繁忙的海南洋浦港,岸橋、場橋抬起又落下,將集裝箱裝到遠洋巨輪上,“中遠亞洲”輪拉響悠長的汽笛緩緩駛離,開啟“洋浦—南美西航線”之旅。這條航線投入9艘載重約12萬噸的船舶,以周班形式挂靠洋浦港運營。
海南自貿港啟動全島封關運作進入倒計時,航線網路加密拓展,港航基礎設施建設不斷加速,為全島封關運作添勁助力。今年前9個月,洋浦港完成集裝箱吞吐量214.5萬標箱,同比增長48.4%,成為推動海南港航高品質發展的核心引擎。
這一亮眼成績單的背後,是海南深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,加快海運政策體系創新,推動洋浦港打造國際航運樞紐與雙迴圈戰略節點的生動實踐。
11月6日,習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作彙報時強調,要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶,為洋浦港建設和發展進一步指明瞭方向。海南將牢記總書記囑託,依託持續創新的海運政策體系,加快建設洋浦港國際航運樞紐,打造國內國際雙迴圈戰略節點。
制度創新 釋放航運發展新動能
“從提交材料到拿到證書,只用了短短幾天時間,這樣的效率讓我們切實感受到了自貿港政策的優勢。”剛為船舶辦理完“中國洋浦港”船籍登記的海南洋浦富漁船務有限公司負責人趙興法感慨道。
自海南國際船舶登記管理局掛牌以來,“中國洋浦港”船籍港吸引力不斷增強。截至今年10月20日,註冊登記的國際船舶已達66艘,總載重噸達650萬噸,登記數量和運力規模居全國自貿港區首位。
政策創新是驅動洋浦港航産業發展的核心引擎。海南推動中資“中國洋浦港”船籍港國際船舶依法從事國內水路運輸業務,自3月7日首單落地以來,累計為11艘船舶辦理國內營業運輸證,有效釋放政策紅利,推動中資方便旗船舶回歸。
“零關稅”進口交通工具及遊艇監管政策持續優化完善。今年2月,海南將“零關稅”進口船舶每年始發或經停海南自貿港1個航次的要求,調整為在海關監管年限(8年)內始發或經停1個航次,大幅降低企業合規成本。今年以來,海南新增“零關稅”船舶5艘,進一步擴大了政策受益面。
監管制度創新,大幅提升口岸通關效率。今年3月10日,一項重要的監管創新在洋浦港落地——出口集裝箱貨物經洋浦港轉机參照“國際轉机”模式監管試點正式實施。短短幾個月,已完成超5萬標箱,貨物從廣西欽州出口至越南、印度尼西亞、孟加拉等東南亞、南亞國家和中東地區。
“通過數據自動傳輸,實現全程可視化、風險可控,大幅提升了轉机效率。”洋浦經濟開發區交通運輸和港航局副局長侯偉介紹,這一創新監管模式有效降低了企業物流成本,提高了洋浦港的國際轉机競爭力。
保稅燃油加注政策也在穩步推進,吸引更多國際船舶停靠。截至目前,洋浦港國際船舶累計加注保稅油113萬噸;內外貿同船運輸船舶加注不含稅油29艘次,加注量達1.27萬噸。
航線拓展 構建全球貿易網路
“洋浦—南美西航線”開通後,海南羅非魚等冷凍水産品運輸無需輾轉,能以更短時間抵達秘魯、智利等市場。秘魯牛油果、智利車厘子等特色農産品,將憑藉“航線直航+自貿港政策”的雙重優勢,實現更低物流成本、更高品質的直達供應。
今年以來,洋浦港已新增14條內外貿航線,現有集裝箱航線達64條,與阿布扎比、新加坡等5個國際知名港口建立戰略合作關係,初步構建起“兼顧內外貿、通達近遠洋”的國際航運網路。
航線網路的拓展,帶來的是實實在在的貿易便利。從事糧油加工的海南澳斯卡國際糧油有限公司副總經理曹又華表示:“以前我們的貨物需要輾轉多個港口才能發往海外,現在從洋浦直航,運輸時間縮短了近一週,成本也明顯降低。”
洋浦區域國際集裝箱樞紐港擴建工程(一期)將於今年年內投産,可滿足20萬噸級大型集裝箱船舶通航需求,進一步增強國際樞紐功能。二期工程在一期基礎上延伸488米碼頭岸線,新增1個20萬噸級泊位及全套配套設施,與一期工程形成無縫銜接的連片作業區域。待二期堆場投産後,整個洋浦國際集裝箱碼頭的年通過能力將躍升至500萬標箱,同時可滿足全球最大2.4萬箱位集裝箱船通航需求,為打造“雙向雙樞紐港”奠定堅實基礎。
産業集聚 打造完整航運生態
走進洋浦經濟開發區,航運要素集聚效應日益凸顯。海南省現有水路運輸企業199家,初步形成以航運金融、海事法律、船舶登記為核心的現代航運服務體系。
海南自貿港政策為航運金融創新提供了沃土。紐航融資租賃(海口)有限公司作為海南目前唯一的船舶融資租賃公司,資産規模已達55億元,為航運企業提供多元化融資支援。企業負責人表示:“我們已通過海南主體投放船舶28艘,其中跨境人民幣船舶融資租賃業務7筆,金額達10億元。”
郵輪遊艇産業也在蓬勃發展。海南省現有運營遊艇碼頭11個,泊位2385個,註冊遊艇保有量達1790艘。2024年,接待國際郵輪23艘次,進出港旅客5.9萬人次;遊艇進出港22.4萬艘次,接待旅客147.7萬人次。