王瑞軍等10名代表：

您提出的關於暢通和建設贛粵運河聯結連通珠江和長江水域的建議收悉。結合自然資源部、生態環境部、國家林業和草原局、中國國家鐵路集團有限公司意見，現答覆如下：

贛粵運河是溝通長江、珠江兩大流域的重大運河連通工程，對打通中部地區南向出海水運新通道、加快建設內陸雙向開放新高地、促進長江經濟帶與粵港澳大灣區經濟聯動等具有重要戰略意義。您提出的建議對我部推動贛粵運河研究工作有很強的指導意義。

一、關於加強溝通協調

2021年2月，中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出了“四縱四橫兩網”國家高等級航道，其中，贛粵運河是“四縱”中浙贛粵通道的重要組成部分。我部印發的《水運“十四五”發展規劃》明確提出，開展贛粵運河前期重點問題研究論證。2021年3月，我部聯合廣東省人民政府、江西省人民政府印發了《贛粵運河重點問題專項研究推進工作方案》。下一步，我部將會同廣東省人民政府、江西省人民政府，加強統籌，協調相關部委，合力推進贛粵運河研究工作。

二、關於加大政策支援力度

自然資源部將進一步統籌好耕地保護和交通項目建設的關係，在國土空間規劃編制中，對能明確具體空間位置的線性交通基礎設施項目，在確保能用長期穩定利用耕地補劃的前提下，做好空間佈局統籌，同時將加強對地方自然資源主管部門的指導，落實“放管服”要求，進一步壓縮用地辦理時限，提高審批效率，依法依規保障重大項目及時落地。生態環境部將配合做好贛粵運河前期論證工作，指導相關部門和單位充分論證工程建設的環境可行性，避讓各類生態環境敏感目標和生態保護紅線，確保其符合生態保護要求。國家林業和草原局提出，贛粵運河線路規劃選址時，應儘量避讓自然保護區，經科學論證確實無法避讓的，應依法依規履行相關報批手續。國家林業和草原局將在《自然保護區條例》修訂過程中，對自然保護區內公路、航道等線性基礎設施運作和建設等認真研究考慮。中國國家鐵路集團有限公司積極支援贛粵運河工程建設，對於工程中可能涉及的鐵路橋梁等問題，將按照相關部門的整體規劃，全力配合設計施工部門做好各項工作。

三、關於完善相關技術規範對運河開發的支撐

《贛粵運河重點問題專項研究推進工作方案》明確提出，開展運河船型及營運組織和通航標準研究，並列為9個專題研究之一。下一步，我部將會同廣東、江西兩省人民政府，結合贛粵運河兩端高等級航道發展情況和運河航運開發條件，研究論證運河通航技術標準與建設規模，為研究決策運河建設規模及實施方案提供技術支撐。

感謝對交通運輸事業的關心和支援。

聯繫單位：交通運輸部綜合規劃司，電話：010-65293177。

交通運輸部

2021年6月29日