各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），部屬各單位，部內各司局：
　　經交通運輸部同意，現將《2018年交通運輸安全生産工作要點》印發給你們，請加強組織領導，認真抓好貫徹落實。

交通運輸部辦公廳
2018年2月22日

2018年交通運輸安全生産工作要點

　　2018年交通運輸安全生産工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以有效防範和堅決遏制重特大安全生産事故為目標，以狠抓安全生産責任落實為核心，以大力推進安全生産風險管控、隱患治理、信用管理為重點，堅決落實黨中央、國務院決策部署，深化平安交通建設，確保交通運輸安全生産形勢持續穩定，為全面建成小康社會和建設交通強國提供安全保障。
　　一、堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署
　　認真貫徹落實黨中央、國務院關於推進安全生産領域改革發展的意見。協調配合有關部門指導各地推進港航公安改革方案實施。繼續落實安全生産“十三五”規劃和“十三五”平安中國建設規劃有關任務要求。制定平安交通三年攻堅行動方案和平安交通建設綱要（2021-2035），研究起草《交通運輸部關於推進科技興安的意見》《關於加強水上搜救工作的意見》。
　　二、強化安全生産監督管理工作責任落實
　　指導各級交通運輸主管部門厘清安全生産監管職責，規範履職行為，建立權責清單,深入推進公路水路行業安全生産監督管理工作責任規範示範工作。對省級交通運輸主管部門和部直屬單位2018年安全生産工作開展考核評價。督促企業切實落實安全生産主體責任。指導各級交通運輸主管部門貫徹國務院辦公廳印發的《消防安全責任制實施辦法》，推動落實行業管理責任。
　　三、加強安全生産法規制度標準規範建設
　　繼續推進《港口法》《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《內河交通安全管理條例》等法律法規制修訂。制修訂《危險貨物道路運輸安全管理辦法》《航道工程建設管理規定》《海上滾裝船舶安全監督管理規定》《水上水下活動通航安全管理規定》《船舶載運固體散裝貨物安全監督管理規定》《船舶安全監督規則》《城市軌道交通運營管理規定》等部門規章。積極推動危險貨物港口建設項目安全審查、港口作業安全、港口客運安全、營運貨車安全等交通運輸安全生産標準的制修訂。制定《國家重大海上溢油應急處置預案》，研究修訂《汽車客運站安全生産管理規範》。制定頒布《中國籍船舶綜合品質管理規定》，研究制定《公路工程施工安全風險管理辦法》《船舶檢驗機構認可與管理規則》《船舶檢驗人員管理辦法》。
　　四、全力構建安全生産預防控制機制
　　加強安全生産形勢分析研判，提前部署做好重點時段安全生産工作。深化安全生産風險管控和隱患治理雙重預防體系建設，加快各領域風險和隱患判定指南出臺。推進國家幹線公路網技術狀況監測，對2.5萬公里國道、40座重點橋梁、10座重點隧道進行技術狀況檢測，對存在重大安全隱患的橋梁和隧道進行掛牌督辦。開展公路隧道風險防控專項行動。持續開展在役儲罐安全專項整治和區域安全風險管控。認真開展事故教訓汲取工作，適時組織開展安全生産事故警示通報、約談、掛牌督辦。組織重大海上溢油演習演練行動。
　　五、加強安全生産監督檢查執法
　　組織開展安全生産監督檢查，國內、國際水路運輸業年度核查，國內沿海省際客船、危險品船運輸市場的“雙隨機、一公開”抽查，組織開展公路、水運建設市場督查。深化危險化學品安全綜合治理，持續開展危險貨物港口作業安全治理專項行動，推進中韓雙方共同建立中韓客貨班輪安全管理機制，繼續指導做好水路旅客運輸實名制和旅客安檢查危工作。繼續加強對重要幹線航道、船閘、界河養護管理情況的監督檢查，指導做好三峽南線船閘檢修期通航安全保障工作。與相關部委聯合部署開展道路運輸安全提升行動計劃。督導交通公安機關深入開展冬春火災防控和夏季消防安全專項檢查。繼續推進船舶載運危險貨物安全綜合治理行動。完善海事危防監管模式，加強船載貨物安全監管。繼續開展公路水運工程建設品質安全大排查大整治和電氣火災綜合治理專項行動。加強與相關部門協調配合，依法開展綜合執法和聯合執法，加大對非法違法生産經營行為打擊力度。
　　六、加大安全生産投入
　　繼續推進公路安全生命防護工程、危橋改造和幹線公路災害防治工程建設工作。完成鄉道及以上公路18萬公里安防工程實施、2500座危橋改造和500公里災害防治工程建設。督促港口經營人繼續加大港口安全設施投入，加強港口設施保安管理。繼續推進船型標準化、車型標準化，加快老舊車船更新改造工作。繼續加快津冀海事監管設施建設。持續推進渤海中西部水域港外錨地的調整、設置和增設工作。推進安全生産監管監察資訊系統建設和危險貨物運輸安全基礎資訊共用。建立“兩客一危”車輛運政基礎數據清理長效機制，制定聯網聯控系統“雙隨機、一公開”監督制度，抓好抽查車輛動態監督管理約談工作，推進重點營運車輛第三方安全監控平臺建設。
　　七、強化安全宣傳警示教育
　　開展企業安全文化建設示範工作，組織開展“安全生産月”、“119”消防宣傳周、《安全生産法》宣傳周、“交通強國”安全創新活動。繼續深入開展水上交通安全知識進校園活動，提升全社會水上交通安全意識。繼續實施從業人員安全素質提升工程。推進重點領域企業主要負責人、安全管理人員安全知識和管理能力考核。組織船舶載運危險貨物申報員和集裝箱裝箱現場檢查員全國統一考核。推動船舶安全監督系統（一期）的上線應用，做好執法人員的培訓工作。加強安全生産事故典型案例警示教育，組織開展公路水路行業安全生産管理人員專題培訓。做好突發事件應急資訊發佈和輿論引導工作。