您提出的關於取消公路收費的建議收悉。經商財政部，現答覆如下：
　　為緩解公路對國民經濟和社會發展的瓶頸制約，1984年國務院研究出臺了“貸款修路，收費還貸”的收費公路政策，極大地加快了公路基礎設施的建設步伐。截至2015年底，全國公路總里程達到457.7萬公里，是1984年的4.9倍。其中，高速公路從無到有，達到12.4萬公里，里程規模居世界第一；一級公路達到9.1萬公里，二級公路達到36.0萬公里，分別是1984年的277.3倍和19.3倍。公路的快速發展極大地促進了公路運輸的發展，推動了我國公路運輸成本和全社會物流成本的降低，為國民經濟和社會發展作出了重要貢獻。
　　近些年，儘管我國財政收入有了較大幅度的提高，但財政保障能力仍然不足。2014年，全國一般公共預算赤字13500億元，其中中央財政赤字9500億元，地方財政赤字4000億元。受此影響，財政稅收無法滿足公路發展的實際需求，公路建設一直存在著巨大的資金缺口。2014年與2013年相比，全國高速公路里程凈增0.63萬公里，增長6.3%；高速公路累計建設投資總額凈增6343.4億元，增長12.9%；高速公路的累計債務性資金投入凈增4679.2億元，增長13.7%，債務餘額達到了35209億元；2014年新增的高速公路投資中，約有73.7%為債務性資金。公路建設仍然需要吸納銀行貸款或吸引社會資本投資，通過徵收車輛通行費的方式逐年償還。國家出臺收費公路政策是為了彌補財政稅收不足的缺口部分，按照使用者付費的原則，採取更加公平的方式提供高效率和高水準的通行服務。
　　我國公路發展的稅收主要有兩種，一是車輛購置稅，主要用於非收費公路建設和高速公路建設資本金或補貼；二是成品油消費稅，主要用於非收費普通公路養護。2014年我國公路建設支出為15461億元，其中車輛購置稅2569億元，一般公共預算1214億元，公路建設的財政稅收缺口為11679億元。因此，收取的車輛通行費只是用於償還銀行貸款，回收社會資本投資，以及收費公路自身的養護管理及稅費支出。總之，車輛購置稅、成品油消費稅、車輛通行費的支出用途和範圍是不同的，不存重復徵收稅費的情況。
　　未來一段時間，我國公路特別是高速公路的發展，仍然需要依靠收費公路政策。按照國務院要求，我部會同財政部等有關部門開展了《收費公路管理條例》修訂工作，按照“用路者付費、政府性債務風險可控、鼓勵社會資本投資和加強政府監管”等原則，進一步完善收費公路政策。我國將加快構建“兩個公路體系”，即“統籌發展以普通公路為主的體現政府普遍服務的非收費公路和以高速公路為主的收費公路”，從嚴控制並逐步減少一級、二級收費公路，最終實現只有聯網高速公路收取車輛通行費的目標。