交通運輸部辦公廳關於印發貫徹實施交通運輸部全面深化交通運輸改革的意見重要舉措分工方案的通知

文號:交辦政研〔2015〕25號

文號

交辦政研〔2015〕25號

索引號

000019713O02/2015-00062

公開日期

2015年02月20日

主題詞

重要舉措;分工方案;全面深化改革

機構分類

政策研究室

主題分類

其他

行業分類

其他

公文類型

部辦公廳文件

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委),部屬各單位、部內各單位:

    《貫徹實施<交通運輸部關於全面深化交通運輸改革的意見>重要舉措分工方案》已經交通運輸部同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

交通運輸部辦公廳

2015年2月11日

 

貫徹實施《交通運輸部關於全面深化交通運輸改革的意見》
重要舉措分工方案

    《交通運輸部關於全面深化交通運輸改革的意見》(以下簡稱《意見》),明確了到2020年全面深化交通運輸改革的指導思想、總目標和基本原則,提出了一系列重大改革舉措。為貫徹實施和全面完成《意見》提出的各項改革任務,現提出如下分工方案。
    一、重要舉措項目及分工
    (一)完善綜合交通運輸體制機制
    1.加強綜合交通運輸制度建設,推動國家層面出臺加快綜合交通運輸發展的指導意見。
    &&單位:部政策研究室
    參加單位:部綜合規劃司,部管國家局有關司局
    2.建立健全綜合交通運輸發展協調機制,建立健全和落實部與部管國家局之間的職責關係和工作運作機制,推動完善部管國家局與地方交通運輸主管部門之間的工作協調機制,促進各種交通運輸方式融合發展。
    &&單位:部辦公廳 
    參加單位:部政策研究室、部法制司、部綜合規劃司、部人事教育司,部管國家局有關司局
    3.鼓勵和支援各地加大綜合交通運輸改革探索,選擇具備條件的地方建立綜合交通運輸改革試驗區。
    &&單位:部政策研究室、部綜合規劃司
    4.服務國家“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略,建立跨區域的交通運輸規劃編制協調機制。
    &&單位:部綜合規劃司
    參加單位:部財務審計司、部公路局、部水運局、部國際合作司、中國海上搜救中心,部管國家局有關司局
    5.完善各種運輸方式規劃編制工作機制,加強鐵路、公路、水路、民航、郵政發展的統籌規劃。制定出臺綜合交通運輸規劃編制技術指南或辦法。
    &&單位:部綜合規劃司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司,部管國家局有關司局
    6.完善交通運輸規劃項目徵集和論證制度,充分發揮下一級交通運輸主管部門和社會各方的作用。
    &&單位:部綜合規劃司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司
    7.探索建立交通運輸與國土、住建等部門之間多規銜接的規劃編制機制。
    &&單位:部綜合規劃司
    8.成立綜合交通運輸標準化技術委員會,統籌推進綜合交通運輸標準的制修訂和實施工作。制定完善多式聯運系統、綜合交通樞紐等建設、服務標準。
    &&單位:部科技司
    參加單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司,部管國家局有關司局
    9.推進貨運“一單制”、客運“一票制”、資訊服務“一站式”,實現綜合運輸一體化服務。
    &&單位:部運輸司
    參加單位:部水運局、部科技司,部管國家局有關司局
    10.完善國家重大節假日等特殊時期運輸服務協調機制,提升綜合運輸服務保障能力和水準。
    &&單位:部運輸司
    參加單位:部公路局、部水運局、部安全與品質監督管理司、中國海上搜救中心,部路網監測與應急處置中心,部管國家局有關司局
    (二)加快完善交通運輸現代市場體系
    11.建立公平開放、統一透明的交通運輸市場,完善市場準入制度,探索分類建立負面清單,對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。
    &&單位:部運輸司、部公路局、部水運局
    12.全面清理交通運輸領域妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法,反對地方保護,反對壟斷和不正當競爭。
    &&單位:部運輸司、部公路局、部水運局
    13.注重發揮市場形成價格的作用,逐步放開鐵路、公路、水路、民航、郵政等競爭性環節價格。
    &&單位:部運輸司、部公路局、部水運局,部管國家局有關司局
    14.提高公共交通、農村客運、航道等公益性服務定價透明度,公示收費項目和服務標準,接受社會監督。
    &&單位:部運輸司、部水運局
    15.規範港口收費,減少收費項目,對競爭性服務收費實行市場調節。加快修訂《港口收費規則》。
    &&單位:部水運局
    參加單位:部法制司
    16.完善各種運輸方式價格形成機制,根據服務品質實行不同定價,更好地發揮價格在合理調節出行需求中的作用。
    &&單位:部運輸司、部水運局
    17.建立健全涵蓋交通運輸工程建設、運輸服務等領域的行業信用體系。針對不同交通運輸從業主體,逐步建立具有監督、申訴和復核機制的綜合考核評價體系。
    &&單位:部政策研究室
    參加單位:部法制司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司
    18.制定並落實守信激勵和失信懲戒制度,建立健全交通運輸市場主體和從業人員“黑名單”制度,實施動態監管。
    &&單位:部政策研究室
    參加單位:部法制司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部海事局
    19.建立全國統一的交通運輸行業信用資訊平臺,推進與公安、工商、稅務、金融、安監等部門信用系統的有效對接和資訊共用。
    &&單位:部政策研究室、部綜合規劃司
    參加單位:部法制司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部科技司、部海事局
    (三)加快轉變政府職能
    20.全面清理交通運輸行業行政審批事項,進一步加大水運、海事等領域簡政放權力度,減少交通運輸建設投資、生産經營活動等審批。
    &&單位:部法制司
    參加單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部海事局
    21.全面清理非行政許可審批事項,減少工商登記前置審批。
    &&單位:部法制司
    參加單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、部海事局
    22.精簡交通運輸行政審批環節,優化審批流程,完善跨區域聯合審批制度,推進網上辦理和窗口集中辦理,實現審批、管理、監督相分離。
    &&單位:部法制司
    參加單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部海事局
    23.清理規範交通運輸行政權力,公佈和調整完善交通運輸部權力清單。
    &&單位:部法制司、部人事教育司
    參加單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部海事局
    24.完善交通運輸行業社會組織管理體制,實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤,將適合由行業社會組織承擔的職能,委託或移交給社會組織承擔。
    &&單位:部人事教育司
    參加單位:部政策研究室、部財務審計司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部國際合作司、部公安局、部直屬機關黨委、部海事局、部救助打撈局
    25.建立交通運輸部門向社會力量購買服務制度,制定交通運輸領域政府購買服務實施意見,明確購買服務的種類、性質和內容,推動逐步擴大政府購買服務範圍。
    &&單位:部財務審計司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司
    26.應用資訊化等手段創新監管方式,建立交通運輸監管資訊服務平臺,推進監管資訊的歸集和共用。
    &&單位:部綜合規劃司、部科技司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部海事局
    27.深化交通運輸職業資格制度改革,對從業人員實施分類培養、分級管理。
    &&單位:部人事教育司
    參加單位:部水運局、部海事局,部職業資格中心、大連海事大學
    28.認真落實中央關於高等院校深化改革的要求,探索深化大連海事大學改革的目標和途徑。
    &&單位:部人事教育司
    參加單位:大連海事大學
    29.合理劃分交通運輸系統所屬公益性檢測機構與經營性檢測機構,穩步推進機構整合,探索實現跨區域、跨行業的資訊共用和數據互認。
    &&單位:部政策研究室
    30.推動全國船舶檢驗深化改革,加快建設國際一流的船舶檢驗機構。
    &&單位:部人事教育司
    參加單位:部政策研究室、部海事局,中國船級社
    31.穩步推進部屬事業單位改革,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,科學界定單位類別,明確功能定位,實行分類管理。
    &&單位:部人事教育司
    參加單位:部政策研究室、部綜合規劃司、部財務審計司、部科技司,部屬事業單位
    32.深化部屬文化單位改革,增強發展活力。
    &&單位:部政策研究室
    參加單位:部財務審計司、部人事教育司,中國交通報社、人民交通出版社
    (四)加快推進交通運輸法治建設
    33.完善綜合交通運輸法規體系,完善鐵路、公路、水路、民航、郵政法規的立改廢釋工作機制。
    &&單位:部法制司
    參加單位:部有關司局,部管國家局有關司局
    34.按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,研究制定交通運輸綜合執法指導意見,穩步推進交通運輸綜合行政執法。健全執法經費由財政保障制度,推動完善交通運輸執法機構體制機制。   

    &&單位:部法制司、部人事教育司
    參加單位:部政策研究室、部財務審計司、部公路局、部水運局、部運輸司、部安全與品質監督管理司、部海事局
    35.相對集中執法權,明確市縣兩級交通運輸部門為主要的行政執法主體,省級交通運輸部門保留必要的執法職責。
    &&單位:部法制司、部運輸司
    參加單位:部政策研究室、部人事教育司、部公路局、部水運局、部安全與品質監督管理司、部海事局
    36.加強公路“三亂”等重點領域執法整治,完善執法程式,規範自由裁量權,做到嚴格規範公正文明執法。
    &&單位:部公路局、部運輸司
    參加單位:部法制司
    37.健全交通運輸行政執法與刑事司法銜接機制,完善案件的移送標準和程式。
    &&單位:部法制司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司
    38.研究建立內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或審查不合法的,不得提交討論。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
    &&單位:部辦公廳
    參加單位:部法制司、駐部紀檢組監察局
    39.積極推行交通運輸部門法律顧問制度。
    &&單位:部法制司
    40.完善交通運輸部門領導幹部學法制度,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
    &&單位:部法制司
    參加單位:部人事教育司、部直屬機關黨委
    (五)深化交通運輸投融資體制改革
    41.按照中央財稅體制改革和事權劃分的要求,研究制訂公路、水路等領域事權劃分方案。科學劃分國道、省道、農村公路的養護管理職責。
    &&單位:部綜合規劃司、部財務審計司
    參加單位:部公路局、部水運局
    42.根據事權的劃分,建立與事權相匹配的支出責任體系和管理制度,調整完善與履行職責相適應的機構設置、人員配備和保障機制。
    &&單位:部綜合規劃司、部財務審計司、部人事教育司  
    參加單位:部公路局、部水運局
    43.探索推廣政府與社會資本合作等模式,引導和鼓勵社會資本通過特許經營等方式,參與交通運輸基礎設施等投資、建設、養護和運營。建立中央交通專項資金用於支援政府與社會資本合作項目的運作機制。
    &&單位:部綜合規劃司、部財務審計司
    參加單位:部公路局、部水運局
    44.制定完善交通運輸預算管理制度規定或意見。推行部門綜合預算管理模式,編制交通運輸發展三年滾動預算。
    &&單位:部財務審計司、部綜合規劃司
    45.清理和規範專項轉移支付項目,取消效果不明顯的專項,整合歸併功能相近、領域相同專項。
    &&單位:部財務審計司、部綜合規劃司
    46.完善預算績效管理制度,建立具有行業特色的預算績效評價指標體系。細化部門預決算公開內容,逐步將部門預決算公開到基本支出和項目支出。
    &&單位:部財務審計司
    (六)深化公路管理體制改革
    47.完善公路建設工程品質與安全監督機制,建立健全工程品質終身負責制。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局
    48.積極試行公路建設項目自管、代建、設計施工總承包等模式,探索項目專業化管理新模式。落實項目法人責任制,完善法人資格管理、目標考核、監督約束等機制。
    &&單位:部公路局
    49.改革公路工程監理制,明確監理髮展定位和職責,引導監理企業轉型發展。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部安全與品質監督管理司
    50.完善招標投標制,改革資格審查和評標辦法,加強信用評價在招標投標中的應用,加大對圍標、串標等行為的重點監管和依法查處。
    &&單位:部公路局
    51.強化合同管理制,完善合同管理體系,建立健全合同履約考核評價制度。
    &&單位:部公路局
    52.積極探索公路養護市場化機制,推進收費公路養護工程、普通國省幹線大修養護工程向社會公開招投標,農村公路專業性養護工程採取政府購買服務等方式。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司
    53.加強公路路面技術狀況和重大橋隧安全運作監測,完善公路災害預報預警體系。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部路網監測與應急處置中心
    54.完善公路應急管理體系,加強跨部門、跨區域應急力量配備和協調,強化警地聯合應急機制建設。組建區域性公路應急保通隊伍。推進國家區域性公路交通應急裝備物資儲備中心建設。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司、部安全與品質監督管理司、中國海上搜救中心,部路網監測與應急處置中心
    55.聯合工信、公安等部門完善公路源頭治超、聯合治超、科技治超工作機制,重點整治車輛非法改裝等行為。探索實行計重前置、非現場執法等公路治超方式。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部法制司、部運輸司
    56.推進跨區域大件運輸一站式審批和一證通行。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部法制司、部運輸司
    57.制定收費公路改革方案,加快推進《收費公路管理條例》修訂。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部政策研究室、部法制司、部綜合規劃司、部財務審計司
    58.改革收費公路管理模式,對政府投資的收費公路實行收支兩條線,通行費收支納入政府預算管理;對採用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設的經營性高速公路,實行特許經營。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部政策研究室、部法制司、部綜合規劃司、部財務審計司
    59.改革收費公路通行費率形成機制,實現通行費率與營運服務水準等掛鉤。
    &&單位:部公路局
    參加單位:部財務審計司
    60.完善收費公路資訊公開制度。
    &&單位:部公路局
    (七)深化水路管理體制改革
    61.理順港口管理體制,推動港口資源整合,促進區域港口集約化、一體化發展。
    &&單位:部水運局
    參加單位:部運輸司、部海事局
    62.完善現代港口服務體系,推動港口與臨港物流園區、保稅區等融合發展。
    &&單位:部水運局
    參加單位:部綜合規劃司、部運輸司、部海事局
    63.完善港口岸線管理制度,提高岸線資源使用效率。
    &&單位:部綜合規劃司
    參加單位:部水運局
    64.完善引航體制機制,建立健全引航服務標準和規範,加強引航服務與安全監督管理。
    &&單位:部水運局
    65.完善國家與地方航道管理機構的職責體系,逐步建立以中央和省兩級為主,相對集中的管理模式。
    &&單位:部水運局、部人事教育司 
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司
    66.加快推進長江航道管理體制改革,促進事企分開。
    &&單位:部人事教育司 
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司、部水運局,部長江航務管理局
    67.根據事權與支出責任相適應的原則,推進界河航道管理體制改革,加強中央統一管理。
    &&單位:部水運局、部人事教育司
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司
    68.建立健全跨區域內河航道管理機構,完善部屬航道管理機構與地方航道管理機構的聯動機制。
    &&單位:部水運局、部人事教育司
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司,部長江航務管理局、部珠江航務管理局,長江口航道管理局
    69.理順通航建築物管理體制,建立健全運轉高效的三峽樞紐通航管理體制。
    &&單位:部水運局
    參加單位:部長江航務管理局,長江三峽通航管理局
    70.理順海事、港航等部門水上監督職責,實現統一高效管理。
    &&單位:部人事教育司
    參加單位:部水運局、部海事局
    71.全面推進海事革命化、正規化、現代化建設,適應區域一體化發展要求,加強海事管理模式、監管方式創新,提升海事監管、航海保障和應急處置等能力。
    &&單位:部海事局
    參加單位:部法制司、部綜合規劃司、部財務審計司、部人事教育司
    72.推進海事基層執法機構改革,出臺直屬海事系統基層執法機構建設若干意見,制定海事基層執法機構改革實施方案。
    &&單位:部海事局、部人事教育司
    參加單位:部法制司
    73.加快推進內河巡航救助一體化,制定推進內河巡航救助一體化的指導意見。
    &&單位:部海事局
    參加單位:部長江航務管理局
    74.完善海事履約機制和海事磋商機制。完善與海警部門的協作機制,加強海上行政執法。
    &&單位:部海事局
    75.建立健全與現階段經濟社會發展相適應的現代化專業救助打撈體系,提升救助打撈能力。
    &&單位:部救助打撈局
    參加單位:部綜合規劃司、部財務審計司、中國海上搜救中心
    76.完善應急值班待命制度,科學配置救助打撈力量,探索建立海事巡航和專業救助聯動合作機制。
    &&單位:部救助打撈局
    參加單位:中國海上搜救中心、部海事局
    77.加強與有關方面的應急聯動,完善海上搜救、重大海上溢油和船舶污染等突發事件應急處置的機制,健全社會力量共同參與救助打撈的機制。 
    &&單位:中國海上搜救中心、部海事局
    參加單位:部救助打撈局
    78.加快救撈系統飛行單位機構改革,建立適應公共安全應急需求和符合國家民航規則標準的管理運作體制機制。推進交通運輸專業打撈單位市場化改革。
    &&單位:部救助打撈局
參加單位:部人事教育司
    79.按照國家司法管理體制改革要求,深化交通公安的改革。 
    &&單位:部公安局
    參加單位:部人事教育司、部財務審計司
    80.加強水上治安綜合治理,創新立體化水上治安防控體系。
    &&單位:部公安局
    參加單位:部水運局,部長江航務管理局
    (八)完善現代運輸服務體系
    81.探索公共交通引導城市合理髮展模式,指導各地完善城市交通擁堵綜合治理機制,科學引導公眾出行需求,合理控制私人小汽車的增長和使用,使公共交通成為公眾出行優選。
&&單位:部運輸司
    參加單位:部政策研究室、部法制司、部綜合規劃司
    82.改革公共交通管理體制,推動公共交通與城市土地使用一體化規劃,探索建立規劃、建設、運營一體化的管理模式,引導公共交通企業規模經營,適度競爭,完善城市公共交通資源配置機制。
    &&單位:部運輸司
    參加單位:部綜合規劃司
    83.完善城市公共交通發展績效評價體系,深化公交都市創建工作。
    &&單位:部運輸司
    參加單位:部綜合規劃司
    84.改革道路客運班線經營權配置機制,全面推進實施客運線路服務品質招投標制度,逐步擴大企業經營自主權。創新客運組織和管理方式,適應多樣化的出行需求;完善農村客運運營機制,促進城鄉道路客運一體化發展。
    &&單位:部運輸司
    85.完善交通運輸與發展改革、商務、海關、供銷等部門綜合協調機制,打破條塊分割和地區封鎖,加快形成跨區域物流大通道,降低物流成本。
    &&單位:部綜合規劃司、部運輸司、部水運局
    86.大力推廣多式聯運、甩挂運輸、共同配送等組織方式,支援無車承運人、貨運中介等管理方式創新。
    &&單位:部運輸司
    87.完善配送車輛進入城區作業相關政策,建立健全城市配送與車輛管理工作協作機制,著力解決物流運輸“最後一公里”問題。
    &&單位:部運輸司
    88.加強物流資訊資源的整合利用,加快推進國家交通運輸物流公共資訊平臺建設,促進各類平臺之間的互聯互通和資訊共用。
    &&單位:部綜合規劃司
    參加單位:部水運局、部運輸司、部科技司、部國際司、部海事局
    89.科學定位出租汽車服務,完善運力投放機制,科學調節出租汽車總量,推進通過服務品質招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權。完善出租汽車價格動態調整機制,形成與公共交通合理的比價關係。
    &&單位:部運輸司
    90.加強對手機召車等新型服務模式的規範管理,鼓勵發展多樣化約車服務。
    &&單位:部運輸司
    91.推動出租汽車行業實行公司化、集約化經營和員工制管理,進一步形成暢通有序的行業訴求表達和權益保障機制。
    &&單位:部運輸司
    92.建立實施汽車維修技術資訊公開制度,推進汽車維修配件供應渠道開放流通,破除維修配件渠道壟斷,探索建立汽車維修配件品質追溯體系。
    &&單位:部運輸司
    93.深化機動車駕駛員培訓和道路從業人員培訓市場化改革,推動完善考培分離制度,強化專職駕駛員培訓。
    &&單位:部運輸司
    (九)完善交通運輸轉型升級體制機制
    94.研究制定智慧交通發展框架。
    &&單位:部綜合規劃司、部科技司
    參加單位:中國交通通信資訊中心、部路網監測與應急處置中心、部規劃研究院、部公路科學研究院
    95.加快推進交通運輸資訊化、智慧化,促進基礎設施、資訊系統等互聯互通,實現ETC、公共交通一卡通等全國聯網。
    &&單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司,中國交通通信資訊中心、部路網監測與應急處置中心
    96.推動交通運輸行業數據的開放共用和安全應用,充分利用社會力量和市場機制推進智慧交通建設。 
    &&單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、部科技司,中國交通通信資訊中心
    97.完善交通運輸科技創新體制機制,強化行業重大科技攻關和成果轉化,推進新一代網際網路、物聯網、大數據、“北斗”衛星導航等技術裝備在交通運輸領域的應用。
    &&單位:部科技司
    參加單位:中國海上搜救中心,中國交通通信資訊中心、部科學研究院、部水運科學研究院、部公路科學研究院
    98.完善對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支援機制,培育建設一批國家級、省部級協同創新中心、重點實驗室、工程中心和研發中心。建立健全交通運輸領域科研設施和儀器設備開放運作機制。
    &&單位:部科技司、部人事教育司
    參加單位:部科學研究院
    99.研究制定綠色交通發展框架和評價指標體系,引導社會各方共同推進綠色交通發展。
    &&單位:部綜合規劃司
    100.健全營運車船燃料消耗和主要污染物排放的市場準入和退出機制。完善交通運輸節能減排産品(技術)推廣機制,大力推廣應用清潔能源。
    &&單位:部綜合規劃司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部科技司
    101.加強綠色交通統計監測體系建設,完善重點交通運輸企業節能減排監管和工程建設生態保護制度。
    &&單位:部綜合規劃司
    102.推廣合同能源管理,積極培育綠色迴圈低碳交通運輸服務機構,推進環境污染第三方治理。
    &&單位:部綜合規劃司
    103.科學界定交通運輸管理部門與其他安全監管部門的責任界限,健全交通運輸安全生産責任體系。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部公安局、部海事局
    104.制定交通運輸安全監管工作責任規範,探索推行盡職免責的監管制度。健全交通運輸安全生産責任追究機制,強化落實安全生産“一票否決”制度。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部海事局
    105.完善交通運輸隱患排查治理體系,健全安全生産重大隱患排查治理、報備、掛牌督辦等制度。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部海事局
    106.建立交通運輸安全風險防控體系,健全安全風險辨識、評估、預防控制等制度。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部公安局、部海事局
    107.完善危險品運輸安全監督管理制度。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部公安局、中國海上搜救中心、部海事局
    108.建立交通運輸安全生産巡視制度。
    &&單位:部安全與品質監督管理司
    參加單位:部公路局、部水運局、部運輸司、部海事局
    109.貫徹落實國家“一帶一路”倡議,推進陸上和海上戰略通道建設,推進區域交通互聯互通和國際運輸便利化。
    &&單位:部國際合作司
    參加單位:部綜合規劃司、部公路局、部水運局、部運輸司、中國海上搜救中心,大連海事大學
    110.積極參與自由貿易試驗區建設,創新航運開放等政策。
    &&單位:部水運局
    111.理順國際道路運輸管理體制,探索建立垂直管理與委託管理相結合的工作機制。
    &&單位:部運輸司
    參加單位:人事教育司
    112.深入實踐社會主義核心價值觀,大力培育和弘揚交通精神,增強交通運輸發展內生動力。
    &&單位:部政策研究室
    113.完善交通運輸新聞發言人制度,改進資訊發佈和政策解讀工作。
    &&單位:部政策研究室
    114.監督黨風廉政建設主體責任和監督責任落實情況,制定實施切實可行的責任追究制度。加強紀檢監察監督與巡視監督、審計監督的協調聯動。
    &&單位:駐部紀檢組監察局
    115.認真落實查辦案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,必須向上級紀委報告制度。
    &&單位:駐部紀檢組監察局
    116.完善懲治腐敗防控廉政風險、防止利益衝突、領導幹部報告個人有關事項、任職回避等方面的規章制度。
    &&單位:駐部紀檢組監察局、部人事教育司、部直屬機關黨委
    117.深化交通運輸建設領域專項整治,著力解決招標投標、設計變更、物資採購、資金撥付等環節發生的腐敗問題。
    &&單位:部公路局、部水運局、駐部紀檢組監察局
    (十)加強全面深化交通運輸改革的組織領導
    118.健全改革領導機構和辦事機構,加強改革的組織實施和督查評估,不斷推動改革取得實效。
    &&單位:部政策研究室
    119.選擇有代表性的地區和單位開展改革試點,形成經驗逐步推廣。
    &&單位:部政策研究室
    120.加強宣傳和輿論引導,廣泛凝聚共識,形成改革合力,確保改革任務順利完成。
    &&單位:部政策研究室
    二、工作要求
    交通運輸部全面深化改革領導小組負責總協調,並進行督促檢查。各部門各單位要精心部署,週密安排,主要領導要親自抓,保證貫徹實施工作按照進度進行。
    &&單位負責貫徹實施有關分工任務,參加單位要樹立全局觀念、積極配合行動。各單位要發揮主動性、積極性、創造性,及時溝通協商,形成工作合力。落實分工任務需要增加參加單位的,請&&單位商有關單位確定。改革工作中涉及法律法規修改調整事宜,按照全國人大和國務院規定程式處理。
    對各項任務,要做到有佈置、有督促、有檢查,確保不折不扣完成。部改革辦要及時對分工方案落實情況進行跟蹤、督查,及時將有關情況報告部全面深化改革領導小組。
    各部門各單位要把貫徹實施分工任務同推動當前工作緊密結合起來,深入實際、深入基層、深入群眾,及時了解和解決貫徹實施中遇到的問題,推動分工方案順利實施。

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