權太琦代表：

　　您提出的關於加大對城市客運站周圍黃牛黑車問題治理的建議收悉。結合公安部的意見，現答覆如下：

　　您在系統分析當前城市客運站周圍“黃牛”“黑車”問題存在的原因的基礎上，提出了加大輿論宣傳力度、加大對“黃牛”“黑車”的查處力度、建立綜合治理機制、建立全國範圍內的舉報處理資訊系統等建議，非常系統全面，具有很強的針對性，對治理城市客運站“黃牛”“黑車”、維護乘客出行利益、保障城市良好公共秩序具有重要意義，我們將結合職責認真研究採納。

　　我部一直高度重視促進道路旅客運輸行業健康穩定發展，近年來，圍繞規範道路運輸市場秩序，營造良好市場環境，採取了一系列舉措，取得了積極成效。一是建立完善法律法規體系。在《道路運輸條例》《道路旅客運輸及客運站管理規定》中明確了未取得道路運輸經營許可擅自從事道路運輸經營的相關法律責任。二是會同有關部門積極開展非法營運治理。指導各級交通運輸部門會同公安等有關部門強化聯合執法。我部辦公廳聯合公安部辦公廳、應急管理部辦公廳出臺了《道路運輸安全生産工作計劃（2018—2020年）》，要求各地交通部門會同公安、應急管理部門嚴厲打擊“營轉非”客車非法營運等嚴重交通違法行為。三是建設12328交通運輸服務監督電話系統，暢通非法營運投訴舉報渠道。全國地市級以上城市已全部開通12328交通運輸服務監督電話，不斷加快12328聯網工作，暢通涵蓋熱線電話、短消息、網站、論壇、微網志、微信公眾號、手機APP、電子郵箱等服務渠道，讓非法運營等違法行為投訴受理更暢通、服務群眾更便捷。四是依託安全生産督查加強非法營運整治。印發《2019年交通運輸安全生産工作要點》，要求加強對非法營運等重點違法違規行為的綜合執法和聯合執法，提升依法治安能力，並將相關工作納入2019年交通運輸工作綜合督查事項。

　　同時，公安部認真貫徹落實黨中央和國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》要求，立足本職，主動作為，部署各地公安機關積極配合相關部門整治客運站周邊秩序。一是嚴厲打擊黑惡勢力。將交通運輸領域的黑惡勢力列為打擊重點，加大對車站、碼頭等治安亂點線索摸排，不斷過篩子、摸底數，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，確保打早打小、露頭就打，嚴防黑惡勢力滋生發展。對案件偵辦中發現的問題，及時發出公安提示函，建議相關部門加強監管，堵塞漏洞，剷除黑惡勢力滋生的土壤。二是強化安全宣傳提示。充分利用“兩微一抖”等現代傳播新媒介平臺進行宣傳警示，在重要節假日前，廣泛宣傳從事非法營運活動和乘坐非法營運車輛危害，引導廣大群眾自覺抵制非法營運車輛。

　　下一步，我部將結合您提出的建議，會同公安部等有關部門，進一步完善聯合監管治理機制，指導督促各地加大對城市客運站周邊非法運營的治理力度，不斷提升運輸服務品質，有效保障人民群眾日常安全出行。一是加大非法營運投訴辦理工作力度。優化12328交通運輸服務監督電話系統中非法營運等相關違法行為的投訴功能和渠道，及時處理群眾反映的非法營運問題，提高非法營運打擊針對性。二是指導交通運輸部門會同公安部門積極開展非法運營整治。指導各地嚴格落實《道路運輸安全生産工作計劃（2018—2020年）》相關要求，開展聯合執法等專項行動，嚴厲打擊非法營運作為。三是加強道路運輸安全宣傳教育。推動將打擊非法營運作為納入道路運輸安全文化建設，強化全民安全意識和法治意識。組織開展“人人都是安全員”活動，積極拓展微信、微網志、手機APP等舉報渠道，建立旅客和社會力量參與運輸安全監督的制度和激勵機制，弘揚形成自覺抵制非法營運、安全規範出行的社會良好氛圍。公安部還將指導各地公安機關依法查處“黃牛”“黑車”等違法犯罪及阻礙執法等行為，打擊客運站周圍“黃牛”“黑車”等非法營運活動，切實保障廣大人民群眾安全、便捷出行。

　　感謝您對交通運輸事業的關心和支援。

　　交通運輸部

　　2019年6月25日

　　抄送：全國人大常委會辦公廳（聯絡局）（3），國務院辦公廳，公安部，部辦公廳綜合處（1）。