深入推動交通運輸行業“高效辦成一件事”
向人民群眾交上一份滿意的民生答卷
【主持人】 2025-11-11 09:31
今年7月，國務院辦公廳印發《關於健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》（以下簡稱《意見》），標誌著“高效辦成一件事”進入常態化推進、系統性實施、規範化提升的全新階段。本期訪談，我們邀請到交通運輸部科技司徐文強司長來為大家介紹我部相關工作的推進情況。歡迎您，徐司長。
【徐文強】 2025-11-11 09:32
主持人好，各位網友大家好，很高興來到交通運輸部政府網站與大家交流。
【主持人】 2025-11-11 09:34
徐司長，首先請您介紹一下《意見》對我們交通運輸領域有著怎樣的意義呢？
【徐文強】 2025-11-11 09:36
“高效辦成一件事”是黨中央、國務院對人民群眾作出的莊嚴承諾，檢驗的是改革的決心、政府的形象、治理的效能、幹部的作風。我部全面貫徹黨中央、國務院部署，堅定踐行以人民為中心的發展理念，圍繞實現“人享其行，物暢其流”願景，深入落實《意見》精神和重點任務的安排，統籌縱深推進統一開放的交通運輸市場建設，以嚴謹、務實、有為的工作，持續打通行業政務服務的堵點卡點，讓“一件事”越辦越好、越辦越快，越辦讓人民群眾越滿意，不斷增強人民群眾的獲得感。
《意見》明確了“高效辦成一件事”重點事項常態化推進的總體安排，以及“四個減”“五個一”的具體要求，為交通運輸長效化、規範化推動“高效辦成一件事”提供了根本遵循。
【徐文強】 2025-11-11 09:45
一是推進常態化的關鍵是厚植為民情懷。“四個減”減的是制度障礙、瑣碎流程和社會公眾的不滿情緒，加的是服務溫度、為民情懷和人民群眾的滿意度。交通運輸行業有數百萬家運輸企業、幾千萬從業人員，“高效辦成一件事”節省的每1分鐘和每1分錢，都將匯聚成厚重的民心民意。落實常態化要求的關鍵，就是始終樹立以人民為中心的理念，常思運輸企業經營之困、群眾辦事之難。各級交通運輸部門要把“高效辦成一件事”當成建設人民滿意政府重要而管用的一招，把企業群眾的“關鍵小事”當成自己的“心頭大事”，轉化“管理視角”為“服務視角”，敢於擔當，主動作為，努力當好企業群眾的“辦事員”，真正從企業和群眾的角度去想辦法，簡化審批流程，提高辦事效率，讓企業和群眾可及可感。
二是推進常態化的重點是堅持需求導向。《意見》要求制定的事項清單，既是服務企業群眾的“點功能表”，也是核查政務服務能力的“對帳單”。實施清單管理將有力推動“一件事”更加體系化規範化發展。交通運輸部現有50余個行政許可事項，很多業務領域都有不少可“挖潛”、可推廣的交通運輸“一件事”。各級交通運輸部門要及時了解企業和群眾需求，變“被動響應”為“主動服務”，從運輸企業和群眾視角出發，圍繞道路運輸、水路運輸、公路管理、安全與品質監督管理、海事等領域業務，梳理高頻事項，拓展出行服務、綜合監管、産業發展等辦理場景，加快形成特色事項清單。對於實施成效顯著、具備複製推廣條件的特色事項，加緊納入重點事項清單管理。
三是推進常態化的路徑是強化改革引領。“高效辦成一件事”是政務服務的“小切口”，帶來了數字政府建設“大變革”。各級交通運輸部門要把“五個一”作為履職的基本考量，總結提煉一批行之有效、獲得感強的“一件事”成果，以實實在在的成效，倒逼推動政策制度修訂完善、政府服務流程優化、政務服務規範統一、體制機制改革創新，加緊打通審批、執法、信用、監管等數據壁壘和業務梗阻，實現機制通、流程通、數據通、業務通，推動在更大範圍更多領域實現“高效辦”，實現多個交通運輸“一件事”向“一類事”整合服務，持續提升綜合監管質效和政務運作效能，不斷優化交通運輸營商環境。
【主持人】 2025-11-11 09:46
徐司長，我們圍繞“高效辦成一件事”做了哪些工作呢？
【徐文強】 2025-11-11 09:54
我們主要開展了以下幾方面的工作。一是強化全過程統籌，聚力實現“協同辦”。部黨組高度重視“高效辦成一件事”，部主要負責同志專題研究落實《意見》，常態化對辦好辦成“一件事”提出要求。圍繞“開辦運輸企業”“大件運輸”等重點事項，交通運輸部建立了全過程統籌推進、一體化組織實施的工作機制，形成了“部門協同、共用互認、整合精簡、優化流程”的成套經驗，分重點事項制定專門實施方案，主動與公安、市場監管等部門對接協調，集中解決了數據共用、系統對接、業務規則等方面20項堵點卡點問題。集中梳理了“高頻辦”前10名的許可事項，將加快推動分批納入全生命週期事項管理。
二是強化與基層聯動，聚焦工程建設、職業資格等領域創新“一件事”。將“高效辦成一件事”列入部2024年度重點調研計劃，王剛副部長帶隊，先後赴8個省份現場調研，召開9場座談會，共訪談企業、群眾、各級交通運輸、數據管理、政務服務部門工作人員近200人次。深入了解各地推進過程中的難點堵點和因地制宜的創新做法，遴選發佈41個典型案例，涵蓋省、市、縣（區）三級，聚焦道路運輸、水路運輸、工程建設、職業資格、信用等領域創新開展的“一件事”，印發各地交通運輸主管部門學習，充分發揮典型示範作用，全面實現“一地創新、多地復用”。
三是打通數據壁壘，加快實現“極速辦”。“讓數據多跑路，企業群眾少跑腿”是“一件事”辦得好不好的“金標準”。部加強開辦運輸企業“一件事”數據共用，全國範圍實現辦事流程壓減65%，材料簡化70%，跑動次數減少84%，加快拓展辦理渠道，上線了道路運輸便民服務系統，開設開辦運輸企業“一件事”辦理專區，讓企業群眾“找得到門、見得到人、辦得成事”。打通與公安、住建部門數據鏈路，建立“公路超限運輸許可”“特種車輛城市道路行駛”聯審聯批機制，大件運輸“一件事”政務服務流程減少60%以上。貫徹《政務數據共用條例》，加快修訂《交通運輸政務數據共用管理辦法》。堅持“一數一源、一源多用、應用盡用”，強化政務數據共用供需對接，提高數據共用的覆蓋面，推動道路運輸、海事等業務領域政務數據向地方回流，支援各地區以結果核驗、批量交換等方式共用數據。加快建設國家綜合交通運輸資訊平臺，實施政務服務系統、數據資源體系建設工程，建設行業主數據庫和資源庫，完善網際網路政務服務門戶、業務管理、移動端應用等功能，進一步優化完善行政許可辦事體驗。深化電子證照數據共用應用，推動交通運輸行業電子證照跨地區跨部門互通互認。
【主持人】 2025-11-11 09:56
我們看到交通運輸領域“高效辦成一件事”取得了不少成效。下一步我們將開展哪些工作？
【徐文強】 2025-11-11 10:01
我們將認真貫徹落實黨中央、國務院關於“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制、常態化推進機制和拓展‘高效辦成一件事’應用領域”的部署要求，進一步健全常態化工作機制，紮實推動納入國家年度重點事項清單的任務落實落細，確保工作取得實效。
一是加強跨部門跨層級協同聯動。將加強重點事項統籌協調，在國辦政務辦的指導下，持續完善“交通運輸部督促指導、試點地區創新示範、各地齊頭並進”的協同機制。加強跨部門跨層級聯動，定期梳理制度、流程、共用等方面的堵點問題，建立臺賬清單，逐一明確責任單位、解決措施。對交通運輸領域重點事項，推動逐步實現同一政務服務事項的受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、辦結時限在全國範圍內統一。發揮基層單位服務企業和群眾的直接優勢，注重典型經驗總結和推廣，讓更多地方和單位有據可循、群眾辦事少走彎路。推動建立由部統建、地方使用的垂直管理業務系統與地方數據平臺、業務系統雙向貫通。
二是全面建成國家綜合交通運輸資訊平臺。加強對國家綜合交通運輸資訊平臺部省聯動政務服務相關試點工作的組織和指導。推動交通運輸政務服務事項和應用“應接盡接、應上盡上”，做到“統一標準”“整合服務”，建成群眾辦事的“貼心門戶”。依託全國一體化政務大數據體系，持續完善政務數據共用責任清單，加強對行業單位數據支援，推動部級數據向地方回流和直達基層，降低基層和群眾獲取數據服務的“門檻”。建設綜合交通運輸主數據、數據資源庫，更好服務交通運輸政務服務跨地區、跨部門、跨層級業務協同，更好支撐“一網通辦”，讓企業和群眾有更好的獲得感和幸福感。
【徐文強】 2025-11-11 10:06
三是挖掘實現更多行業“一件事”。指導、鼓勵各級交通運輸主管部門聚焦高頻事項，不斷創新整合辦、承諾辦、跨域辦、免申辦等服務模式，形成特色事項清單。對於實施成效顯著、具備複製推廣條件的特色事項，適時推動納入重點事項清單管理。鼓勵開展“一件事”試點示範，加強應用創新、服務創新和模式創新，探索應用人工智慧大模型等新技術手段，提升線上政務服務辦事體驗。加強統籌協調，明確業務規範、系統對接、數據共用等職責分工，強化條塊聯動，配合解決各地區面臨的難點堵點問題，實現交通運輸領域的“一件事”標準統一、業務協同。
四是拓展新技術應用，全面實現“智慧辦”。部將大力發展“人工智慧+政務服務”，結合即將上線運作的“綜合交通運輸大模型”，將建設一批適合“一件事”場景應用的智慧體，打造一批滿足“快辦”“智辦”需求的高品質數據集，指導各級交通運輸部門加快建設“一件事”審查要點知識庫，並依託大模型開展智慧預審、智慧核驗。特別是對開辦運輸企業、大件運輸等“一件事”的政策諮詢和辦理，積極推動提供智慧問答、智慧引導、智慧預填、智慧幫辦等貼心服務，加快實現“秒復”“秒辦”，推動數字政府建設邁向智慧治理新階段。
【主持人】 2025-11-11 10:10
感謝徐司長的介紹，期待我部“高效辦成一件事”工作能夠形成更多可推廣、可複製的實踐案例，使高效的辦事服務能夠惠及更多的企業和群眾。本期訪談到此結束。
【徐文強】 2025-11-11 10:11
感謝大家的關注！