以人為本優服務 協同創新暢迴圈

金華地鐵、公交車和共用單車無縫銜接。金華市交通運輸局 供圖

中哈(連雲港)物流合作基地。徐岳 供圖

提升運輸服務品質一頭牽動民生福祉,一頭連著經濟發展全局。在交通強國建設試點典型案例中,蘇浙兩地以精準創新破解交通堵點、開展“軌道+公交+單車”三網融合,創新“船車直取”工作模式,成為提升運輸服務品質的生動樣本。——編者

浙江省交通運輸廳——

一體化治理城市擁堵

【實踐效果】

城市軌道出入口50米範圍內公交、非機動車站點覆蓋率近100%,杭寧紹等城市基本形成5分鐘公交圈(5分鐘即可到達常規公交站)、10分鐘慢行圈(10分鐘即可到達公共自行車租賃站點)、15分鐘軌道圈(15分鐘即可到達地鐵站點)。全省城市機動化公交分擔率由不足20%提升至36.7%。

近日,在浙江省金華市金義東軌道交通八一南街站,市民李女士掏出手機打開“任我行”App,輸入起點和終點,系統立即為她規劃最優路線:乘坐BRT2號線或騎行1.1公里到達目的地。“出了地鐵站就有合適的換乘工具,太方便了!”她笑著説。

市民便捷出行的背後,是多部門和企業的協同配合。浙江落實公交優先戰略,加快軌道、公交、慢行“三網融合”發展,各地紛紛推出換乘優惠政策,推動軌道站點與公交、自行車接駁點一體化建設。

金華市在全省率先發佈綠色出行“一碼通”平臺,推進“軌道+公交+共用單車”三網融合。以就醫出行服務為例,金華市交通運輸局與市中心醫院、市軌道交通集團、市公交集團共同推動“軌道+公交”無縫接駁。市民可在地鐵站出口領取免費乘車券,換乘公交車直達醫院內部,有效提升了就醫出行的便捷性與舒適度。

自開展“三網融合”工作以來,金華市實現金義東軌道全線150米範圍內公交站點全覆蓋,市區二環內公共自行車和共用單車站點全覆蓋,共用單車數據統一接入管理平臺。此外,即將上線的“暢行中心”平臺,將進一步打通公交與軌道票務系統,實現“一碼通行”。

不只金華,近年來,浙江省市聯動、一城一策、因地制宜開展城市交通擁堵治理工作。省級層面編制交通擁堵治理專項規劃和兩輪5年治堵專項行動計劃,11市同步出臺城市交通擁堵治理“十三五”規劃、“十四五”規劃,編制城市綜合交通體系規劃。

浙江加大對公交優先發展的支援力度,將公共交通成本核算、服務品質考核、財政補貼和績效評價等內容納入考核要求。聚焦群眾體驗,開展高峰時段公共汽電車提速行動,提高公交吸引力。此外,浙江以TOD理念指導城市發展,推動職住平衡、産城融合,減少交通走廊壓力。

江蘇省交通運輸廳——

創新跨境“船車直取”零等待服務    

【實踐效果】

“船車直取”作業模式下,過境集裝箱班列的發運時間由4天壓縮至1天以內,轉机作業時間節約75%,國際轉机效率顯著提升。企業節省轉運、倉儲、裝車、卸車等費用,單箱轉机成本降低約60%。

在江蘇連雲港港的秋日裏,巨輪泊岸、橋吊繁忙、鐵軌延展,構成了一幅現代物流的繁忙畫卷。這一高效流轉的背後,是“班列+海運”模式的無縫銜接,以及多式聯運服務的持續優化。

“太及時了!要是趕不上這趟班列,不僅得重新申報計劃,還可能面臨索賠。”看著25個集裝箱順利裝上中亞班列,貨主懸著的心終於落下。得益於連雲港港口控股集團創新實施的“船車直取”零等待模式,這批險些錯過班列的貨物在卸船後15分鐘內即完成裝車。

以往,過境集裝箱從抵港到裝車發運需經歷“卸船—落場—提箱—進場—等待—裝車”等多個環節,手續煩瑣且耗時長達4天,成為制約國際班列效率的瓶頸。為破解這一難題,連雲港港口控股集團從業務辦理和作業流程兩端發力創新:在船舶抵達錨地時,代理企業即可提前向鐵路部門申報裝車計劃,船舶靠港後理貨人員同步上船作業,海關依據理貨報告和報關資訊快速放行;鐵路部門則提前安排班列在發運場站等候,集裝箱抵港後直接從碼頭分流至場站裝車,實現“卸船—裝車”無縫銜接。

高效協同的創新模式帶來了顯著成效。2020年該模式啟用以來,連雲港港口集團累計完成4.7萬標箱轉運,2024年中歐(亞)國際班列開行911列,較上年增長13%,今年1月至9月開行量已達682列。

作為國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的典型實踐,連雲港港“船車直取”作業模式通過“資訊互換、監管互認、執法互助”的協同機制,不僅打通了跨境多式聯運的堵點,更以基礎設施硬聯通與服務軟升級的雙重突破,為長江經濟帶運輸結構調整提供了可複製的經驗,為國內國際雙迴圈注入了交通動能。