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不忘初心 牢記使命 全面推進長江航運高品質發展

——訪長江航務管理局黨委書記、局長   唐冠軍


長江航務管理局黨委書記、局長
唐冠軍

主題: 不忘初心 牢記使命 全面推進長江航運高品質發展
時間: 2019年07月26日上午 09:30
嘉賓: 長江航務管理局黨委書記、局長
唐冠軍
簡介: 本期訪談將邀請部長江航務管理局黨委書記、局長唐冠軍,請他談談長航局將如何貫徹落實好《關於推進長江航運高品質發展的意見》。
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【主持人】     2019-07-26 09:31
各位網友大家好,歡迎關注長航局政府網站線上訪談欄目。今天我們邀請到交通運輸部長江航務管理局黨委書記、局長唐冠軍。唐局長,您好!
【唐冠軍】     2019-07-26 09:31
大家好,很高興做客長航局政府網站線上訪談。
【主持人】     2019-07-26 09:32
唐局長,前不久,交通運輸部印發了《關於推進長江航運高品質發展的意見》(以下簡稱《意見》),提出了推進長江航運高品質發展的指導思想、基本原則、總體目標和重點任務。長江航務管理局是交通運輸部的派出機構,對長江幹線航運作業行使政府管理職能。作為一局之長,您怎麼看待這份文件?
【唐冠軍】     2019-07-26 09:33
習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上強調指出,新形勢下推動長江經濟帶發展,關鍵是要正確把握五個關係,堅持共抓大保護、不搞大開發,以長江經濟帶發展推動經濟高品質發展。交通運輸部認真貫徹習近平總書記重要講話精神和交通強國戰略部署,深入謀劃、著力推進長江經濟帶綜合交通運輸體系建設,研究制定了《關於推進長江航運高品質發展的意見》,為全面推進長江航運高品質發展指明瞭方向。貫徹落實好《意見》,必須準確把握其時代背景和核心要義,深刻認識理解“三個迫切需要”。
首先,全面推進長江航運高品質發展,是貫徹落實習近平總書記關於長江經濟帶發展重要講話精神的迫切需要。
習近平總書記高度重視長江經濟帶綜合交通運輸體系建設發展,黨的十八大以來,特別是近三年來,多次作出重要指示批示。在發展要求上,提出要堅持以新發展理念為引領,明確推動長江經濟帶發展必須走生態優先、綠色發展之路,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,把長江經濟帶建成生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶,實現科學發展、有序發展、高品質發展。在發展定位上,強調經濟強國必定是海洋強國、航運強國,要求有勇創一流的志氣和勇氣,在我國全面擴大開放、共建“一帶一路”中發揮更大作用。在發展路徑上,要求著力破解各種運輸方式各自為政發展、銜接協調不暢、結構不平衡不合理等問題,整體設計綜合交通運輸網路,充分發揮鐵路、公路、水路各自優勢,形成長江經濟帶綜合交通運輸體系。在發展動力上,強調要加強改革創新、戰略統籌、規劃引領,在綜合立體交通走廊、對內對外開放等方面尋找新的突破口,協同增強長江經濟帶發展動力。習近平總書記關於推進長江經濟帶發展的系列重要講話,深刻回答了新形勢下如何推動長江經濟帶發展的重大理論和實踐問題,為推動長江經濟帶高品質發展提供了思想引領和根本遵循。
長江黃金水道是長江經濟帶發展的基礎和依託,在國民經濟發展中具有舉足輕重的地位。長航局系統作為長江航運的主管部門,迫切需要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照科學發展、有序發展、高品質發展的要求,緊扣職責定位、強化使命擔當,努力將長江航運打造成交通強國建設先行區、內河水運綠色發展示範區和高品質發展樣板區,為推動長江經濟帶高品質發展提供堅實支撐和有力保障。
【唐冠軍】     2019-07-26 09:45
其次,全面推進長江航運高品質發展,是當好交通強國建設排頭兵的迫切需要。
黨的十九大提出建設交通強國,這是以習近平同志為核心的黨中央賦予交通運輸的新使命,為長江航運未來發展指明瞭方向。新中國成立之初,長江航運面貌十分落後,那一代長航人的使命主要是恢復長江運輸生産、服務國家社會主義建設,著力解決長江航運“有沒有”的問題。改革開放以來,長江航運長期處於短缺狀態,整體滯後於經濟社會發展,那一代長航人的使命主要是加快建設發展,深化改革開放,著力解決長江航運“夠不夠”的問題。進入新時代,我國社會主要矛盾發生了變化,現階段長航人的新使命就是全面推進長江航運高品質發展,建成人民滿意、保障有力、世界領先的強大的現代化長江航運,著力解決長江航運“好不好”的問題。
在2018年長江航務管理工作會議上,我們緊緊圍繞交通強國建設,制定了全面實施新時代長江航運發展的新戰略。近期,楊傳堂書記、李小鵬部長在長航局調研時,明確要求長江航運要當好交通強國建設排頭兵。實施新戰略、落實新要求,迫切需要長江航運堅定不移地走高品質發展之路,著力推動綠色發展、順暢發展、創新發展、安全發展和健康發展,在交通強國建設中不辱使命、當好先行。
第三,全面推進長江航運高品質發展,是建設人民滿意長江航運的迫切需要。
為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共産黨的初心和使命。長航人的初心就是矢志不渝堅持為人民謀幸福,堅持人民交通為人民,努力建設人民滿意的長江航運。新中國成立以來,在黨和國家的高度重視下,長江航運取得了輝煌的成就,長江成為當今世界運量最大、運輸最繁忙的通航河流,為沿江經濟社會發展提供了堅強支撐。隨著我國社會主要矛盾發生變化,長江航運滿足人民需要的關鍵已從“有沒有”轉為“好不好”,人民群眾希望得到更加個性化、多樣化、品質化、高效率的長江航運服務,而長江航運在區域間、新舊業態間、軟硬實力間、建管養運間、與其他運輸方式間等方面還存在不平衡的問題,發展的品質和效益還不高,創新能力還不強,長江航運與人民群眾日益增長的美好生活需要相比,仍然存在著較大的差距。
建設強大的現代化長江航運,打造全流域黃金水道,迫切需要我們堅定不移踐行以人民為中心的發展思想,著力解決長江航運不平衡不充分發展的問題,以高品質發展的成果,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,使長江黃金水道造福於人民。
【主持人】     2019-07-26 09:59
貫徹落實《意見》的總體部署和要求,全面推進長江航運高品質發展,您認為,長航局應該從哪些方面著手?
【唐冠軍】     2019-07-26 09:59
《意見》是貫徹落實習近平總書記視察長江重要講話精神的具體行動,是交通強國水運篇在長江航運的具體落地。我們要把握髮展大勢,搶抓發展機遇,贏得發展主動權。總體而言,全面推進長江航運高品質發展,長航局必須作好“五篇文章”:
一是必須作好生態保護的文章,讓水更清天更藍環境更優美。推進綠色船舶建設,引導現有非標準船舶逐步退出市場,全面推進長江航運過閘運輸船舶船型標準化,大力發展LNG等清潔能源動力船舶,逐步推行“船上儲存交岸處置”為主的排放治理模式。推進綠色港口建設,加快水上洗艙站建設,在長江全線探索建設水上綠色航運綜合服務區,加快實施港口岸電設施建設和船舶受電設施改造。推進綠色航道建設,嚴格落實工程建設生態保護修復措施,提高航道疏浚土綜合利用比例。推動綠色運輸組織方式,加快多式聯運發展,擴大江海直達運輸領域和規模。
二是必須作好能力提升的文章,打造更加順暢的運輸大通道。推進航道區段標準統一,實現長江幹線3000噸級船舶直達宜賓、5000噸級船舶直達重慶、萬噸級船舶直達武漢、5萬噸級船舶直達南京,推動實施三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程。推動港口碼頭管理統一,深化區域港口一體化改革。推動沿江港口與沿海港口聯動,發揮重要港口輻射帶動作用和“一帶一路”支點作用。強化政府部門公共服務,統籌錨地、水上服務區等公共資源建設和管理。
三是必須作好安全發展的文章,全力確保安全生産形勢穩定。嚴格落實企業主體責任,健全安全管理體系,完善監管制度體系,加強監管隊伍建設。以水上客運、危險化學品水路運輸等為重點,建立安全風險清單,實施分級管控。健全隱患排查治理制度,嚴格按照“五到位”的要求實行閉環管理。強化重點地區、重點水域、重點環節的應急救助能力,整合萬州、武漢、南京區域性救助基地功能,合理配置救助打撈、溢油和危化品處置等設施設備。
四是必須作好創新驅動的文章,加快長江航運新舊動能轉換。推進人工智慧、5G等在航運領域的創新應用,率先實現北斗導航在長江航運的全覆蓋。提升長江電子航道圖服務功能,拓展覆蓋範圍。鼓勵航運業態創新,推進航運與旅遊深度融合,提升三峽遊品質。深化航運服務創新,以航運中心建設為依託,大力提升航運金融、保險、海事仲裁、航運交易、航運資訊諮詢、航運指數研發等服務能力。堅持以“高精尖缺”為導向,打造高素質人才隊伍。
五是必須作好行業治理的文章,積極營造公平競爭市場環境。加快構建政府、市場、社會等多方共建共治共用的長江航運現代治理體系。完善長江航運法規標準體系,實現依法治航、依法護航。全面深化“放管服”改革,推進政務服務“一網通辦”。推進港航企業規模化、集約化、專業化發展,完善長江幹線省際客船、液貨危險品船運輸市場的宏觀調控政策,加強長江航運市場監測與資訊引導。建立新型監管機制,充分利用“網際網路+監管”等方式,推進非現場執法和資訊化移動執法。推進執法標準化規範化建設,嚴格規範公正文明廉潔執法。
【主持人】     2019-07-26 10:16
當前,“不忘初心 牢記使命”主題教育正在深入開展, 推進長江航運高品質發展是今後一個時期長航局的重要使命,對標主題教育12字總要求,您認為長航局要如何擔當作為?
【唐冠軍】     2019-07-26 10:16
《意見》的出臺,向長航局系統幹部職工發出了幹事創業的動員令。我們要把開展主題教育煥發出的巨大政治熱情轉化為推動各項工作落地落實的強大動力,進一步加強組織領導、加強統籌協調、加強政策支援、強化責任落實,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,展現新作為,開創新局面。
一要用好新思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好一切工作的總遵循,是我們破解一切難題的“金鑰匙”,我們必須堅定不移學好用好。要學深悟透,全面領會其豐富內涵、精髓要義;要學以提能,善於把握和運用其中蘊含的立場、觀點和方法;要學以致用,切實用其立場、觀點、方法來解決問題、推動工作。
二要增強新本領。黨的十九大報告要求我們既要政治上過硬,又要有高強的本領,並提出要增強“八個本領”。這是適應新時代、體現新擔當的需要,更是長航局系統各級黨員幹部必須解決好的重大課題。我們一定要有強烈的“知識恐慌”“能力恐慌”,不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,以過硬的能力和本領有效破解新矛盾新問題。
三要體現新作風。新作風説到底就是要擔當、務實、為民。擔當,就是要敢於直面矛盾、挑戰和難題,爭當解決難題的“主攻手”,而不能只是“二傳手”,更不能當“甩手掌櫃”。務實,就是要堅持實事求是,出實招、幹實事、求實效,一件接著一件幹,一錘接著一錘敲,一仗接著一仗打,堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的現象。為民,就是要著力踐行執政為民的根本理念和以人民為中心的發展思想,全心全意為民謀福祉,扎紮實實為民辦實事。
四要落實新成效。新作為最終要體現在發展的成效上。首先,要幹出新成效。要對各項工作“扣扣子”“釘釘子”,做細做實做好各項工作,久久為功,善作善成。其次,要督出新成效。要緊緊聚焦發展中的重點難點,出重拳、真督查,要緊盯不放、一抓到底,確保督出壓力、督出動力、督出實效。
總之,我們要更加深入學習貫徹習近平總書記關於長江經濟帶發展重要講話精神,時刻不忘初心、永遠牢記使命,堅定不移走高品質發展之路,努力建成人民滿意、保障有力、世界領先的強大的現代化長江航運!
【主持人】     2019-07-26 10:30
本期訪談到此結束,謝謝唐局長接受我們的採訪!謝謝大家關注!
【唐冠軍】     2019-07-26 10:30
謝謝主持人!謝謝各位網友!
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