深入學習貫徹習近平總書記關於交通強國的重要論述奮力加快建設交通強國

2024年第4期《時事報告（黨委中心組學習）》刊發交通運輸部黨組書記、部長李小鵬署名文章《深入學習貫徹習近平總書記關於交通強國的重要論述 奮力加快建設交通強國》。全文如下：

在新時代的偉大實踐中，習近平總書記高度重視交通運輸事業發展，多次對交通運輸工作作出重要論述，科學回答了新時代交通運輸發展的根本保證、發展戰略、發展定位、發展目的、發展方向、發展主題、發展底線、發展動力、發展方式、發展視野、精神力量等一系列重大問題，既講是什麼、怎麼看，又講怎麼幹、怎麼辦，其根本都是指向交通強國。習近平總書記關於交通強國的這一系列重要論述，為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開路先鋒提供了根本遵循，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。必須深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，深學細悟、研機析理、融會貫通，切實將其轉化為推動交通運輸高品質發展的實際行動。交通運輸部組織編寫的《深入學習習近平關於交通強國的重要論述》一書近日出版發行。該書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分專題闡述了習近平總書記關於交通強國重要論述的重大意義、豐富內涵、核心要義、實踐要求。這是學習研究習近平總書記關於交通強國重要論述的階段性成果，是交通運輸行業廣大黨員、幹部、職工深入學習領會習近平總書記關於交通強國重要論述的重要輔導讀物。習近平總書記關於交通強國的重要論述，思想深刻、內涵豐富、體系完整、博大精深，深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，要著重把握好其核心要義。

一是在根本保證上，要堅持和加強黨的全面領導。中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視交通運輸工作，作出一系列重要論述，推動我國交通運輸事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。實踐充分證明，這些成就的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。堅持和加強黨對交通運輸事業的全面領導，是交通運輸事業發展的根本保證。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決把黨中央各項決策部署落實到位，堅定不移全面加強交通運輸系統黨的建設，建強堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍，確保交通運輸事業發展始終沿著正確方向前進。

二是在發展戰略上，要奮力加快建設交通強國。加快建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策。習近平總書記親自謀劃、親自推動交通強國建設，多次強調加快建設交通強國。中共中央、國務院先後印發《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》，為加快建設交通強國作出頂層設計。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須緊緊圍繞加快建設交通強國這個總戰略，牢牢把握“一個總目標”，即加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國；“兩個階段”，即到2035年基本建成交通強國，到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國；“三個轉變”，即交通發展由追求速度規模向更加注重品質效益轉變，由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變，由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變；“四個一流”，即著力打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務；“五個特徵”，即構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。著力落實好加快建設交通強國的九項重點任務和三項保障措施，加快建設“全國123齣行交通圈”（都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達），加快建設“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網主骨架，加快構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智慧先進、安全可靠的現代化高品質國家綜合立體交通網，在加快建設交通強國取得良好開局的基礎上，紮實推進加快建設交通強國五年行動計劃，統籌推進交通強國建設試點工作，奮力加快建設交通強國。

三是在發展定位上，要努力當好中國式現代化的開路先鋒。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平總書記強調“交通成為中國現代化的開路先鋒”，這一重要論述充分反映了我們黨對交通運輸發展規律的新認識，是我們黨堅持交通先行發展思想在新發展階段的最新理論成果，把交通運輸在現代化建設全局中的地位提到了前所未有的新高度，也為新時代新征程加快建設交通強國明確了戰略定位、指明瞭前進方向、注入了強大動力。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須深刻把握努力當好中國式現代化的開路先鋒的歷史傳承、基本內涵、時代要求、實現途徑和實踐要求，在中國式現代化進程中率先實現交通運輸現代化，在強國建設中率先建成交通強國，為實現中國式現代化和全面建成社會主義現代化強國提供更加堅強有力的服務保障。這就要求順應全球新一輪科技革命和産業變革的時代潮流，牢牢把握智慧化、綠色化、融合化、共用化、人文化、全球化的實現路徑，在行動上衝鋒在前、能力上適度超前、政策上優先保障、發展上率先突破、作用上先行引領，為構建新發展格局、推動高品質發展、全面建設社會主義現代化國家打頭陣、闖新路、立新功，走出一條具有中國特色的交通運輸現代化之路，努力當好中國式現代化的開路先鋒。

四是在發展目的上，要建設人民滿意交通。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視交通運輸服務保障民生，提出“特別是在一些貧困地區，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門”“‘四好農村路’建設成效顯著，農民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，農村公路成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路”“春運是關係人民群眾切身利益、關係經濟發展和社會穩定的一件大事”“使人享其行、物暢其流”等。這一系列重要論述，飽含著習近平總書記對人民的無限深情，充分體現了習近平總書記親民、愛民、憂民、為民的真摯情懷，充分體現了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，是以人民為中心的發展思想在交通運輸領域的具體體現。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須堅持人民交通為人民，下大氣力解決人民最關切、最直接、最現實的民生問題；堅持人民交通靠人民，調動好人民群眾的積極性、主動性、創造性，依靠人民辦好人民交通；堅持人民交通由人民共用，大力推進城鄉基本公共服務均等化，全面推進“四好農村路”高品質發展，維護好從業人員的合法權益，讓人民群眾共用交通運輸改革發展成果，有力保障全體人民實現共同富裕；堅持人民交通讓人民滿意，在推動高品質發展中努力滿足人民對美好生活的嚮往，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力實現“人享其行、物暢其流”的美好願景。

五是在發展方向上，要建設現代化綜合交通體系。習近平總書記高度重視綜合交通運輸發展，多次作出重要指示批示，強調“我們現在做立體的規劃，過去是單獨做，公路做公路的，鐵路做鐵路的，現在是把它全部綜合起來考慮，哪適合公路、哪適合鐵路，不要造成浪費，要做最合理的交通工具”“建設安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續交通體系”。這一系列重要論述為建設現代化綜合交通體系指明瞭前進方向、提供了根本遵循。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須深刻認識到，綜合交通運輸是交通運輸發展到高級階段的表現形態，是加快建設交通強國的必由之路。要緊緊圍繞構建現代化綜合交通體系這個核心任務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的價值取向，牢牢把握充分發揮各種運輸方式組合效率和比較優勢的內在要求，著力構建現代化高品質綜合立體交通網，深入推進綜合交通一體化融合發展，使各種運輸方式各展其長，不斷完善綜合交通現代治理體系，實現資源最優配置，發揮整體最大優勢。

六是在發展主題上，要推動交通運輸高品質發展。交通運輸是銜接供需兩端的重要紐帶，是暢通國內國際雙迴圈的重要保障。立足新發展階段，服務構建新發展格局，必須把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，著力推動交通運輸高品質發展，努力實現質的有效提升和量的合理增長。習近平總書記在主持召開系列重要會議時，多次對推動交通運輸高品質發展、服務構建新發展格局作出重要部署，會議強調，“要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點産業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉”“要建設現代綜合運輸體系，形成統一開放的交通運輸市場，優化完善綜合運輸通道佈局，加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，加快形成內外聯通、安全高效的物流網路”“適度超前開展基礎設施投資”；習近平總書記多次在視察港口時強調打造“一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務”。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，推動交通運輸高品質發展、著力構建現代物流體系，加快建設內外聯通、安全高效的物流網路，提升交通物流保通保暢能力，降低物流成本，大力發展智慧物流，不斷提高物流運輸服務品質和效益。要加快構建統一開放的交通運輸市場，健全交通運輸市場制度體系，完善交通運輸市場監管機制，優化交通運輸市場營商環境。適度超前開展交通基礎設施投資，有效服務擴大內需戰略實施，在服務保障國家重大戰略實施中當好先行，有力服務構建新發展格局。

七是在發展底線上，要全面推動交通運輸安全發展。習近平總書記高度重視交通運輸安全生産，反覆強調，“交通運輸部門要堅決貫徹落實黨中央要求，提升保通保暢能力，確保人民群眾平安健康出行，確保重點物資運輸暢通有序。要堅持底線思維，加強對極端惡劣天氣的監測和預警，深入開展安全隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故發生”“要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生産治理，遏制重特大事故的發生”“交通運輸部門要加強重要基礎設施安全防護”等。這一系列重要論述，充分體現了習近平總書記對交通運輸安全生産工作高度重視，也深刻闡明瞭抓好交通運輸安全工作的極端重要性。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須統籌發展和安全，深刻認識到安全是交通運輸業的生命線，必須始終把安全作為交通運輸的頭等大事來抓，全面加強交通運輸領域安全生産治理，強化交通運輸應急救援能力建設，有效防範化解交通運輸行業重大風險，注重堵漏洞、強弱項、補短板、固底板，下好先手棋、打好主動仗，實現交通運輸更高水準的安全發展。

八是在發展動力上，要堅持創新驅動。創新是引領發展的第一動力。習近平總書記高度重視交通運輸科技創新，強調：“堅持創新驅動，增強發展動能。當今世界正在經歷新一輪科技革命和産業變革，數字經濟、人工智慧等新技術、新業態已成為實現經濟社會發展的強大技術支撐。要大力發展智慧交通和智慧物流，推動大數據、網際網路、人工智慧、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合，使人享其行、物暢其流”，“我國自主創新的一個成功範例就是高鐵，從無到有，從引進、消化、吸收再創新到自主創新，現在已經領跑世界”。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須深刻認識到科技創新是加快建設交通強國的不竭動力和關鍵支撐，要堅持創新驅動，強化科技自主創新，打好關鍵核心技術攻堅戰；提高交通運輸科技創新能力，全方位培養、引進、用好人才，注重科技創新賦能交通發展，大力發展智慧交通，以科技創新加快交通運輸現代化進程。

九是在發展方式上，要加快形成綠色低碳交通運輸方式。綠色低碳是交通運輸轉型發展的重要方向。黨的二十大報告就推進交通運輸結構調整優化、推動交通清潔低碳轉型作出重要決策部署。習近平總書記在第二屆聯合國全球可持續交通大會開幕式主旨講話中強調，“要加快形成綠色低碳交通運輸方式，加強綠色基礎設施建設，推廣新能源、智慧化、數字化、輕量化交通裝備，鼓勵引導綠色出行，讓交通更加環保、出行更加低碳”；在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出，“中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作，加大對‘一帶一路’綠色發展國際聯盟的支援”。交通運輸是加快發展方式綠色轉型、深入推進環境污染防治、提升生態系統多樣性穩定性持續性、積極穩妥推進碳達峰碳中和的重要領域。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須堅持生態優先、綠色發展，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態文明建設融入加快建設交通強國的全過程和各環節，加快推動交通運輸清潔低碳轉型、交通運輸結構調整優化，鼓勵倡導綠色出行，加強綠色交通基礎設施建設，順應時代潮流，加快推動交通運輸綠色化轉型，加快形成綠色低碳交通運輸方式，讓交通更加環保、出行更加低碳。

十是在發展視野上，要堅持與世界相交、與時代相通。交通運輸是開放合作的重要領域和戰略支撐。習近平總書記高度重視交通運輸在共建“一帶一路”、構建人類命運共同體中的重要作用，在第二屆聯合國全球可持續交通大會開幕式上的主旨講話中強調：“我們要順應世界發展大勢，推進全球交通合作，書寫基礎設施聯通、貿易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。”在向中國國際可持續交通創新和知識中心成立致賀信時強調：“推動全球交通可持續發展、促進全球互聯互通，對保障全球物流供應鏈穩定暢通、推動世界經濟發展具有重要意義。”在向全球可持續交通高峰論壇致賀信時強調：“中國正在加快建設交通強國，將繼續堅持與世界相交、與時代相通，致力於推動全球交通合作，以自身發展為世界提供新機遇。中國願同世界各國一道，秉持共商共建共用理念，讓可持續交通發展成果更好造福世界各國人民，為落實全球發展倡議、實現聯合國2030年可持續發展目標、推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。”在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中強調：“構建‘一帶一路’立體互聯互通網路。中方將加快推進中歐班列高品質發展，參與跨裏海國際運輸走廊建設，辦好中歐班列國際合作論壇，會同各方搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進‘絲路海運’港航貿一體化發展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。”這一系列重要論述，充分體現了習近平總書記對世界發展大勢和交通發展規律的深刻把握。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須堅持與世界相交、與時代相通，堅持交通天下，構建“一帶一路”立體互聯互通網路，深入推進交通運輸對外開放，深化交通運輸國際合作，加快形成面向全球、互利共贏的交通運輸開放合作新格局，為構建人類命運共同體提供堅強有力的交通運輸服務保障。

十一是在精神力量上，要大力弘揚新時代交通精神。習近平總書記高度重視傳承和弘揚交通精神，對以“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋建設者奮鬥精神、中國民航英雄機組精神、郵政快遞“小蜜蜂”精神為代表的交通精神作出了一系列重要論述，進一步豐富和發展了交通精神的時代內涵。特別是，2023年1月18日春節前夕，習近平總書記在視頻連線看望慰問基層幹部群眾時，對交通運輸系統發表重要講話，指出：“長期以來，交通運輸系統的幹部職工埋頭苦幹，擔當奉獻，功不可沒。”這是以習近平同志為核心的黨中央對全體交通人的充分肯定，更是殷切期望和巨大鞭策，極大鼓舞了全體交通人的士氣，為加快建設交通強國注入了強大精神動力，也對交通人幹事創業提出了明確的精神指引。交通精神貫穿黨領導交通運輸事業的百年奮鬥歷程之中，是中國共産黨人精神譜係的重要內容，體現了交通人在建成交通大國、加快建設交通強國的實踐中展現出的實幹擔當，體現了交通精神薪火相傳、代代相承的優良傳統，是民族精神和時代精神在交通運輸行業的生動體現。深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述，必須深刻認識到，新時代交通精神是全體交通人的寶貴精神財富，要築好交通人共同的精神家園，傳承交通文化，培育交通文明，進一步豐富和完善交通精神的時代內涵，為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開路先鋒匯聚起強大精神力量。

在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，黨的二十屆三中全會勝利召開，審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）。全會通過的《決定》，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，以進一步全面深化改革開闢中國式現代化廣闊前景的堅強決心，向國內國際釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號。《決定》對交通運輸領域改革作出重要部署。交通運輸系統廣大幹部職工要把深入學習習近平總書記關於交通強國的重要論述與學習貫徹黨的二十屆三中全會精神結合起來，與加快建設交通強國結合起來，與紮實抓好當前重點工作結合起來，切實把學習成效轉化為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開路先鋒的強大動力和生動實踐，為實現強國建設、民族復興偉業提供堅實有力的交通運輸服務保障。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。奮進新征程，建功新時代，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於交通強國的重要論述，繼續埋頭苦幹、擔當奉獻，再接再厲、再立新功，奮力加快建設交通強國，努力當好中國式現代化的開路先鋒，在實現第二個百年奮鬥目標新的趕考路上交出優異答卷，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。