各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），部海事局、救撈局，長江、珠江航務管理局，中國船級社，職業資格中心，各直屬海事局：

　　為客觀評估交通運輸行業政府網站發展狀況，提升網站整體建設水準，按照《交通運輸部政府網站管理辦法》有關規定，部委託中國軟體評測中心開展了2014年交通運輸行業政府網站建設管理績效評估，對32個地方交通運輸主管部門、6個部直屬有關機構和14個直屬海事機構政府網站績效進行了測評，現將主要情況通報如下：

　　一、網站績效評估得分及排名情況

　　地方交通運輸主管部門網站測評主要從政府資訊公開、線上服務、公眾互動、網站設計及功能、網站管理、移動應用、應用效果、加分項等8個方面進行計分（詳見附件1）。從測評結果看，總分60分以上的網站有20個，相比2013年測評結果增加1個，65分以上的網站共16個，相比2013年測評結果增加了5個。

　　部直屬有關機構網站測評主要從基本資訊公開、業務資訊公開、線上服務、公眾互動、網站設計及功能、網站管理、安全防護、應用效果、移動應用（加分項）、日常運維（扣分項）等10個方面進行計分（詳見附件2）。總體上看，部海事局、長江航務管理局、中國船級社等單位網站建設績效相對較好。

　　直屬海事機構網站測評主要從政府資訊公開、線上服務、公眾互動、網站設計及功能、網站管理、移動應用、應用效果、加分指標等8個方面進行計分，並按不同權重計算出總分及排名（詳見附件3）。總分60分以上的網站共13個，相比2013年增加了1個。

　　按照《交通運輸部政府網站管理辦法》有關規定，部評選出浙江省交通運輸廳、江蘇省交通運輸廳、湖北省交通運輸廳、湖南省交通運輸廳、江西省交通運輸廳、北京市交通委員會、重慶市交通委員會、福建省交通運輸廳、四川省交通運輸廳、遼寧省交通廳、河南省交通運輸廳、陜西省交通運輸廳、貴州省交通運輸廳、黑龍江省交通運輸廳、上海市交通委員會等15個70分以上的地方交通運輸主管部門網站，交通運輸部海事局、交通運輸部長江航務管理局、中國船級社3個70分以上的部直屬機構網站和山東海事局、深圳海事局、廣東海事局、浙江海事局、上海海事局、天津海事局、長江海事局、河北海事局8個80分以上的直屬海事機構網站為交通運輸行業優秀政府網站。此外，安徽省交通運輸廳、海南省交通運輸廳等單位的網站績效較2013年有大幅提升，特提出表揚。

　　二、網站建設總體成效及存在問題

　　在各單位的共同努力下，2014年交通運輸行業政府網站績效水準穩步提升，在促進政務公開、服務社會公眾、推進政民互動等方面取得了一定成效。

　　（一）地方交通運輸主管部門網站

　　2014年，地方交通運輸部門網站整體建設水準不斷提升，網站績效評估平均成績較2013年整體上升了7%，22個網站漲幅超過5%，較2013年增加8個，最大漲幅為60%。受挂馬檢測、微網志微信、網際網路收錄、網站訪問等新增評估指標影響，部分網站績效評估平均成績有所下降。詳細情況如下：

　　一是重點領域資訊公開力度繼續加大，呈平穩增長趨勢。所有網站實現了對領導介紹、組織機構、政策法規、通知公告、招投標資訊、政務動態、資訊聯播、政府資訊公開指南、政府資訊公開報告等內容的公開，平均得分指數0.65，較2013年略漲0.4%。年度工作計劃和總結、年度決算、“三公”經費預算和決算、依申請公開等資訊公開也較上年有較大提升。浙江省交通運輸廳網站財政明細資訊詳細公開，河南省交通運輸廳、新疆維吾爾自治區交通運輸廳網站內設機構資訊公開力度大，海南省交通運輸廳網站發佈了“海南省公路水路交通‘十二五’發展規劃中期評估與調整情況”，上海市交通委員會網站統計數據與分析較為詳細，評為優秀欄目。

　　二是線上辦事能力穩步提高，出行服務查詢更加實用。行政辦事服務方面，整體績效水準較2013年提高了12%，其中，所有網站提供了行政許可辦事指南、表格下載服務，23個網站及時貫徹落實交通運輸部、各地方對簡政放權的要求，24個網站主動提供了行政許可外的其他非許可類辦事服務，24個網站不同程度地實現線上辦理功能，17個網站提供了辦理狀態查詢，26個網站實現結果公示等功能。公路出行服務方面，整體績效水準較2013年提高8%，其中，27個網站及時提供公路路況資訊，21個網站公路出行線路查詢服務得到進一步優化，遼寧、江西省交通運輸廳等少數網站利用百度地圖提升出行服務水準，26個網站公路出行服務可準確獲取里程、費用、線路、服務區、收費站、加油站等資訊。上海市交通委員會網站行政許可辦事指南，上海、北京、重慶市交通運輸委員會網站出行線路查詢、湖南省交通運輸廳網站實時路況資訊，西藏自治區交通運輸廳網站執法證查詢評為優秀欄目。

　　三是網站政民互動成效進一步提升。2014年各部門網上諮詢投訴、線上訪談、意見徵集等互動欄目更加健全，諮詢投訴渠道開通率100%、線上訪談渠道開通率87.5%、意見徵集渠道開通率90%，諮詢投訴答覆率超過90%。15個地方交通部門網站全年組織開展2期以上線上訪談，部分網站線上訪談活動頻繁，如福建省交通運輸廳網站開展23期、北京市交通委員會、河北、四川省交通運輸廳網站開展14期。北京、重慶市交通委員會、陜西、黑龍江、新疆維吾爾自治區交通運輸廳等22個地方交通部門網站不僅答覆內容有理有據，而且較好地實現了用戶留言10日內答覆，數量較2013年提高了22%。14個地方交通運輸管理部門網站2014年組織開展了意見徵集活動，11個地方交通運輸管理部門網站組織開展了網上調查。江蘇、湖南、陜西省交通運輸管理部門等9個網站已開通網上直播功能，數量較2013年提高8%。

　　存在的主要問題是：一是解讀類、統計類、應急類、工程建設類資訊公開仍需加強。領導講話、政策解讀、計劃進展、統計分析、人員面試錄用、應急培訓演練及處理、工程建設領域項目等資訊公開力度仍需加強。二是“簡政放權”落實力度需要加強，網上辦事應用水準仍需大力推進。2/3網站雖實現材料預審與結果查詢，但事項實現比例較低，各家僅有部分事項可網上申報，超過1/3比例的行政事項尚未實現網上辦理登記、材料預審、網上申報或全流程辦理功能，實現程度還有較大提升空間。三是出行服務查詢實用性不夠。出行服務資訊與地圖查詢功能還有待整合，出行線路、費用等查詢內容準確度、功能易用性有待提高。四是訪談類、調查類、直播類活動組織力度弱。線上訪談、網上民意徵集、網上直播等欄目和內容建設有待深化。2014年組織開展線上訪談、意見徵集活動的網站數量較2013年明顯下降，線上訪談、意見徵集活動品質呈下滑趨勢。五是新技術應用有待拓展。移動App應用、官方政務微網志、微信等渠道和功能建設力度仍有較大提升空間。

　　（二）部直屬有關機構網站

　　2014年部直屬有關機構網站整體服務水準有所提升，績效評估平均成績較上年上升了13.7%，部海事局、部長江航務管理局、中國船級社、職業資格中心、部救助打撈局網站績效成績較上年均有漲幅。整體來説，各網站政府資訊公開和線上服務相對較好，政策法規、通知公告、工作動態等資訊公開較為及時，組織機構、領導資訊、服務指南等內容較2013年更加規範詳細。此外，各單位網站資訊查詢服務不斷豐富，中國船級社、職業資格中心等單位圍繞機構職能組織建設多項資訊查詢服務，服務內容的豐富程度和人性化程度有所提高,更加實用。部長江航務管理局、珠江航務管理局、職業資格中心網站線上訪談活動組織策劃較好。此外，部海事局針對船員提供了移動App應用服務，並率先開通微信服務，部長江航務管理局、中國船級社、職業資格中心的政務微網志為創新社會管理、引導新聞輿論、樹立政府形象等方面起到了積極作用。

　　存在的主要問題是：網站互動交流方面仍是短板，訪談、留言、意見徵集、直播等互動欄目渠道需進一步改進完善，欄目運維機制需大力加強。此外，網站在移動應用、政務微網志、網際網路搜索引擎收錄數、安全防範等領域仍待提高。

　　（三）直屬海事機構網站

　　2014年，直屬海事機構網站總體建設成效較好, 績效評估平均成績較上年上升了10.4%，9個網站漲幅超過5%，最大漲幅31%。大部分網站整體建設、服務水準進一步提高。

　　一是網上政務公開水準明顯提升。組織機構、政策法規、規劃計劃、行政執法、人事管理、通知公告、海事新聞、海事公共資訊服務等100%實現了渠道建設。10個網站發佈了政策解讀資訊，較2013年增加2個，12個網站發佈了部門年度工作總結和工作計劃，較2013年增加1個。86%的網站公開了突發事件應急預案和涉及海上安全的應對與處置情況，與2013年持平，100%網站開通了網上依申請公開渠道。

　　二是線上服務功能進一步完善。網上行政許可服務能力穩步提升，12個網站及時貫徹落實交通運輸部、各地方對簡政放權的要求，100%的網站實現了部分行政許可事項的線上申報功能，86%的網站能夠提供辦理狀態查詢或及時公示辦理結果，較2013年增加7%，93%的網站提供表格下載示範文本，辦事指南的內容也更加細緻規範，網上辦事平臺的展現效果更佳人性化。同時，網上資訊查詢內容和功能也更加完善，實用化程度進一步提升。海事執法證件、地方船員培訓機構、甲乙級海船船員服務機構、船員外派機構、海事船舶等資訊查詢服務不斷豐富，少數網站實現了轄區內客船航線、航運班期資訊查詢服務。

　　三是網上政民互動交流渠道趨於完善。網上諮詢投訴、線上訪談、意見徵集等互動欄目渠道建設較好，能夠及時處理回復網上諮詢投訴資訊，回復數量和品質不斷提高。9個網站新開通了網上直播渠道，較2013年增加了3個，山東、深圳、廣東、上海、長江、江蘇、遼寧、海南等8個直屬海事機構網站組織發佈了10期以上線上訪談，為傳播政府聲音發揮了積極作用。

　　存在的主要問題是：領導講話、規劃計劃解讀與實施進展、水上安全突發事件的應對與處置和應急演練、財政預決算、“三公”經費預決算等資訊公開深度不足，圍繞海事職能建設的專題專欄普遍較少。轄區內客船航線航運班期資訊服務、網上直播、移動應用等方面建設力度不足。

　　按照《關於建立健全資訊發佈和政策解讀機制的意見》（中辦發〔2014〕21號）、《國務院辦公廳關於印發2014年政府資訊公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）和《關於開展2014年交通運輸行業政府網站績效評估工作的通知》（科技資訊函〔2014〕117號）等文件要求，請各單位對照《2014年交通運輸行業政府網站績效評估總報告》和《各單位點評報告》（另附），深入分析搜尋網站存在的問題和差距，樹立以社會和公眾為中心的服務理念，創新交通運輸政府網站服務模式，提高政府網站服務能力和水準，實現現代交通運輸行業的持續健康發展。

交通運輸部辦公廳

2015年4月10日

附件：附件1 地方交通運輸主管部門政府網站績效評估排名

　　　附件2 部直屬有關機構網站績效評估排名

　　　附件3 直屬海事機構網站績效評估排名