長江航運公安局2015年度政府資訊公開工作報告
本年報根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》要求編制，由工作概述、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等組成。本年報中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可以有“ 長江航運公安網”（http://www.cjhygaj.gov.cn）下載。
一、工作概述
2015 年在長航局的正確領導下，在長航局辦公室、資訊部門的直接指導和大力支援下，長江航運公安機關緊密結合長航公安工作實際，堅持公正、公平、公開和便民的原則，及時準確地公開政府資訊，確保了公開程式的嚴密規範、公開形式的方便有效,不斷提高了公安工作的透明度，有效促進了依法行政，使政府資訊公開工作在服務人民群眾、推動公安工作、促進和諧警民關係建設方面發揮了重要的作用。
2015 年，我局主要開展了以下幾方面的政府資訊公開工作：
（一）加強組織領導，強化工作推進。一年來，局政府資訊公開工作領導小組加強組織領導，充分發揮推進、指導、協調、監督職責。領導小組辦公室積極主動會同機關各部門，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，推進政府資訊公開日常管理工作。
（二）完善工作流程，優化政府資訊公開工作機制。進一步加強了政府資訊公開工作的制度化、規範化建設。根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》、《交通運輸部施行〈政府資訊公開條例〉辦法》，《長江航務管理局政府資訊公開管理辦法》和有關法律法規規定，結合我局實際，重新修改和完善了《長江航運公安局政府資訊公開制度》、《長江航運公安局政府資訊公開指南》、《長江航運公安局政府資訊公開目錄》及《長江航運公安局政府資訊考核制度》等，對本局政府資訊公開的範圍、程式、形式、時限、考核等內容作了進一步充實。
（三）推進政府網站改版，構建服務型網上公安機關。一是在表現風格上做到頁面簡潔大氣，內容安排“簡單、實用、重點突出”，充分體現“群眾至上”。二是加強“業務整合”和“資訊服務”，滿足轄區群眾對水運交通、治安、出入境、水上消防等業務的法律依據、申請材料、辦理程式、受理機構、辦理期限知情的需求，力求給群眾提供最大的方便。三是堅持打防並舉、群防群治的方針，及時將警情研判成果轉換為面向公眾的治安預警資訊。四是暢通渠道，在外網提供“投訴舉報”等網路諮詢、訴求、監督功能，為群眾答疑解惑，自覺接受群眾監督。
（四）豐富門戶網站內容，建立政府資訊公開網路平臺。一是根據局領導班子變動等情況，調整領導簡介、機構設置等欄目，確保資訊實效性。二是及時開設新專欄，突出展示公安階段性熱點工作。三是建立依申請公開平臺和渠道，方便公民、法人和其他組織申請我局未主動公開的警務資訊，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權與監督權。
（五）拓寬政府資訊公開形式，更加方便公眾獲取資訊。在將“長航公安網”作為政府資訊公開網路第一平臺的同時，多渠道、多形式公開與群眾利益密切相關的政務、警務資訊。一是以“三報一台一社”為宣傳主陣地，以打擊犯罪、應急處突、隊伍建設為重點，密切與各大新聞媒體溝通，加強重要工作和重大戰果的宣傳。二是以“網際網路+”思維開拓新媒體宣傳新陣地，開通了長航公安微信公眾平臺。制定長航公安局《微信公眾號管理辦法》、《新媒體宣傳工作方案》等制度規定，進一步加強長航公安新聞宣傳的制度化建設和輿情引導。三是以日常工作為載體，加大在基層的宣傳力度。根據長航局部署，2015 年9 月開始，強力推進省際運輸船舶旅客乘船實名制工作，工作中，注重對一線旅客、企事業單位和轄區群眾的政策宣傳力度。
二、主動公開政府資訊情況
長江航運公安機關主要通過網站、報刊以及電視等方式主動公開政府資訊。
（一）通過網路公開資訊情況：2015 年，累計通過長航公安網際網路站主動公開警務新聞、警務動態等各類資訊500 余條。目前，長江航運公安局門戶網站政府資訊公開目錄下設資訊公開規定、資訊公開指南、資訊公開目錄等11 類，基本涵蓋了預防和打擊犯罪，治安、消防、出入境、網際網路等公安行政管理、公安隊伍管理及便民措施等公安機關涉及民生的主要內容。2015 年，我局主動公開政府資訊目錄計238 條300 餘款。通過長航公安微信公眾平臺發佈政務資訊近百條。
（二）通過電視、報刊公開資訊情況：2015 年，長航公安機關共在各類各級新聞媒體發稿3000 余篇。其中，中央電視臺報道8次。在保持較高發稿數量的同時，積極推進一系列具有主動性和創新性的專題新聞策劃，宣傳品質進一步提高，社會影響力進一步擴大。針對全國文明單位創建、專項行動、重大案件、重要演習等重點工作，加強策劃、加大報道。鞏固“三報一台一社”新聞宣傳主陣地，在“長江金盾”專版開通“長江警察故事”新欄目，著力講好長江公安故事。在嚴格遵守政治紀律、宣傳紀律的前提下，積極穩妥做好“東方之星”處置的宣傳工作。中央電視臺、《人民公安報》、《中國交通報》等對長航公安救援搜尋工作進行了報道。
三、依申請公開政府資訊情況
2015 年，我局未收到群眾對政府資訊公開的申請。
四、諮詢處理情況
2015 年，長江航運公安局政府資訊公開辦公室、110 指揮中心向社會公開的報警電話共接受公民、法人或其他組織對政府資訊公開相關事項諮詢近千次，內容主要集中在出入境管理、治安管理、執法監督、落水求助、尋找親人等方面，98%為電話諮詢，均予以了直接答覆。
五、申請行政復議或提起行政訴訟情況
2015 年，長江航運公安機關辦理行政復議案件3 起，維持3起。參與行政訴訟2 起，勝訴2 起。無國家賠償案件。
六、政府資訊公開工作支出及收費情況
支出：2015 年，長江航運公安局政府資訊公開工作所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支，用於更新、印製政府資訊公開指南、目錄以及網站改版等。
收費：未對公民、法人和其他組織的申請收取任何政府資訊公開費用。
七、存在的問題及改進措施
近年來，長江航運公安局在政府資訊公開方面取得了一定成效，但與群眾的期待仍存在一定差距，主要表現在，對此項工作的重視程度有待進一步加強，業務能力有待提高，網路公開的資訊及內容有待豐富等。在今後工作中，我局將積極探索創新工作方法和思路，進一步提高政府資訊公開工作水準。
（一）加強組織領導。進一步健全政府資訊公開領導機構，明確相關部門在政府資訊公開工作中的職責、建立嚴格的責任制，促進工作落實。
（二）加強政府網站建設。學習、借鑒上級和兄弟單位網站建設經驗，逐步完善我局政府網站建設。嚴格按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》和政府資訊公開的相關規定，不斷豐富政務資訊公開內容，增強政務資訊公開工作的針對性。
（三）加強業務培訓。通過多種形式對從事具體政府資訊公開工作的同志進行業務培訓，提高責任意識，提高貫徹執行《政府資訊公開條例》的主動性和自覺性。
長江航運公安局
2015年12月31日
