切實抓好監理工程師註冊管理辦法落實落細
積極為加快建設交通強國提供監理專業技術人才保障
【主持人】 2025-05-16 09:30
各位網友，大家好！歡迎關注交通運輸部網站線上訪談。本期訪談，我們邀請到了交通運輸部職業資格中心黨委書記、主任張傑同志，請他為我們介紹《交通運輸工程監理工程師註冊管理辦法》（交通運輸部令2024年第3號）（以下簡稱《部3號令》）實施一年來，中心全面抓好貫徹落實，為加快建設交通強國提供監理專業技術人才保障的有關情況。歡迎張主任！
【張 傑】 2025-05-16 09:31
主持人好，各位網友好！非常高興通過交通運輸部網站線上訪談欄目與大家進行網上交流。
【主持人】 2025-05-16 09:32
《部3號令》的發佈，在行業內引起了廣泛關注。據了解，為落實落細好《部3號令》，部職業資格中心作為職業資格專門機構，協助部人事教育司、公路局、水運局開展了大量服務保障工作，張主任，請您先給我們介紹《部3號令》實施一年來，中心開展了哪些主要工作？
【張 傑】 2025-05-16 09:33
自2020年2月28日我部的公路水運工程監理工程師資格納入國家監理工程師職業資格制度體系實施後，何時能夠正式註冊執業又成為行業關注的焦點，《部3號令》的發佈，贏得了行業內廣大從業人員的普遍讚揚。《部3號令》實施一年來，我中心在部人事教育司、公路局、水運局的指導下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於交通強國的重要論述和關於一體推進教育科技人才事業發展的重要論述，全面落實部黨組關於推動新時代交通運輸人才工作的部署和要求，大力宣傳推廣《部3號令》，狠抓落實落細，積極為加快建設交通強國提供監理專業技術人才保障。
一是認真組織宣貫。《部3號令》和《交通運輸部辦公廳關於做好〈交通運輸工程監理工程師註冊管理辦法〉實施工作的通知》印發後，為便於有關單位和廣大從業人員更好理解並貫徹實施，我們會同部人事教育司、公路局、水運局及時在交通運輸部官網和交通職業資格網線上訪談欄目進行解讀，在中國交通報等媒體進行宣傳報道，對交通運輸工程監理工程師的註冊類別、註冊條件、辦理方式、註冊流程、時限要求、繼續教育、規範執業等內容進行廣泛宣傳，並針對註冊熱點難點問題線上解答，為全面順利實施好《部3號令》夯實根基。
二是上線服務系統。《部3號令》印發後，為確保註冊管理工作一盤棋的工作格局，組織開發了註冊服務系統，適時提供資格證書、註冊進度和註冊證書查詢以及註冊受理審核等網上服務，保證線上提交註冊申請、受理、審批一網通辦。
三是強化責任落實。針對《部3號令》開始實施時，申請註冊人數比較多的情況，成立註冊受理專項工作組，明確責任分工，細化落實方案，實行周彙報、月調度、季總結的工作機制，強化監督檢查，及時發現並解決問題，確保《部3號令》平穩實施和註冊受理保質保量。四是做好受理服務。
《部3號令》實施以來，我中心堅持高標準、嚴審核、強服務、做保障，認真做好交通運輸工程監理工程師註冊申請受理和符合性審核等服務保障工作，截至2025年4月28日，共完成註冊受理40035人次，其中公路工程專業37175人次、水運工程專業2860人次，為部公路局、水運局開展註冊審批工作奠定了良好基礎。
【主持人】 2025-05-16 09:40
張主任，請您為我們介紹《部3號令》施行以來，中心開展了哪些具體的註冊受理服務工作？
【張 傑】 2025-05-16 09:41
《部3號令》施行以來，在部人事教育司、公路局、水運局的指導下，我中心主要開展了四項服務。一是為廣大從業人員和有關單位提供查詢服務。廣大從業人員和有關單位打開註冊服務系統並輸入姓名和身份證號碼等資訊，可適時查詢資格證書、註冊證書和註冊單位等資訊。註冊申請人登錄註冊服務系統，可適時了解註冊申請審批進展情況，下載電子註冊證書。二是充分利用資訊化技術進行社保校驗服務。我們協調全國人力資源和社會保障政務服務平臺與註冊服務系統對接，適時共用從業人員社保繳納數據，為註冊申請人提供聘用單位社保繳納自動校驗服務，有效提高受理工作效率和品質。三是對註冊申請材料做到一次收清、內容一次審清服務。正常情況下，我們在2個工作日內對材料齊全且符合形式的申請人當即發出受理資訊；對上傳註冊申請表等填寫內容不齊全或不符合形式的當即一次性告知需要補正的全部內容。四是積極開展註冊受理諮詢服務。在工作日內，通過電話、電子郵件、網路線上等方式，全方位就申請人關注的註冊類別區分、註冊流程、時限要求、註冊進展和註冊證書下載等熱點難點問題，及時做出清晰答覆和解釋説明，持續提升註冊申請人的獲得感。
【主持人】 2025-05-16 09:44
張主任，剛才聽了您的介紹，對中心開展的主要工作和提供註冊受理服務情況有了比較全面的了解。請問交通運輸工程監理工程師註冊受理工作有哪些特點？
【張 傑】 2025-05-16 09:45
在部人事教育司、公路局、水運局的指導下，我認為交通運輸工程監理工程師註冊受理工作，主要有四個特點。一是實現在網際網路上自動校驗註冊申請人聘用單位社保繳納情況；二是實現註冊申請人聘用單位相關資訊，由全國公路建設市場監督管理系統或全國水運建設市場信用資訊管理系統交換共用；三是實現註冊申請人與公路、水運建設業績管理關聯互動，對有公路或水運工程監理業績的註冊申請人，須完成業績截止登記後才能申請註冊；四是實現申請人在註冊審批和執業過程中的違法違規行為納入信用管理，對不具備註冊條件的人員限制提交註冊申請。總體來説，交通運輸工程監理工程師註冊受理，實現了統一平臺、綜合管理，數據集中、資訊共用，簡化流程、高效管理的目的。
【主持人】 2025-05-16 09:47
張主任，請問《部3號令》施行一年來取得了哪些成效？
【張 傑】 2025-05-16 09:48
《部3號令》是開展交通運輸工程監理工程師註冊執業的規範性文件，為開展註冊及監督管理提供了遵循。《部3號令》實施一年來，有關單位和廣大從業人員嚴格遵照執行，取得了積極成效。
一是註冊執業新舊制度平穩過渡。我部2011年印發《公路水運工程監理工程師登記管理辦法》，開始實施監理工程師從業登記管理。《部3號令》印發後，對已經完成從業登記或過渡註冊的監理工程師如何註冊執業作出了明確規定。《部3號令》實施後，按照同一制度、同一平臺、同一流程、同一要求的原則開展註冊，較好地實現了新舊制度的平穩過渡和有序銜接，保持監理工程師從業軌跡的電子資訊化管理不斷不亂。
二是有效緩解了公路水運工程監理專業技術人才短缺矛盾。《部3號令》實施後，使2020年以來參加全國交通運輸工程監理工程師職業資格考試取得資格證書的4.2萬餘人能夠依規註冊執業，截至2025年4月28日，全國已有37412人完成註冊執業，其中公路工程專業註冊34612人、水運工程專業註冊2800人，有效緩解了公路水運工程監理專業技術人才短缺的矛盾。
三是進一步規範了監理工程師的執業行為。《部3號令》明確了執業範圍，《交通運輸部辦公廳關於做好〈交通運輸工程監理工程師註冊管理辦法〉實施工作的通知》明確了交通運輸工程監理工程師應當在本人形成的工程監理文件上簽字和加蓋執業印章，並承擔相應責任。兩份文件對交通運輸工程監理工程師的執業範圍、簽字和執業印章效用與個人綁定作出規定，督促監理工程師提高履職嚴謹性，自覺規範執業行為，減少違規操作和不當行為的發生。
四是進一步增強了監理工程師的專業能力。《部3號令》明確只有通過考試且經註冊後，方可以交通運輸工程監理工程師名義執業；明確在執業期間，應當按有關規定接受繼續教育。《部3號令》實施後，對激勵廣大從業人員考取職業資格證書，引導交通運輸工程監理工程師參加繼續教育，更新專業知識，掌握新技術新工藝新標準，增強綜合素質，促進專業能力提升具有重要意義。
五是促進了公路水運工程監理行業的健康發展。通過交通運輸工程監理工程師註冊與社保繳納、業績登記、信用評價、單位資質和行業監管貫通聯動，形成“事前審核+事中監督+事後追責”的全流程管理機制，引導監理單位提升監理工程師註冊比例，減少“挂證”現象發生，維護監理工程師權益，較好促進公路水運工程監理行業規範化、專業化發展。
【主持人】 2025-05-16 09:56
您剛才介紹中心聚焦《部3號令》落實落細，開展了很多工作，取得了明顯成效。有網友提問，申請人下一步在提交註冊申請時應注意哪些？
【張 傑】 2025-05-16 09:57
註冊工作的效率涉及廣大申請人的切身利益。我們在註冊受理服務過程中，申請人提交相關材料總體情況比較好，但從提高註冊工作效率來講，申請人下一步提交註冊申請時還應注意四點。一是持有多個監理工程師等職業資格證書的申請人，只能將一個或者多個職業資格證書申請註冊在同一個法人的同一家單位，嚴禁“證書挂靠”。二是嚴格按照規定格式上傳免冠彩色照片和職業資格證書、手寫簽名、手持身份證照片、註冊申請表、勞動合同、社保證明（退休證明）、總公司（分公司）營業執照等掃描材料。三是註冊申請表中填寫內容齊全，填寫聘用日期等內容與勞動合同中填寫的合同期限等內容保持一致，註冊申請表蓋印單位名稱與勞動合同蓋印單位名稱保持一致。四是填寫社保繳費單位和社保繳費時間與上傳社保繳費證明保持一致，並確保申請註冊單位是社保繳費的唯一單位。
【主持人】 2025-05-16 10:02
張主任，中心接下來在服務交通運輸行業人才隊伍建設方面有哪些工作打算和具體舉措？
【張 傑】 2025-05-16 10:03
中心將堅持在部黨組堅強領導下，在部人事教育司、公路局、水運局的指導和幫助下，繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於交通強國的重要論述和關於一體推進教育科技人才事業發展的重要論述，認真貫徹落實黨中央決策部署，全面落實交通運輸部黨組的各項工作部署和要求，認真落實《人力資源社會保障部 交通運輸部共同推進交通運輸行業技能人才隊伍2025年重點工作》，以交通強國建設試點任務“高素質交通技術技能人才隊伍培養”為統領，以高品質黨建引領中心各項工作開創新局面、取得新成效。
一是加強交通運輸行業新職業研究。立足職業資格專門機構職能定位，按照市場監管、企業資質、職業資格三位一體的思路，聚焦從業人員培養、使用、評價、激勵、職業展望等，緊跟行業發展和行業管理需要，加強對職業狀況調查、新職業和人才發展體制機制研究，科學研判行業人力資源發展趨勢，力爭使職業資格服務與交通運輸新業態、新模式和人才發展體制機制相適應。
二是高標準抓好職業資格制度落實。嚴格按照國家職業資格制度規範要求，高標準組織實施好交通運輸領域各項職業資格制度，充分發揮職業資格制度在人才評價選拔、規範執業行為、提高職業素質、促進職業科學發展的功能，切實讓職業資格證書成為從業人員職業能力的證明、市場配置人力資源的載體和政府加強事中事後監管的有效手段。
三是加強職業資格資訊化、智慧化建設。築牢交通運輸職業資格資訊化“一盤棋”思想，堅持需求導向，系統相容，數據共用，協同發展，構建集職業資格考試和註冊（登記）、職業技能等級鑒定和認定、人才和專業能力評價、繼續教育、資訊查詢等於一體的統一高效網路平臺，切實讓交通運輸職業資格工作更加快捷、高效、智慧、便民。
四是加快中心專業化和職業化建設。健全完善相關業務考核和管理機制，全力推進中心能力建設、隊伍建設和文化建設，加快實現由事務性工作向專業性工作轉變、由技術性工作向創新性工作轉變，打造一支政治素質高、業務能力強、工作作風優的專業化和職業化人才隊伍。紮實推進考試及繼續教育專門機構、職業資格服務機構和人才發展服務機構建設，積極為部決策服務、為行業發展服務、為從業人員技術技能提升服務。高品質完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開路先鋒作出新的更大貢獻！
【主持人】 2025-05-16 10:10
各位網友，今天的訪談就到這裡。感謝張主任做客線上訪談，感謝各位網友的積極參與，我們下期再見！
【張 傑】 2025-05-16 10:11
感謝大家對交通運輸職業資格工作的關注和支援！歡迎大家對我們的工作提出寶貴建議。再見！