各省、自治區、直轄市交通廳（局、委、辦）：

現發佈《道路商品汽車發送管理辦法》（試行），自１９９７年５月１日起施行。

道路商品汽車發送管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條　為維護道路商品汽車發送秩序，規範經營行為，保護經營業戶的合法權益，根據國家有關道路運輸管理規定，制定本辦法。

第二條　道路商品汽車發送是指在我國境內道路上，受汽車生産廠、購車單位或個人委託，提供駕駛勞務，運送商品汽車以及其他機動車輛的有償的運輸服務活動。

第三條　凡在我國境內道路上從事商品汽車發送的業戶，應遵守本辦法。

第四條　中華人民共和國交通部負責全國道路商品汽車發送管理；各級交通主管部門，具體負責道路商品汽車發送的管理工作；各級道路運輸行政管理部門（以下簡稱運政部門），負責組織實施本辦法。

第二章　開業條件

第五條　凡從事營業性道路商品汽車發送的業戶，除符合《道路運輸服務業戶開業技術經濟條件》的一般條件外，還應具備下列條件：

１、有與經營規模相當的管理、技術人員；有與承接商品汽車發送數量相當的駕駛人員，向社會聘用駕駛人員，應訂有合法有效的勞務合同；

２、具有完善的組織章程；

３、具有與經營規模相適應的停車場地，租用停車場地，需有一年以上合法有效的租賃合同；

４、從事道路商品汽車發送的駕駛人員，須持有效的駕駛執照，並具有３年（含３年）以上的駕齡。嚴禁聘用離退休駕駛人員從事商品汽車駕駛業務。

第三章　申請與審批

第六條　凡申請從事道路商品汽車發送的業戶，須持鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或主管單位證明和有關開業申請材料，向所在地縣級運政部門提出書面申請。

第七條　審批許可權：

（一）縣級運政部門，負責對申請業戶的有關材料進行初審，符合開業條件的簽署意見後，報地（市）級運政部門審批。

（二）地（市）級運政部門，依據本辦法第五條開業條件及縣級運政部門意見進行審批。符合開業條件的發給《公路運輸經營許可證》，並在經營範圍內註明“商品汽車發送”。

第八條　已取得道路運輸經營資格的業戶，新增道路商品汽車發送服務項目的，按規定程式進行申請和審批。

第九條　各級運政部門，自接到業戶書面申請之日起，３０天之內作出批准（合格）或不批准（不合格）的書面答覆。

第十條　道路商品汽車發送的業戶，遷址、分離或合併，應在變更之日３０天前，持有關材料按本辦法第六、七條規定辦理變更手續。

第十一條　道路商品汽車發送的業戶歇業、停業，應在歇業、停日之日３０天前，持有關材料向原審批機關辦理歇業、停業手續，按規定時間交回《公路運輸經營許可證》。

第十二條　道路商品汽車發送的業戶，在註冊地以外的地區經營商品汽車發送業務的，需經註冊地運政部門的審核，報省級運政部門同意，經商異地省級運政部門同意，並辦理有關手續後，方可經營。

第四章　道路商品汽車發送的組織與管理

第十三條　辦理道路商品汽車發送委託業務時，委託人應做到：

（一）選擇具有經營資格的道路商品汽車發送業戶；

（二）準確提供發送車輛的名稱、型號、數量、收發車人的詳細地址及發送過程中的注意事項等內容。

未按以上規定辦理道路商品汽車發送委託業務，由此造成發送事故的，由委託人負責。

第十四條　受理道路商品汽車發送委託時，經營道路商品汽車發送的業戶應做到：

（一）認真核實委託人提供的第十三條第二項的有關內容；

（二）認真檢查車輛的外型以及新車限速裝置是否完好，如有外型破損，作出詳細記錄，記錄內容由委託人簽字認可；限速裝置不符合技術要求的，由委託人負責修理完好後，方可受理。

未按以上規定受理道路商品汽車發送委託業務，由此造成發送事故的，由道路商品汽車發送業戶承擔責任。

第十五條　道路商品汽車發送的業戶和委託人應簽訂商品汽車發送合同，並分別辦理車輛、第三者責任等有關的保險業務手續。

第十六條　道路商品汽車發送的駕駛人員，實行《道路商品汽車發送駕駛員上崗證》制度。《道路商品汽車發送上崗證》實行年審，未經年審的無效。

《道路商品汽車發送駕駛員上崗證》式樣，由交通部統一規定（見附１）。各省、自治區、直轄市運政部門負責印製、發放和管理。

第十七條　道路商品汽車發送實行《道路商品汽車發送證》制度。一車一證，隨車攜帶。《道路商品汽車發送證》一次有效，轉讓、塗改、頂替、超規定期限無效。

《道路商品汽車發送證》式樣，由交通部統一規定（見附２）。各省、自治區、直轄市運政部門負責印製、發放和管理。

《道路商品汽車發送證》由道路商品汽車發送業戶憑商品汽車委託人的委託到發車地運政部門申請領取。

第十八條　道路商品汽車發送的駕駛人員，必須按規定的行車速度運作。新車嚴禁提前拆除限速裝置。車輛送到指定地點後，按委託人簽字認可的發送合同或委託憑證，交接車輛。若有損壞，雙方作好記錄，簽字認可。

第十九條　經營道路商品汽車發送的業戶，應按規定繳納運輸管理費。

第二十條　不準使用發送車輛在發送途中從事營業性道路運輸，但對同一生産地、同一到貨地的中型貨車馱載小轎車的情況除外。道路商品汽車發送業戶需按規定到當地運政部門辦理一次性特種貨物營業性運輸手續後，方可馱載運作。

第二十一條　從事道路商品汽車發送的業戶，應按規定向當地運政部門，報送有關統計資料。

第五章　費收與票據管理

第二十二條　經營道路商品汽車發送的業戶，必須使用統一規定的票證。

第二十三條　經營道路商品汽車發送的收費標準，按各地物價管理部門和交通主管部門的有關規定執行。

第六章　違章處罰

第二十四條　道路商品汽車發送過程中，違反本辦法第十六條規定的，每個駕駛員處以２００元罰款。

第二十五條　被發送的商品汽車在運作途中，違反本辦法第十七條規定的，每車次處以５００元的罰款。

第二十六條　道路商品汽車在發送過程中，駕駛人員擅自拆除限速裝置的，每車次處以２００元的罰款。

第二十七條　使用發送的商品汽車或其他機動車輛從事營業性道路運輸的，以及違反本辦法和道路運輸其他規定的，按《道路運輸違章處罰暫行規定》的有關規定處罰。

第二十八條　處罰應按《交通行政處罰程式規定》辦理，限期執行。觸犯刑法的，移交司法部門處理。

第二十九條　當事人對運政部門所作的處罰決定不服的，應在處罰決定書送達後１５天內向作出處罰決定的上一級運政部門申請復議，復議單位應在收到申請書之日起２個月內作出復議決定。當事人也可在處罰決定書送達３個月或復議決定書送達１５日內向人民法院提起訴訟。申請復議或提起訴訟，不停止對處罰的執行。逾期不起訴又不執行處罰決定的，運政部門應提請人民法院依法強制執行。

第七章　附則

第三十條　使用專用車輛進行滾裝運輸（馱揹運輸）商品汽車的，視同營業性道路貨物運輸。

第三十一條　本辦法由交通部負責解釋。

第三十二條　本辦法自１９９７年５月１日起施行。

附１：道路商品汽車發送駕駛員上崗證：卡片式、塑封、規格：

８ｃｍ×５ｃｍ。 式樣如圖：

正      面                                  背        面

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｜                                  ｜      ｜姓名                      ｜  照  ｜

｜      （編號：            ）      ｜      ｜                          ｜      ｜

｜道路商品汽車發送駕駛員            ｜      ｜性別                      ｜      ｜

｜                                  ｜      ｜                          ｜      ｜

｜                                  ｜      ｜年齡                      ｜  片  ｜

｜                                  ｜      ｜                          －－－－｜

｜                                  ｜      ｜駕駛證號：                        ｜

｜                上                ｜      ｜                                  ｜

｜                                  ｜      ｜單位名稱：                        ｜

｜                崗                ｜      ｜                                  ｜

｜                                  ｜      ｜有效期：年    月    日            ｜

｜                證                ｜      ｜                                  ｜

｜                                  ｜      ｜                                  ｜

｜                                  ｜      ｜                                  ｜

｜                                  ｜      ｜  至    年    月    日            ｜

｜                                  ｜      ｜                                  ｜

｜  中華人民共和國交通部制          ｜      ｜                                  ｜

｜                                  ｜      ｜  發證機關（    日    期）        ｜

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附２：道路商品汽車發送證：規格：２０ｃｍ×１２ｃｍ

材料：７０ｇ 綠色彩紙

式樣如圖：

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｜                                  道路商品汽車發送證                                ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                                    ｜

｜發送單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿  ｜

｜                                                                                    ｜

｜駕駛員姓名＿＿＿＿＿＿上崗證號＿＿＿＿車型＿＿＿＿臨時牌照號＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿  ｜

｜                                                                                    ｜

｜起運地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿  ｜

｜                                                                                    ｜

｜到達地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿  ｜

｜                                                                                    ｜

｜有效期        年        月        日至        年        月        日                ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                      發證機關      ｜

｜                                                                                    ｜

｜                                                                  年    月  日      ｜

｜                                                                                    ｜

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