熊曉冬代表：

　　您提出的關於加快培育和規範全國統一公路養護市場的建議收悉。現答覆如下：

　　截至2018年底，我國公路總里程已達484.65萬公里，其中，高速公路14.26萬公里，里程規模世界第一。正如您在建議中提及的，我國公路已進入大規模養護時代，而由於全國統一的公路養護市場尚未建立，各地公路養護市場各自為政，市場發育不健全，公路養護企業普遍“小、散、弱”，已經影響我國公路路網運作整體效率。對此，我部高度重視，為加快推進建立全國統一養護市場，實現公路高品質發展，近年來主要開展工作如下：一是抓好頂層設計。根據《公路安全保護條例》相關規定，推動國務院審改辦核定“公路養護作業單位資質審批”作為中央指定地方實施的行政許可；同時，自2017年起，我部組織有關單位研究起草了公路養護企業資質管理規定及配套標準，已完成對各省級交通運輸主管部門的徵求意見工作。二是抓好配套政策出臺。2018年，我部修訂發佈了《公路養護工程管理辦法》，其中對實施公路養護工程的單位應具備相關資質提出了專門要求。三是抓好後續政策研究。自2018年起，我部組織技術單位開展了《公路養護市場信用管理體系研究》，組織《公路養護工程招標投標管理辦法》《公路養護工程標準施工招標文件》調研工作，啟動了《公路養護技術人員職業標準》編制工作等。

　　您建議儘快研究制訂全國統一規則和標準的養護資質管理政策，加快培育和建立全國統一的公路養護市場，為我國公路基礎設施高品質發展奠定基礎，我部完全贊同。下一步，我部擬採取以下措施予以推進：一是加快公路養護企業資質管理規定及其配套標準的出臺。二是深入開展《公路養護市場信用管理體系研究》。加強公路養護市場監管，規範從業單位和從業人員行為，提高養護品質和效益。三是組織起草《公路養護工程招標投標管理辦法》《公路養護工程標準施工招標文件》。進一步規範公路養護市場招標投標活動，提高投資效益，保證公路養護品質。

　　感謝您對公路交通工作的關心和支援！

　　聯繫單位：交通運輸部公路局，電話：010-65292747。

交通運輸部

2019年6月20日