瓊州海峽春運： 預防預控預約預售 多管齊下有備而來

氣候溫暖的海南，是春節期間自駕出行的熱門目的地。一年一度的春運即將拉開大幕，瓊州海峽作為重要運輸通道，春運準備工作備受關注。

數據顯示，2024年春運期間，瓊州海峽日均運輸過海旅客12.1萬人次、車輛2.8萬台次；春節假期期間，日均運輸旅客16萬人次、車輛3.5萬台次，自駕車過海運輸曾“一票難求”。今年瓊州海峽的春運工作將如何開展？近日，記者從交通運輸部珠江航務管理局獲悉，提升瓊州海峽客滾運輸高峰期服務保障能力專項行動將聚力解難題、提運力、優服務，確保2025年瓊州海峽過海運輸安全暢通。

需求集中疊加天氣影響帶來運輸壓力

瓊州海峽承擔了進出海南島30％以上的人員運輸和100％的車輛運輸任務。記者在採訪中了解到，短期內運輸需求高度集中疊加天氣影響，是春運期間瓊州海峽面臨巨大運輸壓力的主要原因。瓊州海峽過海運輸季節性特徵明顯。春運期間，特別是春節前後運輸需求是平時的數倍。以2024年為例，春運期間日均運輸旅客數量為平時的2.6倍、運輸車輛為平時的2.2倍；春節假期日均運輸旅客數量為平時的3.4倍、運輸車輛為平時的2.7倍。

在運輸流向方面，瓊州海峽過海車輛具有典型潮汐式特徵。節前以進島運輸為主，時間相對分散；節後返程出行需求高度集中，2024年正月初四到初十是出島高峰期，每日單向運輸出島車輛都在2萬台次以上，其中最多1天運輸出島車輛2.34萬台，是平時日均出島車輛的3.6倍。

與此同時，春節前後瓊州海峽冷暖天氣交替，淩晨到上午時段，海面易産生大霧，導致能見度無法達到船舶通航標準。高峰期瓊州海峽單向運輸過海車輛在1000輛次以上，大霧停航1小時將造成1000輛次車輛積壓。2024年1月31日和2月16日，瓊州海峽分別因大霧停航8小時、4小時，造成數千輛車輛滯留港口和周邊道路。停航滯留車輛、後續入境的待渡車輛、加上部分無票車輛，導致上萬輛車輛在港口周邊道路聚集，加劇了擁堵，嚴重影響正常進出港秩序。

需要注意的是，海南島與大陸間地理位置決定了水上運輸航線佈局集中，其他航線分流作用有限。從北岸的湛江徐聞到南岸海口間運輸距離最短，週轉效率最高，其他港口間的航線因距離長，實際分流效果不明顯。與汽車、飛機、火車通用性強不同，水路運輸需根據特定航區特點和航線需求定制船型，渤海灣等其他水域的客滾船無法直接轉用於瓊州海峽運輸，新建船舶週期也較長，需要2年以上。

春運高峰期過海運輸能力整體提升

“瓊州海峽過海運輸能力提升，需統籌考慮高峰期運輸能力不足和平時運能富餘的矛盾。”交通運輸部珠江航務管理局運輸處副處長劉文韜坦言，如按高峰期最大需求進行設施設備建設，將造成平時資源浪費，經濟成本也無法覆蓋。因此，近期主要還是通過最大限度挖掘現有基礎設施潛力來提升過海運輸能力。

記者了解到，針對2024年瓊州海峽春運期間出現的擁堵情況，交通運輸部會同廣東、海南兩省進行系統總結復盤評估，全面搜尋問題不足，特別是針對瓊州海峽高峰時段車輛過海運能不足、大霧停航後待渡車輛現場管理不到位、新能源車安全順暢過海難等問題，研究改進措施，從優化運輸組織、提升港航基礎設施能力、強化安全保障等方面組織開展專項行動，提升瓊州海峽客滾運輸高峰期服務保障能力。

據介紹，2025年瓊州海峽春運高峰期過海運輸能力整體將較2024年有一定程度提高：進一步優化旅客、車輛上下船運輸組織，提升船舶週轉效率；通過增配多套船員，保證高峰期“人休船不休”；對北岸海安港、海安新港和南岸秀英港部分碼頭設施進行升級改造，提升運輸能力；通過完善“預約過海”和船票預售制度，引導錯峰有序出行。同時，加強港口周邊道路交通管理，引導車輛按照預約時段入境候船，疏散無票車輛和未到預約時間的車輛，確保待渡車輛在港口及周邊地區有序通行。

2025年春運期間，海口至徐聞間航線採取“班輪化班期＋加班”模式，班輪化基礎班期投放總數較2024年春運增加24％，並將根據天氣和預售票情況增開加班航班，預計日均發班270班以上，春運高峰期具備日開行340班以上的運輸能力。

“為最大限度減少天氣對通航的影響，2024年春運期間，海事管理部門已採取部分措施，如將通航能見度標準統一為500米、加密海上氣象變化觀測、分時段精準停航等，盡可能縮短停航時間。”劉文韜介紹，2025年，瓊州海峽春運將在原有措施基礎上疊加預防預控措施，比如將加強資訊預警發佈，提前引導車輛錯峰入境待渡；在大霧停航前，加密發班，提前疏運；同時，在票務預售政策上，將一定比例的船票根據天氣預報情況靈活投放。

新投入2艘新能源車專用甲板運輸船

據統計，2024年春運期間，瓊州海峽過海新能源車約佔過海小車總數的11％，但節後返程高峰期實際完成運輸的新能源車僅佔7.5％左右，每天出島運力缺口在700輛左右，造成新能源車待渡時間比燃油車長，船票更加緊張。

造成新能源車過海“一票難求”，既有高峰期過海車輛需求激增的普遍性原因，也有新能源車運輸的特殊困難。

“新能源車海上運輸安全風險高，一旦發生事故，應急處置難度大。為保障船上旅客運輸安全，我們對瓊州海峽船舶載運新能源車做出特殊規定，載客航班只能在船上的指定區域運輸少量新能源車。”劉文韜説，為兼顧保障運輸安全和正常航班運能不足的矛盾，高峰期開通了新能源車運輸專班，採取“人車分離”模式，由兩艘船舶編組運作，一艘搭載不載客的新能源車，另一艘搭載司乘人員。但這一方法會影響到船舶整體週轉效率，需統籌考慮專班開行數量，避免影響瓊州海峽整體通過能力。

隨著新能源車普及率進一步提高，預計2025年春運期間新能源車過海比例將進一步提高。當地將在繼續開行新能源車運輸專班的基礎上，新投入2艘專用甲板運輸船，每艘船單航次可運輸新能源車約150輛，在繼續開行新能源車運輸專班的基礎上，高峰期每日可保障3500輛新能源車進出島。

預約入境過海可享優惠

作為自駕前往海南的司機，今年春運期間需要關注哪些資訊？

交通運輸部門建議，過海司機與旅客要按照預售票週期提前通過“瓊州海峽輪渡管家”“鐵路輪渡”等微信公眾號購買車輛過海往返船票。為便於旅客司機提前規劃行程，春運期間進島方向船票預售期為15天，出島方向船票預售期為30天，即2024年12月31日至2025年1月24日期間，司機可在購買未來15天內進島船票的同時，同步購買未來30天內的出島船票。同時，售票平臺增加了候補票功能，正常航班船票售罄後，旅客可進行候補票登記，若天氣條件和運輸能力具備條件，將會增開加班航班並按候補時間順序在航班出發前1日放票。

記者從廣東省交通運輸廳了解到，瓊州海峽已對提前12小時預約的貨車（不包含運載危險品的貨車）實施收費優惠政策，每輛貨車直接優惠20元運費；2024年12月31日前開始實施小車提前12小時預約優惠，每輛小車每次優惠10元。優惠時間預計至2025年1月28日24時，共計45天。

此外，春運高峰期瓊州海峽南北兩岸港口周邊道路會採取相應管控措施，司乘人員需按照船票時間在規定的時段到達港口，未提前購票或未到候船時間的車輛將不允許駛入港口周邊道路。

出行旅客還需及時關注天氣預報和航班變化動態。春運期間大霧等惡劣天氣可能會對航班運作造成影響，已購票的司機須密切關注“瓊州海峽輪渡管家”“鐵路輪渡”“珠江航運”等微信公眾號，了解各港口動態和航班調整資訊，提前做好安排。航運企業也將通過購票時預留的手機號，及時通知航班和候船時間變化情況。

交通運輸部門提示廣大旅客和司機，為避免遭遇擁堵，可選擇通過公共交通工具接駁的新過海方式。從全國各地自駕來的司機，可以選擇將車輛留在北岸徐聞，司乘人員購買普通客票過海前往海南，假期結束後，乘船從海南返回徐聞後，再駕車返回全國各地。

“為方便旅客以非自駕方式進島，交通運輸部指導廣東、海南兩省交通運輸部門做好旅客接駁運輸銜接，在北岸建立了自駕車臨時停放場所，增加海南島內客運班線、包車運力投放，增加海南租賃車輛供給，營造放心租車的良好消費環境。”劉文韜表示。