殷勇代表：
　　您提出的關於加大農村基礎建設促進精準脫貧的建議收悉。經研究，現答覆如下：
　　“四好農村路”是習近平總書記親自總結提出、領導推動實踐的一項重要的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度，先後三次對農村公路的發展作出重要指示，2017年12月，總書記指出，“四好農村路”建設取得實實在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。要求我們從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，進一步深化對建設農村公路重要意義的認識，聚焦突出問題，完善政策機制，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。
　　近年來，交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以習近平總書記重要指示為農村公路發展的根本遵循和行動指南，堅持將“四好農村路”建設作為服務全面建成小康社會、推進農業農村現代化、讓人民共用改革發展成果的重要載體，堅持問題導向和目標導向，定向精準施策，逐步形成了“政府主導、部門協同、行業主抓、社會參與”的農村交通工作大格局。不斷完善政策法規體系，加強農村公路政策指導力度，大力推動農村公路立法，積極推動《農村公路條例》有關工作，制定印發了《農村公路養護管理辦法》《農村公路建設管理辦法》，發佈了《農村公路養護技術規範》《小交通量農村公路工程技術標準》等標準規範文件，印發了《交通運輸部關於推進“四好農村路”建設的意見》等政策性文件，從頂層設計層面加強對農村公路工作的指導力度。不斷強化示範引領，聯合農業農村部、國務院扶貧辦共同開展“四好農村路”全國示範縣創建工作，以“樹標桿、立模範”帶動全國農村公路發展，促進農村地區交通條件改善。截至2018年底，全國農村公路通車總里程達到404萬公里，鄉鎮和建制村通硬化路率分別達到99.64%和99.47%，建制村通客車比例超過96.5%。農村交通的快速發展，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會夯實了基礎，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供了保障。
　　“四好農村路”的成績來之不易，正如您所建議的要高度重視農村公路的建設和維護，加大“暢返不暢”“窄路加寬”農村公路改造力度，才能不斷提升“四好農村路”的服務水準，為農民群眾創造更安全便捷的出行條件。對您提出的有關建議，我們將結合發展實際認真吸收採納。
　　自2014年3月，習近平總書記首次對“四好農村路”作出重要指示以來，我部不斷加大對農村公路的投入力度，5年來，安排中央車購稅資金5125億元用於農村公路建設，帶動全社會投入2.2萬億元，全國新改建農村公路139.2萬公里，路網結構不斷優化。同時，我部于2015年制定印發了《關於推進“四好農村路”建設的意見》，從技術和管理層面規範了農村公路建設行為，要求各地“新改建農村公路應滿足等級公路技術標準，四級公路宜採用雙車道標準，交通量小或困難路段可採用單車道，但應按規定設置錯車道”。對具備條件的農村公路窄路基路面的路段進行加寬改造，不斷提升公路服務能力。此外，2018年和2019年我部連續部署開展鄉鎮和建制村通硬化路“暢返不暢”的整治工作，逐步摸清了現階段全國農村公路“暢返不暢”的底數，並印發了《關於切實做好鄉鎮建制村“暢返不暢”整治工作的通知》《關於做好2019年鄉鎮和建制村通硬化路“暢返不暢”整治工作的通知》，加快工作部署，有序推進“暢返不暢”路段治理，提高農村公路的通行水準和條件。
　　下一步，我部將加大鄉鎮和建制村硬化路“暢返不暢”路段的改造力度，推進農村公路窄路基路面公路加寬改造、路網改善。同時，推動印發《深化農村公路管理養護體制改革的意見》，儘快制定《關於推動“四好農村路”高品質發展的指導意見》，並繼續宣傳推廣農村公路“路長制”，推動各地加大“路長制”實施力度，提升農村公路治理能力，大力提高農村公路服務水準。
　　感謝對交通運輸工作的關心與支援。
　　聯繫單位及電話：交通運輸部公路局，010-65292761。

交通運輸部
2019年6月9日