天津“十四五”時期加快建設交通強市成效
【主持人】 2025-12-09 09:30
各位網友，大家好！歡迎關注交通運輸部政府網站線上訪談。今天我們特別邀請到天津市交通運輸委員會黨委書記、主任王志楠，圍繞“天津‘十四五’時期加快建設交通強市成效”這一主題與大家交流。王主任，歡迎您！
【王志楠】 2025-12-09 09:31
主持人好！各位網友大家好！很高興今天能在部網站線上訪談欄目和大家交流。
【主持人】 2025-12-09 09:32
王主任，請先向大家介紹一下“十四五”期間天津加快建設交通強市的主要成效。
【王志楠】 2025-12-09 09:33
好的，主持人。今年是“十四五”收官之年。回顧這五年，天津交通深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神和關於交通強國的重要論述，在市委、市政府的堅強領導下，以京津冀協同發展為戰略牽引，深入落實“十項行動”，交通強市建設邁出堅實步伐，為全面建設社會主義現代化大都市提供了堅強有力的交通保障。下面，我重點介紹五個方面的情況。
五年來，我們立足“保障有力”，全力打通交通“大動脈”，基本建成全市“一帶三軸兩廊”綜合立體交通網主骨架。天津港基礎設施能級實現跨越，現有5條航道、最高等級30萬噸級，萬噸級以上生産性泊位較2020年增加14個、達到131個；我市高鐵城際通車里程增加32%、達到410公里；規劃“九橫六縱”高速公路網建成88%、通車里程1358公里，路網密度位居全國前列，普通國省幹線公路通車里程2738公里，二級以上公路比例達到95%，實現自然村通硬化路、村村通客車、鄉鎮全部通三級及以上公路、建制村通雙車道比例達到76.7%，全市公路網總里程約1.5萬公里。我市基本實現市域30分鐘到高鐵站、15分鐘上高速，京津雄0.5小時、京津冀主要城市1-1.5小時、全國主要城市3小時通達。
五年來，我們立足“世界一流”，充分發揮天津港優勢和作用，大力實施港産城融合發展行動，天津港由世界大港向世界強港邁進，持續推進以港促業興城，有力支撐國內國際雙迴圈。集裝箱航線較2020年凈增18條、達到148條。預計2025年，貨物吞吐量約5.91億噸，位居全國第八、全球第九，“十四五”期間年均增長3.5%；集裝箱吞吐量達到2400萬標準箱，位居全國第六、全球第八，年均增長6.1%；鐵水聯運超150萬標準箱，位居沿海港口前列，年均增長14%。獲批華北區域中歐班列集結中心，預計2025年班列運量超7.5萬標準箱。天津在新華·波羅的海指數航運中心城市排名中躍升至第18位，創歷史最好成績。
五年來，我們立足“服務重大國家戰略”，充分發揮交通開路先鋒作用，京津冀交通一體化由“補短板、強骨架”向“優網路、提品質”轉變，有力支撐京津冀協同發展走深走實。4條高鐵通北京、1條高鐵通雄安、3條高鐵聯周邊的“軌道上的京津冀”骨架基本成型，開通運營12座高鐵車站，京津冀國省級公路介面達到49個；政策標準“軟聯通”水準顯著提升，京津城際全天運能提升52%，新開“定制快巴”、跨省公交、旅遊班線，有效服務京津間通勤。交通政務協同由京津冀延伸至遼、晉、魯、蒙等省，高頻辦理事項實現“同事同標”。
五年來，我們立足“人民滿意”，聚焦便捷出行和高效運輸，深化內涵式發展，推動實現“人享其行、物暢其流”。連續三年實施軌道交通、公交、出租、公路、民航、鐵路、郵政等十個領域服務品質提升行動，2024年，鐵路、航空、城市軌道交通年客運量分別為5669萬人次、1844萬人次、6.4億人次，高速公路交通年出行量2.54億輛次，年均增速分別為21.1%、15.2%、17.2%、4.4%，中心城區綠色出行比例達到76.1%。天津聯合石家莊實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，推進多種運輸方式一體化銜接發展，提升京津冀綜合貨運樞紐迴圈效率，大力優化貨物運輸結構，實施交通物流降本提質增效專項行動，2024年，鐵路、公路、水路貨物年週轉量分別達到551、716、1811億噸公里，年均增速分別達18%、2.9%、5.9%。2024年快遞業務量19.39億件，年均增長約14.2%。我市網路貨運規模位居全國第一，平臺企業達到134家，累計整合社會車輛667.4萬部、駕駛員647.8萬名。打造了高速公路王慶坨服務區等16座精品服務區，建成了15個高速司機之家。在全國率先實施大件運輸週末不打烊、“承諾即啟運”快捷服務，“高效辦成一件事”走在全國前列。
五年來，我們立足“改革創新”，以新質生産力賦能行業轉型，交通運輸正在加快智慧、綠色、安全、高品質發展。著力提升“含新量”，入選國家公路交通基礎設施數字化轉型升級示範區域，自動駕駛重卡實現京津跨省高速自動駕駛道路測試示範。北疆港區C段智慧化集裝箱碼頭成為行業標桿，在全市率先開展大數據授權運營，數據應用廣度與深度位居全國前列。著力提升“含綠量”，成功創建交通運輸部綠色出行城市，新能源重卡保有量突破5000部，在全國率先試行跨省氫能汽車運輸，具備鐵路專用線的工礦企業大宗貨物清潔運輸比例穩定在90%以上。牢牢守住安全底線，“十四五”期間天津交通運輸領域安全生産形勢穩定，行業各領域安全監管水準和本質安全水準逐步提高，重大風險防範和重大隱患排查整治成效顯著，有力支撐我市現代化社會主義大都市建設。
奮進新征程，我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，錨定交通強市目標，不斷完善現代化綜合立體交通網，加快建設津濰高鐵、京濱城際南段、興港高速等項目；持續提升港口設施能級，深化港産城融合高品質發展；持續實施京津交通便利化措施，深入推進京津冀交通一體化、京津同城化；用好交通資源存量，久久為功提升地鐵、公交等行業服務品質等，加快建成安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的現代化綜合交通運輸體系，為中國式現代化天津篇章取得決定性進展提供堅強有力的保障。
【主持人】 2025-12-09 09:42
我們關注“十四五”期間天津市建成一大批交通重大項目，在港口、鐵路、公路等領域亮點突出。王主任，能否簡要介紹過去五年項目建設的整體完成情況？
【王志楠】 2025-12-09 09:43
好的，主持人。“十四五”期間，全市實施港口、鐵路、公路等交通基礎設施項目共56個。
一是天津港設施能級實現新跨越，實施24個重大項目。著力提升集裝箱運輸效率，建設全球領先的智慧低碳碼頭——北疆港區C段智慧化集裝箱碼頭，大規模實施傳統集裝箱碼頭自動化改造，大型裝卸設備自動化率達88%，實施北支航道擴建。著力提升北煤南運、北糧南運、礦石和油氣等進口能力，建成中石化、北燃LNG碼頭項目。著力提升臨港産業支撐能力，建成海嘉汽車滾裝、渤化液體化工、南港乙烯外購輕烴、博邁科海工裝備等配套碼頭，建成南港危險貨物集裝箱堆場等項目。
二是“軌道上的京津冀”骨架基本成型。鐵路是“十四五”期間的投資重點和亮點，實施10個重大項目。高鐵城際網實現跨越式發展，京唐、京濱北段、津興3條城際鐵路相繼建成通車，較“十三五”末增長100公里，增幅32%，里程達到410公里。津濰高鐵、京濱城際南段約100公里正在全力推進建設，近期津濰高鐵津沽海河隧道將實現全線貫通，京津雄核心區半小時通勤圈、京津冀主要城市1-1.5小時交通圈已從“藍圖”變為現實。軌道交通“四網融合”實現零的突破，我市首條新建市域（郊）鐵路津靜線與地鐵5號線實現貫通運營。
三是公路網提質增效，實施22個重大項目。高速公路著重“補網強網”，通達性和韌性不斷提高，津石、塘承高速公路全線貫通，基本實現全市所有鄉鎮15分鐘上高速。興港、京津塘高速改擴建工程全面進場施工，津滄高速改擴建工程開工建設，G95首都地區環線初步設計獲批。普通公路著重“加密提質”，建成寶坻區九園公路等省際“介面路”、寧河區海清公路等區內互聯互通公路，G104穿東淀蓄滯洪區段路改橋工程已基本完工，預計年內開通，全市二級以上公路比例達到95%。“四好農村路”著重“提檔升級”，新改建農村公路1400公里，建成一批産業路、旅遊路、資源路，建制村通雙車道比例達到76.7%。
下一步，我市將全面落實京津冀協同發展等重大國家戰略和“一基地三區”城市功能定位，加快既有項目建設，推進前期項目開工，積極謀劃儲備新項目，打造暢達區域、聯通全國的現代化綜合立體交通網路。
【主持人】 2025-12-09 09:49
天津作為我國北方地區聯通國內國際雙迴圈的重要戰略支點，近年來大力推進港産城融合發展，請問都取得了哪些成效？
【王志楠】 2025-12-09 09:50
好的。2023年天津市開始實施港産城融合發展行動，這是市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，推動打造我國北方地區聯通國內國際雙迴圈的重要戰略支點，推進我市港口經濟高品質發展的具體踐行舉措。特別是2024年3月19日，敏爾書記、張工市長用一整天時間全面調研天津港，提出四個“聚焦聚力”和舉全市之力大抓港産城融合發展的明確要求。行動實施三年來，全市上下高效協同，先後出臺完善《天津港口條例》《天津港總體規劃》等支撐性文件和配套政策，堅持構建以港促業興城、港産城相互賦能的發展新格局，扎紮實實推動工作取得明顯進展。
一是港口支撐能力不斷提級。港口集裝箱吞吐量由2022年的2102萬標準箱提升至2024年的2329萬標準箱；集裝箱航線由140條提升至148條，新開通美東、南美東等遠洋直航航線；智慧港口“津港通”平臺基本建成；港口綠電發電能力超3.2億千瓦時，裝機容量147兆瓦，較2022年提升4倍；2023年至今，先後建成天津海洋工程裝備製造基地等5個碼頭項目，南港危險貨物集裝箱堆場等5個堆場項目，新增堆場面積約64萬平方米，建成一批筒倉、儲罐等設施，鞏固大宗散貨運輸功能，支援高端裝備製造、石油化工等臨港産業發展。
二是港口服務功能日益多樣。深度研究形成了14個港口重點貨類發展分析報告；推動貨類增值，發展形成匯聚13個品類的港口期貨交割矩陣，今年前三季度天津港期貨交割入庫量達55.96萬噸，為發展口岸貿易奠定堅實基礎。
三是航運規模顯著增強。今年前三季度水路貨物週轉量完成1558.8億噸公里，同比增長12.9%。國能集團航運板塊在津持續擴大運營，今年新增運力32.4萬載重噸。
四是産業招商成果豐碩。國能航運、玉湖冷鏈等一批央國企和民企重點項目落地；中遠海運船舶修造項目正式簽約。綠色石化、海洋裝備、航空航太、糧油加工、新能源等主要臨港産業健康發展。國際船舶保稅燃料油加注地方許可和保稅LNG加注、倉儲業務落地。
五是高端航運要素愈發集聚。全市律師首次榮登2025錢伯斯中國海事海商榜單；今年前三季度，天津航運保險實現保費收入8.11億元，同比增長14.03%；郵輪接待艘次、旅客人數穩居北方第一，全國第二。天津在新華·波羅的海國際航運中心排名從2022年第21名提升至2025年第18名。連續三年成功舉辦國際航運産業博覽會，進一步提升我市航運領域影響力。
下一步，我市將加快建設世界一流智慧綠色樞紐港口，系統推進港口支撐能力提升、適港産業集聚與城市功能完善，強化港産城全域深度融合，全力打造北方地區聯通國內國際雙迴圈的重要戰略支點。
【主持人】 2025-12-09 10:01
京津冀協同發展戰略實施以來，交通一體化成效顯著，特別是近五年，京津同城化效應突顯，群眾獲得感明顯提升。請問王主任，這五年京津冀三地交通互聯互通都取得了哪些成績？
【王志楠】 2025-12-09 10:02
京津冀交通一體化是我們工作的重中之重，涉及面廣、系統性強。近五年，京津冀交通一體化實現新的飛躍——重心從早期攻堅基礎設施硬聯通，轉向硬聯通提質與軟聯通提效雙向發力的新階段。如今京津冀“一小時交通圈”成為常態，三地跨省出行實現了從“走得了”向“走得好”轉變。
一是京津交通出行更加便捷。剛才提到，我們有4條高鐵通北京，為充分發揮京津間鐵路效能，我們聯合北京市和鐵路部門連續三年實施了70余項京津出行便利化措施，日均服務京津間20余萬人次。實施“一線一策”，京津城際通過開行重聯列車、長編組列車，實現全天運能提升52%，新增多種定期票，開通刷社保卡乘車服務；津興城際開行天津西到北京西車次，新增24對到北京大興的高峰時段往返動車組，根據客流動態調整開行。實施“一站一策”，天津站、天津西站、武清站候車環境、交通接駁明顯改善。實施“一區一策”，開通武清、寶坻、海教園等8條定制快巴線路，開行跨省公交，新開至北京環球影城等旅遊班線，織密“一小時環京通勤圈”。
二是港口群機場群建設協同加力。天津港服務銜接不斷優化，津冀港口集團建立常態化溝通交流機制，天津港依託京津冀內陸服務行銷網路直營、加盟店，提供“一站式”專業化服務，年均對接企業近100家次。開通天津港至北京平谷等海鐵聯運班列，為北京企業提供個性化服務。建成天津港雄安新區服務中心，開通港口“綠色通道”。天津濱海機場著力搭建“干支通、全網聯”航線網路，2025年冬航季計劃執行航線120條，通航城市97個，其中與大興、首都機場差異化通航城市24個，錯位服務京津冀腹地客源需求。大興機場天津西站城市航廈開通，實現“高鐵+航空”有效銜接。
三是運輸服務效能不斷增強。天津、石家莊聯合打造國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市（群），獲批華北區域中歐班列集結中心。建立泛京津冀交通運輸政務服務協同發展合作機制，全鏈條優化審批服務，目前京津冀晉遼魯蒙7省市已實現5類道路運輸電子證照跨省互認與核驗、大件運輸聯合審批快速辦理。三地聯合發佈11項區域交通一體化標準，以標準互認促協同發展。簽發京津冀“通用”內河船員證書，實現京津冀區域內“跨界”就業，為航運公司及船員帶來極大便利。
【主持人】 2025-12-09 10:09
近年來，天津地鐵、公交、共用單車出行更方便也更舒適了。王主任能否詳細介紹過去五年採取了哪些關鍵舉措，推動交通服務品質提升？
【王志楠】 2025-12-09 10:10
好的。過去五年，天津交通始終秉持“人民交通為人民”的初心使命，連續三年累計實施290項行業服務品質提升措施，交出了一份實實在在的民生答卷。
一是軌道交通服務品質顯著提升。五年來我市軌道交通新增運營里程131公里（含津靜）、總里程達到363公里，車站228座，換乘站32座，預計到2025年底日均客流量較2020年翻一番。津濱輕軌9號線改造後，最小行車間隔由4.5分鐘縮至3分鐘，基礎運力提升約40%。
二是公共交通更加便民惠民。強化公交線路與地鐵接駁、完善郊區線網，年均優化80條線路，開通68條通學公交線路，65歲以上老年人可免費乘坐公交，公交、地鐵APP實現互聯互通、聯程優惠，每日惠及5萬人次。開通24小時95128電召約車服務，累計方便10萬餘人次出行。
三是新老業態實現精細管理。開展重點場站出租、網約車“正名正規”專項治理行動，完善機場蓄車區，出租汽車“三站一場”運營秩序明顯改善，對共用單車實施“總量控制、動態調節”，運作更加規範。
四是公路“津心養護”成效凸顯。創建天津大道等準全天候通行示範路、保通保暢示範路、精心養護示範工程，實現高速公路服務區充電基礎設施100%覆蓋。正在全力推進901公里公路數字化轉型示範通道建設，將為司乘人員提供更加高效智慧的服務。
五是交旅融合新場景不斷涌現。海河遊船、雙層觀光巴士成為天津旅遊重要打卡點，天津尋找“最美印薊”之旅獲評“2024年十大最美自駕路”，京滬高速王慶坨服務區成為全市首個開放式服務區。“津旅時光號”全國首列以“奇幻時光”為主題的娛樂沉浸式文旅列車正式開通運營，這趟列車往返天津北站至薊州北站，共設10節主題特色車廂，旅客踏上列車將置身一場流動的舞臺劇，在“奇幻時光”中看沿途風景，歡迎大家來打卡、體驗。
下一步，我們將深入落實黨的二十屆四中全會要求，把“人民滿意”作為交通運輸發展的出發點和落腳點，建立“出行需求動態監測機制”，推出更加實在的舉措、更加貼心的服務！
【主持人】 2025-12-09 10:16
好的，感謝王主任的解答！由於時間關係，本期訪談到此結束，也謝謝各位網友的關注！
【王志楠】 2025-12-09 10:17
謝謝主持人，感謝大家關注天津“十四五”交通強市建設有關工作，下次再見。