積極發揮水運職業資格工作作用
為推進水運高品質發展提供人才支撐
【主持人】 2024-06-19 14:31
各位網友，大家好！今天我們特別邀請到交通運輸部職業資格中心黨委書記、主任張傑同志，請他介紹水運職業資格工作有關情況。張主任，您好！
【張 傑】 2024-06-19 14:31
主持人好，各位網友好！很高興通過交通運輸部線上訪談欄目與大家進行網上交流。
【主持人】 2024-06-19 14:32
張主任，請您先談談水運職業資格工作對提供人才支撐推進水運高品質發展的重要性。
【張 傑】 2024-06-19 14:33
習近平總書記指出“發展新質生産力是推動高品質發展的內在要求和重要著力點”，新質生産力的特點是創新，創新驅動的實質是人才驅動，因此，實現水運高品質發展、加快建設交通強國水運篇，關鍵在人才、在人的素質現代化，而職業資格制度是社會主義市場經濟條件下育才、識才、聚才、用才的重要制度設計。通過加強水運職業資格工作來科學評價水運技術技能人才、服務從業人員高品質就業、規範從業人員從業行為、提高從業人員職業素質，進而更好為保水運工程品質、保水路運輸安全、保水路運輸服務，服務發展新質生産力提供人才支撐，就顯得十分重要。
【主持人】 2024-06-19 14:35
聽了您剛才的介紹，我了解到水運職業資格工作是人才隊伍建設的重要制度設計，那麼目前中心開展了哪些水運職業資格工作呢？
【張 傑】 2024-06-19 14:36
在部人教司、水運局等有關司局的悉心指導和行業上下的大力支援下，職業資格中心聚焦服務部中心工作，圍繞水運基礎設施現代化建設、水路運輸安全發展、促進從業人員職業發展和夯實水運職業基礎工作等4個方面，做好港口與航道工程註冊土木工程師、交通運輸工程（水運專業）一級造價工程師、交通運輸工程（水運專業）監理工程師等3項專業技術人員和危險貨物水路運輸從業人員等1項技能人員職業資格制度建設實施工作，大力開展交通運輸行業水運有關職業技能競賽，有序推進水運有關職業標準制定和新職業開發等工作，充分發揮水運職業資格工作的積極作用，為推進水運高品質發展、加快建設交通強國水運篇提供人才支撐。
【主持人】 2024-06-19 14:38
好的，您對水運職業資格工作的總體情況作了介紹，我們還想了解一些具體的工作進展情況和成效，您提到了圍繞4個方面，請您介紹一下圍繞水運基礎設施現代化建設，水運職業資格工作開展的情況？
【張 傑】 2024-06-19 14:39
圍繞水運基礎設施現代化建設，我們主要在加強專業技術人才選拔培養以及人才使用和權益保障方面推進水運職業資格工作。
我們以國家職業資格考試和繼續教育為抓手，加強水運工程勘察設計、監理和造價領域人才選拔和培養力度。一方面堅持為行業選才原則，緊緊圍繞水運作業發展需要，做好3項專業技術人員國家職業資格考試命題閱卷等技術性事務性工作，已組織港口與航道工程註冊土木工程師考核認定和18次全國統一考試、水運工程造價工程師考核認定和5次交通運輸工程（水運專業）一級造價工程師全國統一考試、4次交通運輸工程（水運專業）監理工程師全國統一考試。截至2023年底，已累計選拔人才2萬人。另一方面促進從業人員知識更新和素質提升，聚焦落實國家決策部署，以新法規、新技術、新工藝、新設備為重點，為以上3類人才提供網路繼續教育服務。這些人才為水運基礎設施現代化建設提供了智力支援，發揮了積極作用。
另外，我們積極協助部人教司和水運局推進職業資格註冊制度的建設實施工作。一是協助推動《交通運輸工程造價工程師註冊管理辦法》《交通運輸工程監理工程師註冊管理辦法》及配套文件的起草出臺以及港口與航道工程註冊土木工程師註冊工作的啟動。二是積極落實便民要求，及時完成了交通運輸工程（水運專業）一級造價工程師和交通運輸工程（水運專業）監理工程師註冊有關係統的升級對接和數據互通工作，保障了註冊網上辦理工作的順利開展。三是協助部水運局做好交通運輸工程（水運專業）一級造價工程師、交通運輸工程（水運專業）監理工程師和港口與航道工程註冊土木工程師註冊辦理服務工作。目前，已有2600余人取得註冊證書。註冊工作的有力推進，讓從業人員看到了取得職業資格的價值，提升了獲得感，又為行業管理提供了抓手。
【主持人】 2024-06-19 14:45
那圍繞水路運輸安全發展，水運職業資格工作開展的情況呢？
【張 傑】 2024-06-19 14:46
圍繞水路運輸安全發展，我們主要是協助部水運局和有關省級港航管理部門加強危險貨物水路運輸從業人員考核和培養，一方面持續做好考核有關技術性事務性工作，2016年7月首次考核至2024年5月底，全國20個涉水省份共有6.5萬人參加考核，4.9萬人考核成績合格。一是協助部水運局制修訂2版危險貨物水路運輸從業資格考核大綱。二是緊貼安全生産一線實際能力要求，加強題庫建設，目前題庫規模達2萬道。三是建設運維考核管理系統，為各地提供日常考核和證書換發管理及證書資訊查驗等技術服務保障。四是免費向有關省級港航管理部門提供紙質證書，做好裝卸管理人員證書到期換發工作，目前累計換發證書近8200本。另一方面為從業人員持續提升安全素質提供網路學習服務，製作上線《新安全生産法解讀》《易燃液體防爆措施與安全處理》等網路學習課程。
危險貨物水路運輸從業資格工作的持續推進基本實現了“兩覆蓋兩提升”，即“全國港口危險貨物作業單位考核全覆蓋，主要安全管理人員和裝卸管理人員考核全覆蓋”，“從業人員安全生産意識有提升，應急處置能力有提升”。
【主持人】 2024-06-19 14:50
圍繞促進從業人員職業發展，中心都做了哪些工作？
【張 傑】 2024-06-19 14:51
一是加強競賽激勵。截至2023年底，在部人教司和水運局的指導下，組織了4屆港口危險貨物從業人員（流體裝卸操作工）、4屆起重裝卸機械操作工（電動港口裝卸機械司機、叉車司機等）、1屆港口客運員全國一類職業技能大賽。總計8人獲得全國五一勞動獎章，35人獲得全國技術能手稱號，19人獲得全國青年崗位能手稱號，147人獲得全國交通技術能手稱號。會同中國海員建設工會在浙江寧波、山東日照舉辦了起重裝卸機械智慧控制員操作職業技能交流賽、港口裝卸機械電器修理工職業技能交流賽。會同山東港口集團啟動了港口類職業的競賽標準化工作。職業技能競賽為水運技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺，激勵引導更多勞動者走技能成才、技能報國之路。
二是會同中國海員建設工會全國委員會開展了“交通工匠工作室”試點工作，指導建設了包括長江三峽通航管理局胡航創新工作室、長江航道測量中心楊保岑勞模創新工作室、山東港口青島新前灣集裝箱碼頭李永翠創新工作室等5家水運領域“交通工匠工作室”，積極組織工作室之間開展技術技能交流，分享人才培養和技術技能創新典型經驗。
三是舉辦首屆交通運輸職業發展研討會、會同海外華人交通協會舉辦第23屆COTA國際交通科技年會、承辦人力資源社會保障部2023年“海外赤子為國服務行動計劃”活動,為航運人才搭建了交流平臺、暢通了海外航運人才回國發展渠道。
四是作為指導單位與青島港灣職業技術學院共同發起成立了全國港口航運産教融合共同體，打造港口技術技能人才培養高地，助力航運高品質發展。
【主持人】 2024-06-19 14:59
最後圍繞夯實水運職業基礎工作，中心都做了哪些工作？
【張 傑】 2024-06-19 15:00
一是積極挖掘適應科技革命和産業變革的水運領域新職業。目前已有11傢具有行業影響力的單位成為中心建設的水運領域交通運輸職業建設聯繫點，中心定期向他們徵集新職業資訊，並在部有關司局的指導下做好研究論證和申報工作，推動新版《國家職業分類大典（2022年版）》新增了起重裝卸機械智慧控制員、水上起重工等水運領域新工種。二是協助部有關司局編制了《國家職業分類大典（交通運輸分冊）》。三是加強職業標準制定工作，2023年協助印發了《航標工國家職業標準》，組織完成了《水運工程施工工國家職業標準》終審和新工種《起重裝卸機械操作工（起重裝卸機械智慧控制員）國家職業標準》初稿編制工作。截至2023年底，水運領域已頒布的國家職業標準7項，中心標準4項。四是聚焦人工智慧、大數據等新技術在水運作業的應用，對水運領域的一些重點職業的職業活動、職業技術、職業工具等職業要素和職業發展研究，做好研究成果宣傳，服務高品質就業、從業人員職業健康保護和職業素質提升。
【主持人】 2024-06-19 15:03
感謝張主任的詳細介紹，由於時間關係，最後請您再介紹下水運職業資格工作下一步有哪些打算？
【張 傑】 2024-06-19 15:04
好的。下一步，中心將繼續貫徹習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想和關於交通運輸工作的重要論述以及關於港口航運的重要指示精神，在部有關司局的指導下，落實《交通強國建設綱要》《水運“十四五”發展規劃》等有關要求，進一步加強水運職業資格工作，服務發展新質生産力，促進水運高品質發展。
一是協助行業主管部門通過嚴格落實準入類國家職業資格考試製度、加強準入類國家職業資格的註冊管理和嚴格執行關鍵崗位從業人員執業管理規定等舉措，加強對水運作業關鍵崗位從業人員的動態管理，規範從業人員行為。
二是通過加強水運職業資格繼續教育和大力開展職業技能競賽等舉措，加強水運作業從業人員的知識更新和技能提升，提高從業人員素質。
三是協助行業主管部門積極推進水運職業資格制度與企業資質和信用等級評價、人事管理制度相結合。
四是通過加強水運新職業開發和職業標準制定、探索開展水運領域專業能力評價工作等舉措，加強面向新技術、新服務、新業態下水運從業人員的評價培養。
五是通過加強水運重點職業發展研究、加強水運職業建設聯繫點和基地建設、加強水運高層次和急需緊缺人才培養儲備等舉措，加強水運職業發展研究和戰略人才力量。
【主持人】 2024-06-19 15:12
好的，期待水運職業資格工作能夠取得更多成果。各位網友，今天的訪談到這裡。感謝張主任做客線上訪談，感謝各位網友的關注和支援！我們下次再見！
【張 傑】 2024-06-19 15:13
歡迎大家繼續關注交通運輸職業資格工作，對我們的工作提出寶貴的意見建議。再見！