湯玉祥等13名代表：
　　你們提出的關於加快智慧駕駛在城市快速公交和環衛領域建立示範工程的建議收悉。現答覆如下：
　　你們深入分析了人工智慧和智慧駕駛發展的重要意義，以及在城市公交等公共服務領域推廣應用智慧駕駛將帶來的重要作用，深刻剖析了當前企業在推動智慧駕駛發展過程中存在的主要困難，提出的推動智慧網聯公交示範應用等建議，具有很強的前瞻性，對研究開展相關工作具有很好的借鑒意義。
　　智慧駕駛汽車（也稱為自動駕駛汽車、智慧網聯汽車、智慧汽車等）綜合了物聯網、人工智慧、新一代行動通訊等現代資訊技術，對提升交通運輸生産力水準、促進新一代資訊技術與汽車製造産業深度融合、推動供給側結構性改革具有重要意義。我部高度重視自動駕駛技術發展，堅持鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷的原則，穩步推進自動駕駛應用。主要開展了以下工作：
　　一、完善相關政策法規。2018年4月，我部與工業和資訊化部、公安部聯合發佈了《智慧網聯汽車道路測試管理規範（試行）》（以下簡稱《管理規範》），從國家層面為自動駕駛汽車道路測試和規範管理提供了依據。目前，北京、上海、重慶等十多個地區根據《管理規範》，制定了符合當地實際情況的政策，有力促進了自動駕駛測試驗證工作。
　　二、制定配套標準規範。我部先後發佈《營運客車安全技術條件》（JT/T 1094—2016）和《營運貨車安全技術條件第1部分：載貨汽車》（JT/T 1178.1—2018），明確要求重點營運客貨車配備車道偏離預警、前向碰撞預警等安全輔助駕駛系統，推動自動駕駛技術應用。2018年11月，在我部與工業和資訊化部、公安部等部門組織下，全國汽車標準化技術委員會、全國智慧運輸系統標準化技術委員會、全國通信標準化技術委員會、全國道路交通管理標準化技術委員會共同簽署了《關於加強汽車、智慧交通、通信及交通管理C-V2X標準合作的框架協議》，進一步推動車聯網相關標準的研究、制定及實施工作。
　　三、加強相關技術研發。我部成立了自動駕駛專題研究組，跟蹤國內外自動駕駛技術和産業發展動態。圍繞自動駕駛和車路協同關鍵技術及裝備研發，我部與科技部共同推進“綜合交通運輸與智慧交通”重點專項實施，在交通運輸行業重點科技項目中設立自動駕駛專題，為自動駕駛健康發展作好技術儲備和支撐。
　　四、推進測試場地建設和試點示範。2018年5月，我部制定了《自動駕駛封閉測試場地建設技術指南（暫行）》，指導自動駕駛封閉測試場地建設工作，並首批認定了交通運輸部公路科學研究院、長安大學、重慶車輛檢測研究院三家自動駕駛封閉場地測試基地。同時，我部啟動了新一代國家交通控制網和智慧公路試點工作，圍繞基礎設施數字化、路運一體化車路協同、“網際網路+”路網綜合服務等六個方向在全國九個省（市）開展試點，目前各試點地區已完成方案編制和評審工作。
　　我們十分贊同湯玉祥等13名代表提出的建議。智慧駕駛技術的發展和應用，將深刻影響出行方式和運輸模式，對構建智慧城市、促進高端産業融合、搶佔新一輪工業革命制高點意義重大。同時，自動駕駛仍處在産業化前期，技術尚未完全成熟，亟需廣泛、充分地測試，為將來商業化應用做好準備。
　　下一步，我們將積極採納並落實代表關於加快智慧駕駛員在城市快速公交等領域的示範應用等建議，推動自動駕駛技術健康有序發展。一是持續深入跟蹤國際自動駕駛發展動態，充分借鑒發達國家和地區在自動駕駛法規、標準、測試、示範等方面的經驗。二是開展法律法規制修訂前瞻研究，會同有關部門研究分析《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》等法律法規適用性，提出制修訂建議。同時，加快研究面向自動駕駛測試的政策，會同有關部門總結道路測試工作成果和經驗，不斷完善《管理規範》，營造良好的法規環境。三是強化頂層設計，爭取在國家層面出臺促進自動駕駛發展的指導意見。四是與地方和有關部門協作，推動測試基地建設，加大試點示範工作力度。我部擬於今年新增認定一批自動駕駛封閉場景測試基地，並開展自動駕駛示範路和示範區建設研究工作。指導有關省市在城市公交等領域探索智慧駕駛的應用。同時，擬以2022年北京冬奧會、2022年智慧交通世界大會（蘇州）等重大活動為節點，組織自動駕駛技術集中試點示範。五是結合技術研發和測試示範情況，加快制定技術標準，健全自動駕駛標準體系，支撐産業發展。
　　感謝你們對交通運輸工作的關心和支援！

交通運輸部
2019年6月11日