訊11件,其他政府資訊353件,法定主動公開要求全面落實,主動公開政府資訊重點聚焦交通運輸“十四五”系列規劃、疫情防控和紓困解難、物流供應鏈穩定暢通、綜合立體交通網路建設、綜合運輸服務等領域。
(二)強化服務理念,依規開展依申請公開。嚴格按照《條例》要求開展依申請公開工作,認真執行答覆文書規範格式,持續優化辦理工作流程,同時加強與申請人主動溝通解釋,更好滿足申請人個性化合理需求,多名申請人專門致電感謝。全年共受理各類政府資訊公開申請359件,具體答覆情況和涉及行政復議、行政訴訟情況詳見本報告第三、四部分。申請事項主要集中在運輸管理、項目建設、行業標準、統計數據等方面。
(三)規範政策發佈,加強政府資訊管理。如期完成規章集中公開工作,建成權威規範、便捷高效的國務院部門規章庫,實現231部現行有效規章集中統一公開,便利社會公眾更快更好使用規章文本。完成交通運輸法規查詢系統中法律、行政法規、規章文本更新。通過部政府資訊公開專欄完成7件行政規範性文件集中統一公開。
(四)優化服務功能,加強公開平臺建設。持續完善政府資訊公開平臺,不斷優化平臺瀏覽下載、檢索查詢功能,公眾獲取政府資訊更加精準高效便捷。加強部政府網站和新媒體規範管理,推進完善資訊發佈審核機制,充分發揮政府網站和政務新媒體作為政務公開第一平臺的作用,提升網上履職和服務公眾能力。
(五)完善公開制度,強化監督保障。印發《交通運輸領域基層政務公開標準指引》,加強基層政務公開標準化規範化建設。研究制定《公共交通企業資訊公開規定》,推動提升公共交通企業公共服務水準。印發《交通運輸部2021年政務公開工作要點》,及時更新公開申請答覆指引,加強工作指導和定期督促。將政府資訊公開條例納入公務員入職培訓課程。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||
資訊內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 35 | 6 | 231 |
行政規範性文件 | 7 | 0 | 550 |
第二十條第(五)項 | |||
資訊內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 738 | ||
第二十條第(六)項 | |||
資訊內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 14 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
資訊內容 | 本年收費金額 | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
類 別 | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 | 336 | 21 | 1 | 0 | 0 | 1 | 359 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 214 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 223 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬於四類過程性資訊 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府資訊 | 82 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六) | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 13 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)總計 | 338 | 22 | 1 | 0 | 0 | 1 | 362 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果(均為不予受理) | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
3 | 0 | 3 | 0 | 6 | 4 | 0 | 0 | 1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在問題及改進情況
(一)2020年公開年報所提問題改進情況。2021年,交通運輸部在推進政府資訊公開工作中,對2020年年度報告中所提問題及努力方向進行有針對性整改落實。一是加強政府網站資訊發佈管理,定期排查評估,做好通報提醒,確保主動公開資訊準確規範、全面及時。二是聚焦政策落地見效持續加強政策發佈解讀,不斷改進解讀方式,提升解讀工作品質。三是梳理政府資訊公開申請辦理疑點難點,加強與承辦單位溝通研究,開展“點對點”精準培訓,提升政府資訊公開申請辦理實效,切實保障公眾合理資訊需求。
(二)待改進問題。2021年,交通運輸部政府資訊公開工作順利開展、成效明顯,但還存在以下問題:一是公開為常態、不公開為例外意識和理念還需持續深化;二是現行有效規範性文件集中統一公開工作還需加強。
六、其他需要報告的事項
2021年,交通運輸部認真落實國務院辦公廳2021年政務公開要點,除以上工作事項外,現將其他相關落實情況報告如下:
(一)深入開展政策解讀。部主要負責同志通過參加發佈會、撰寫文章、接受訪談等多種方式,&&權威解讀《國家綜合立體交通網規劃綱要》、交通運輸保障全面建成小康社會等重大政策部署及落實情況。部分管負責同志也分別就落實國家“十四五”規劃綱要、加快建設交通強國等多次開展重點解讀。聚焦完善綜合立體交通網路、提升綜合運輸服務水準、服務區域重大戰略和區域協調發展戰略實施等推進落實情況,多渠道開展政策解讀105期、線上訪談67期、新聞發佈會網上直播36期、政策圖解13期,為推動交通運輸高品質發展營造良好氛圍。
(二)全面加強政民互動。通過部政府網站互動欄目,組織答覆網上公眾留言7310件,發佈意見徵集與網上調查84期。部官方微信發佈“回音臺”34期、回復熱點問題102個,官方微網志網友互動4.2億次。開通“司機有話説”欄目,接收諮詢政策、反映意見等留言21045件,針對反映集中留言深入開展答覆解讀。開展網路問卷調研,全面了解交通運輸更貼近民生實事落實情況,凝聚共識促進實事辦實辦牢辦好。
(三)穩步擴大預決算公開。在部政府網站及時公開了2021年度部門預算、2020年度部門決算資訊,涵蓋部門職責、機構設置、一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、部門決算收支等各項報表,做到了“應公開盡公開”。擴大部系統財務資訊公開範圍,指導18個部屬一級單位完成年度預算、決算及相關報表公開。
(四)資訊處理費收取情況。2021年度,交通運輸部未收取政府資訊公開資訊處理費。