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公路工程施工許可

來源:上海市交通委員會
2017-08-01 14:02來源:上海市交通委員會
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  一、適用範圍

  本辦事指南適用於本市公路工程(含配套橋梁、隧道等)施工許可的申請與辦理。

  二、職權名稱和代碼

  職權名稱:公路工程施工許可

  代碼:0915-2

  分項名稱:

  1. 公路工程施工許可新辦

  2. 公路工程施工許可補證

  三、辦理依據

  1.《中華人民共和國公路法》(2004年8月28日修訂)第二十五條 公路工程項目的施工,須按國務院交通主管部門的規定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批准。

  2.《公路建設市場管理辦法》第二十四條 公路工程項目依法實行施工許可制度。國家和國務院交通主管部門確定的重點公路工程項目的施工許可由國務院交通主管部門實施,其他公路工程項目的施工許可按照項目管理許可權由縣級以上地方人民政府交通主管部門實施。

  四、辦理機構

  (一)辦理機構名稱及許可權

  1.主體名稱:上海市交通委員會、區(縣)交通主管部門。

  2.審批許可權:

  上海市交通委員會負責全市交通建設工程施工許可監督管理工作。國家和市級管理部門立項或批准的項目,由市交通委管理;區(縣)管理部門立項或批准的項目,由區(縣)交通建設主管部門管理;市政府委託實施管理的管委會負責管理範圍內的交通建設工程施工許可的管理。

  (二)審批內容

  本市行政區域內公路工程(含配套橋梁、隧道等)項目的新建、改建、擴建及大修項目施工許可。

  (三)法律效力

  取得施工許可證的公路工程方可開工建設,有效期至完工日期。未經許可,不得進行施工。

  (四)審批對象

  建設單位。

  五、審批條件

  1、新辦准予批准條件

  1)項目已列入公路建設年度計劃。

  2)已取得工程可行性研究報告批復、工程初步設計文件批復和施工圖設計文件批復。

  3)建設資金已經落實。

  4)已取得規土部門關於徵地的批復或者控制性用地的批復。

  5)徵地手續已辦理,拆遷基本完成。

  6)施工、監理單位已依法確定。

  7)已辦理品質監督手續,已落實保證品質和安全的措施。

  2.補證准予批准條件

  已取得本市交通主管部門核發的《上海市公路工程施工許可證》。

  六、審批數量

  無審批數量限制。

  七、申請材料

  (一)形式標準

  1.按本辦事指南中材料目錄準備申請資料

  1)電子文件上傳至上海市交通建設工程管理系統(網址:http://116.236.180.54);首次申請需在該系統註冊賬號(諮詢電話:58401365)。

  2)紙質資料材料目錄按載明的順序排列報送至上海市交通委行政服務中心。

  2.由企業編寫的文件按A4規格紙張列印,政府及其他機構出具的文件按原件尺寸提供。

  3.申報資料的複印件應當清晰,並加蓋申請人公章。

  (二)行政審批申請材料目錄

  1、新辦

  

序號

提交材料名稱

原件/複印件

份數

紙質/電子報件

要求

1

《上海市公路工程施工許可申請表》

原件

2

紙質

由項目建設單位申請,要求所填資訊真實、準確,且填寫不留空格。

2

工程可行性研究報告批復

複印件(原件復核)

1

紙質

1. 公路新建、改建、擴建項目提供由投資管理部門出具,工程可行性研究報告批復。批准文件應當合法、有效。

2. 公路大修工程提供含有本申請項目的已批准的公路建設年度計劃。

3

工程初步設計文件批復

複印件(原件復核)

1

紙質

1. 批准文件應當合法、有效。

2. 公路大修工程無需提供。

4

施工圖設計文件審查意見

原件

1

紙質

《施工圖設計文件審查合格證書》或由不低於原設計單位資質的第三方審圖單位出具的審查報告。審查合格且主體工程滿足連續施工需要。

5

國土資源部門關於徵地的批復或者控制性用地的批復

複印件(原件復核)

1

紙質

1. 規土行政管理部門出具,批准文件應當合法、有效。批准範圍應覆蓋本申請實施工程範圍。

2. 公路大修工程無需提供

6

建設資金證明

複印件(原件復核)

1

紙質

建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明,或者提供銀行付款保函或者其他第三方擔保。提交材料應當合法、有效。

7

施工場地完成動遷證明材料

原件

1

紙質

1. 場地範圍不涉及動拆遷:提供建設單位蓋章的《申辦施工許可的現場情況説明表》。

2. 場地範圍涉及動拆遷的:除提供《申辦施工許可的現場情況説明表》外,還需提供加蓋公章的動遷和徵地完成情況的證明材料或由工程所在地鎮及以上政府部門出具的證明材料。

8

施工中標通知書、承發包合同和企業的營業執照、資質證書、安全生産許可證和項目經理的註冊建造師資格證書。

複印件(原件復核)

1

紙質

提交材料應當合法、有效。資料內容與所填表格內容應一致。

9

監理中標通知書、承發包合同和企業的營業執照、資質證書和相應的總監註冊監理工程師資格證書。

複印件(原件復核)

1

紙質

提交材料應當合法、有效。資料內容與所填表格內容應一致。

10

工程品質監督通知書

複印件(原件復核)

1

紙質

由安全品質監督機構出具,提交材料應當合法、有效。

11

施工圖紙

原件

1

紙質

提供加蓋審圖章的設計總説明和總平面圖,同時上傳電子圖紙格式為PDF

 

  2.補證

  

序號

提交材料名稱

原件/複印件

份數

紙質/電子報件

要求

1

《上海市公路工程施工許可補證申請表》

原件

2

紙質

要求所填資訊真實、準確。

2

申請人情況及相關證明材料(如營業執照)

複印件

1

紙質

原施工許可證的建設單位的營業執照等,複印件加蓋公章。

 

  (三)申請文書名稱

  1.《上海市公路工程施工許可申請表》

  2.《申辦施工許可的現場情況説明表》

  3.《上海市公路工程施工許可補證申請表》

  八、審批期限

  (一)受理期限:申請材料齊全且符合法定形式的,當場受理。

  (二)辦理期限:20個工作日。

  九、審批證件

  《上海市公路工程施工許可證》。

  十、收費依據及標準

  本審批事項不收費。

  十一、申請人權利和義務

  (一)申請人依法享有以下權利:

  1.知情權。有權向行政審批機構了解本辦事指南相關情況。

  2.獲得許可權。有權依據本辦事指南向行政審批機構提出申請,並在符合相關審批條件、標準的情況下獲得許可的權利。

  3.救濟投訴權。有權就不服行政審批機構實施的本項具體行政行為,依法提出行政復議或者行政訴訟;也可以向行政審批機構或者其上級主管部門投訴或者控告。

  (二)申請人依法履行以下義務:

  1.提供真實材料義務。有義務按照本辦事指南要求,提供符合規定形式並確保真實有效的材料。

  2.補正材料義務。有義務及時補送行政審批機構依法要求的補正材料。

  3.接受核查義務。有義務配合行政審批機構工作人員依法進行核查,並如實提供相關資料、資訊。

  十二、申請接收

  (一)接收方式

  1.網上預受理接收

  網址: http://116.236.180.54 。(第一次申請需註冊用戶賬號)

  2.窗口接收

  接收部門名稱:上海市交通委行政服務中心。

  接收地址:黃浦區建國東路525號巴士大廈一樓。

  (二)接收時間

  週一至週五 上午9:00—11:30(國定假日除外)

  週一至週五 下午1:30—4:30(國定假日及每月最後一個星期五下午除外)

  十三、諮詢途徑

  (一)窗口諮詢

  黃浦區建國東路525號巴士大廈一樓上海市交通委行政服務中心。

  (二)電話諮詢

  (021)51528500

  (三)網上諮詢

  http://www.jt.sh.cn“網上諮詢”欄。

  十四、投訴渠道

  (一)窗口投訴

  黃浦區建國東路525號巴士大廈一樓上海市交通委行政服務中心。

  (二)電話投訴

  12319

  (三)網上投訴

  http:// www.jt.sh.cn

  (四)電子郵件投訴

  E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

  (五)信函投訴

  投訴受理部門名稱:上海市交通委。

  通訊地址:浦東新區世博村路300號。

  郵遞區號:200125

  (六)監察部門投訴

  監察部門名稱:上海市交通委員會 紀檢組(監察室)。

  電話:63269116

  通信地址:浦東新區世博村路300號。

  郵遞區號:200125

  十五、辦理方式

  (一) 新辦

  適用於一般程式。

  1.業務描述

  申請人登錄上海市交通建設管理系統網(http://116.236.180.54),下載《施工許可申請表》一式二份,加蓋公章、法定代表人章(或簽字),並上傳申請材料電子版後,向上海市交通委行政服務中心提交規定材料;對提供材料齊全、符合規定形式的,交由市交通委審批;市交通委經過核查後作出審批決定,送行政服務中心;由行政服務中心送達決定書或者審批證件。

  2. 適用情形

  審批事項分項1。

  (二) 補證

  適用於一般程式。

  1.業務描述

  申請人向行政服務中心提交規定材料;對提供材料齊全、符合規定形式的,交由市交通委審批;市交通委經核查後作出審批決定,送行政服務中心;由行政服務中心送達決定書或者審批證件。

  2. 適用情形

  審批事項分項2。

  十六、決定公開

  自作出決定之日起10個工作日內,在上海市交通委員會網站(http://www.jt.sh.cn/)上公開。

 

 

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