試點引領 開拓創新 打造交通強國建設先行區
【主持人】 2024-11-29 14：30
今年是《交通強國建設綱要》印發實施第5年，首先請您介紹一下，江蘇是如何推進交通強國建設試點工作？
【惠先寶】 2024-11-29 14：31
2020年以來，江蘇作為第一批交通強國建設試點單位，交通運輸部先後批復了14項試點任務，10余項專項試點，開展全方位、全領域試點工作。截至目前，第一批11項交通強國建設試點任務均已通過交通運輸部現場驗收評估，被評定為優秀；增補3項試點已全部完成，其中危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體系、道路貨運作業數智化工程兩項試點完成部現場核驗。
一是完善頂層設計。推動省委省政府出臺《交通強國江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網規劃綱要》，明確江蘇交通強國建設目標任務。印發《關於落實加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）的實施方案》《交通強國江蘇省評價指標（試行）》，明確試點重點任務，科學引導交通強省建設。二是建立工作機制。推動省委省政府成立交通強省建設（國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈）工作領導小組，建立交通強國建設試點調度推進機制和重大交通項目協調推進機制，實行項目化、清單化管理，高品質推進各項試點任務落地見效。三是強化推進實施。推動省委省政府召開交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會，省主要領導多次到交通運輸廳和交通一線調研指導、召開試點工作推進會議，部署推進交通強國建設試點工作，推動全省形成了省委省政府統一領導、省交通運輸廳和省發展改革委等部門齊抓共管、各市縣協力推進的工作格局。
【主持人】 2024-11-29 14：34
江蘇開展了14項試點任務及多項專項試點，目前取得了哪些成效？
【惠先寶】 2024-11-29 14：35
江蘇積極改革探索，努力把交通強國建設試點的“規劃圖”變成“施工圖”，在多個領域形成了全國領先、行業首創的試點成果。
一是圍繞一流設施，建設高品質的綜合交通網路體系。全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展等國家戰略，更好發揮經濟大省對區域乃至全國的輻射帶動力。“軌道上的江蘇”主骨架基本形成，高鐵運營里程2541公里，位居全國前列。持續提升公路網路效能，完成高速公路改擴建工程650公里，在建改擴建工程332公里，實現具備通達條件的行政村雙車道四級公路全覆蓋。累計建成過江通道18座、在建10座，隔江相望的設區市之間均有過江通道直通。推動省政府印發《關於加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》《江蘇省幹線航道網規劃（2023-2035年）》，二級及以上航道里程從1008公里提升至2727公里，京杭運河蘇南段“三改二”啟動建設，一批具有投資小、里程短、實施快、效益好“小快靈”特點的通港達園航道建成投用，更具特色的“水運江蘇”加速成形。
二是圍繞一流技術，構建高標準的智慧交通體系。支撐服務新質生産力發展，大力推動交通基礎設施“智改數轉網聯”，被納入交通基礎設施數字化轉型升級首批示範區域名單，因地制宜加快數字交通産業和平臺經濟發展。率先發佈智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標準指南，交通基礎設施建、管、養、運智慧化水準顯著提升。建成省級路網雲控平臺，全省高速公路均已建成L2級以上的智慧公路，國省幹線公路智慧化升級達80%。完成滬寧高速公路智慧擴容，擴容後通行效率提升19%。發佈全國首個內河船舶手機導航系統，實現電子航道圖全覆蓋。蘇州市被列入中央空管委首批國家城市空中交通管理試點城市推薦名單。
三是圍繞一流管理，構建高效能的現代交通治理體系。深化綜合交通運輸體系改革。開展“一體化+智慧執法十信用監管”交通綜合執法新模式建設。省政府先後成立交通控股、港口集團、鐵路集團、東部機場集團、省班列公司，不斷優化公鐵水空齊抓共管的大交通管理體制。在國務院明確的3個試點省份（江蘇、安徽、四川）中率先完成開辦運輸企業“高效辦成一件事”試點。聯合組建“先鋒綠源通”黨建聯盟，推動1000多個省級及以上規劃交通重點項目納入新一輪的《江蘇省國土空間規劃》。出臺《江蘇省農村公路條例》《江蘇省公路條例》《江蘇省鐵路安全管理條例》等。推進危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管。
四是圍繞一流服務，構建高效率的現代交通物流體系。推進交通物流降本提質增效，大力發展公鐵水、海江河聯運，探索多式聯運“一單制”“一箱制”，全省開行128條穩定運作的多式聯運線路，中歐班列開行至歐洲、中亞、東南亞等地區線路25條，海鐵聯運班列實現13個設區市全覆蓋。國際班列過境集裝箱“船車直取”零等待模式、省級鐵水聯運資訊服務平臺被交通運輸部在全國推廣。連雲港-徐州-淮安、蘇州-無錫-南通（與上海跨省聯合）分別入選2023年、2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支援城市。物流總費用與地區生産總值比例下降到13.2%，低於全國平均水準1.2個百分點。寧鎮揚、蘇錫常通秦鹽、連徐淮宿三大板塊交通樞紐網路格局基本形成，創建臨空、臨港、臨鐵三大樞紐經濟品牌。
【主持人】 2024-11-29 14：45
江蘇形成了系列可複製可推廣的先進經驗和典型成果，採取了哪些舉措在全省乃至全國推廣？
【惠先寶】 2024-11-29 14：46
江蘇堅持試點典型經驗在省內先行推廣應用的工作導向，始終將試點推廣應用作為試點工作的出發點和落腳點。一是注重成果轉化。按照“成熟一批、複製一批、推廣一批”的原則，注重將具有較高推廣價值的試點成果轉化固化為規章制度、標準規範、技術指南、創新模式等，連續兩年印發《江蘇省交通強國建設試點典型經驗》，推廣應用先進經驗和典型成果300余項。二是建立推廣機制。建立省內試點典型經驗複製推廣工作機制，制定印發《江蘇省交通強國建設試點典型經驗複製推廣清單（2024年）》，加大滬寧高速公路智慧擴容、運河沿線“前港後産”臨港經濟發展模式等試點典型經驗的複製推廣力度。三是加強交流推廣。組織召開平安百年品質工程建設觀摩交流會，開展“騎行江蘇看美麗農路”等專題宣傳活動等，全面展示試點成果，加強典型經驗在全省複製推廣。圍繞打造樞紐經濟新格局、打造新亞歐陸海聯運通道等試點建設，與浙江、山東等省份開展經驗交流，全面加強試點成果推廣力度。
【主持人】 2024-11-29 14：51
江蘇在推進交通強國建設試點工作方面，下階段有哪些工作打算和具體舉措？
【惠先寶】 2024-11-29 14：52
江蘇將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，學習習近平總書記關於交通強國重要論述，落實加快建設交通強國大會講話精神，強化交通強國試點典型示範引領，持續深化交通強國建設試點。
一是加快推進試點任務實施。加快推進連徐淮國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、綜合運輸服務“一票制”“一單制”“一箱制”、綠色低碳等交通強國專項試點實施，強化成果推廣。二是加大試點成果轉化力度。充分發揮試點工作的突破、帶動、示範作用，第一批試點任務均獲取驗收意見，持續總結凝練先進經驗和典型成果，不斷豐富充實典型經驗複製推廣清單，加快試點成果在全省乃全國推廣。三是推進試點工作提質增面。圍繞服務國家重大戰略，突出加快建設交通強國的關鍵環節，聚焦重點、打通堵點、解決難點、打造亮點，謀劃實施一批有深度、高品質的交通強國建設試點，營造全社會參與加快建設交通強國的良好氛圍。
【主持人】 2024-11-29 14：58
接下來請您回復網友提問。有網友問，一橋飛架南北，天塹變通途，江蘇多座過江大橋在建，今年6月份，常泰長江大橋已經順利合龍，不久將實現通車，給兩岸居民出行帶來哪些變化？
【惠先寶】 2024-11-29 14：59
謝謝這位網友關注。截至目前，江蘇累計建成過江通道18座、在建10座，到2025年將5座過江通道建成通車，基本上實現了隔江相望的縣級市均有過江通道連通。其中在建的常泰長江大橋是長江上首座集高速公路、城際鐵路和普通公路三種過江方式于一體的複合型過江通道，跨江連接常州與泰州兩市，位於泰州長江大橋與江陰長江大橋之間，大橋全長10.03公里，已於今年6月9日順利合龍，實現全橋貫通，預計2025年上半年基本建成。建成後，常州和泰州之間的通行時間由現在的1小時20分鐘縮短為20多分鐘，企業運輸成本降低20%到30%，形成一條新的縱貫江蘇省中部地區的南北向通道，全面提升路網整體運作效率，促進江蘇南部和中部地區跨江融合，更好服務長三角一體化發展和長江經濟帶發展戰略，促進揚子江城市群協調發展。
【主持人】 2024-11-29 15：04
還有網友問，今年國慶很多自駕遊客經過江蘇陽澄湖服務區都要下來參觀體驗一番，被稱為國內最美的服務區，江蘇是如何將服務區打造成景點的呢？
【惠先寶】 2024-11-29 15：05
陽澄湖服務區位於京滬高速公路（G2）和滬蓉高速公路（G42）的重合段，日均入區車流2.5萬輛，客流8萬人左右，被交通運輸部評為“全國百佳示範服務區”。2018年，按照經濟效益和社會效益“雙提升”的發展理念，以“夢裏水鄉、詩畫江南”為總體設計理念，進行升級改造，營業額比改造前翻了一番，被評為“全國旅遊主題服務區”“最美園林文化服務區”。服務區創新經營模式，引入整體租賃、平臺經營、自營+租賃等多種商業模式，吸引了名創優品、漢堡王、冰雪皇后等知名品牌的入駐，深受年輕人喜愛。同時新增了科技體驗館、非遺展示館等科技體驗類和文化服務類項目，打造了全國第一家高速公路新能源汽車超級體驗中心，滿足顧客看車、試車、購車一站式需求；創新“服務區+文化”模式，設置了一個公益老戲臺，定期邀請藝術家表演崑曲、評彈等傳統曲藝，讓顧客近距離感受國風魅力，傳播中華優秀傳統文化。
【主持人】 2024-11-29 15：09
非常感謝您的介紹，也感謝各位網友的關注，本期訪談到此結束。
【惠先寶】 2024-11-29 15：10
謝謝大家的關注，再見！