“小而美”持續推動全球交通合作

“十四五”即將實現圓滿收官,中國國際可持續交通創新和知識中心(簡稱國際中心)聚焦交通運輸部黨組深化對外開放合作工作部署,持續搭建人文交流國際合作新平臺,加力實施全球可持續交通人文交流高級研修、商務部對外援助人力資源開發合作等“小而美”項目,聚焦人文交流“小切口”,做好國際合作“大文章”,為服務國家外交大局、服務加快建設交通強國、助力中國交通企業“出海”等貢獻力量。

志合者,不以山海為遠。一次次研修,一趟趟不凡之旅,促進了各國學員對我國交通運輸發展成就的了解,也帶出了沉甸甸的合作成果。

多米尼克交通部副部長在研修期間多次表達對中國交通發展的欽佩。塞內加爾公路局高級工程師在深中通道實地研修時,目睹中國交通壯舉,念及與家鄉建設差距,震驚與遺憾交織,不禁潸然淚下。蓋亞那公共工程部高級運輸和規劃官員驚嘆中國農村的真實面貌,直言外國人應親赴中國,親眼目睹、親身體驗……

以點帶面,促進可持續交通交流互鑒

在交通運輸部國際合作司及相關司局指導下,國際中心於2023年啟動全球可持續交通人文交流高級研修項目,打造交通“朋友圈”,為全球交通發展搭建新的合作平臺。

自2023年以來,國際中心先後舉辦了6期人文交流項目,主要聚焦“全球發展倡議之友小組”和共建“一帶一路”國家,組織開展了不同主題、不同層次、不同範圍的系列研修活動,搭建起可持續交通領域民心相通的橋梁。

截至目前,共有48個國家的128名學員來華研修,其中絕大部分來自外國交通主管部門,部分來自交通企業和高校,副部級和司局級學員佔比約20%,處級佔比近50%。經過近3年的持續培育與打造,全球可持續交通人文交流研修項目已覆蓋亞洲、歐洲、非洲、南美洲四大洲,國際影響力持續提升,學員層次不斷提升,副部級官員參與研修,品牌效應逐漸顯現。

自2024年年底獲商務部授予“援外培訓項目實施主體資格”以來,國際中心積極推進涉交通援外培訓項目實施,系統開展培訓,為共建“一帶一路”國家培育交通運輸專業人才。

務實舉辦商務部對外援助人力資源開發合作項目。今年,國際中心開始承辦商務部委託的對外援助人力資源開發合作項目。該類項目專門面向共建“一帶一路”國家招收學員來華研修。一年中,國際中心成功承辦了東盟、中亞、拉美、瀾湄區域等5期研修班,通過精準對接不同地區和企業合作需求設計研修內容,研修主題覆蓋軌道交通標準、低碳交通發展、港口建設與運營、交通運輸管理體系、交通運輸便利化等主題。

通過雙多邊的項目實施,國際中心國際合作統籌協調能力、跨區域交流組織能力得到進一步提升,積累了更多國際人文交流工作經驗,擴大了可持續交通人文交流“朋友圈”,為我國交通運輸企業講好中國交通故事、分享中國交通發展經驗、傳播中國交通文化搭建了有效對話平臺。

專業深耕中國—東盟人文交流能力建設研修活動。聚焦中國—東盟交通運輸合作,國際中心面向東盟11國招收司局級和處級交通領域從業人員來華研修,推動由中國—東盟合作基金(ACCF)資助的“中國—東盟菁英獎學金”能力建設項目,實現了我國與東盟國家交通部門間進一步深化合作。

2024年是中國—東盟人文交流年,國際中心舉辦了“中國—東盟菁英獎學金”資助的首個交通運輸領域能力建設項目,邀請東盟9個國家29位軌道交通領域政府官員和行業專家參與,同時組織“全球可持續交通創新聯盟”會員單位的專家學者,圍繞軌道交通規劃建設、運營管理、數字技術應用等領域開展專題授課,組織學員實地考察中國軌道交通標桿項目,直接推動了我國軌道企業與多國合作,以交通“軟聯通”和“心聯通”持續強化交通“硬聯通”能力。

強化實效,實現多層級交流與對話

3年來,以交通人文交流為抓手,國際中心不斷拓展“全球可持續交通國際合作人力資源網路”,通過系列培訓項目架起了民心之橋,助推務實合作。

“小而美”項目搭建高品質共建“一帶一路”連心橋。2023年至今,國際中心累計舉辦人文交流、對外援助、能力建設類培訓項目12期,來華學員近300人,覆蓋亞、歐、非、美洲的58個國家。2025年項目規模實現跨越式增長,舉辦項目8期,較前兩年總和增加1倍,新邀學員近180人,為前兩年總和的159%,新增覆蓋國家近20個。2025年,項目層級也有所提升,首次邀請部級官員來華研修,司局級學員比例較上年增長40%,交流對話的層次與品質持續增強。

拉緊人文紐帶,多維度促進各方交流合作。在項目集中授課和研修活動安排中,國際中心充分考慮國內交通運輸企業出海需求,依託項目平臺為國內企業提供了與各國交通領域政府官員、專家學員交流互動的機會,宣傳國內優秀企業先進經驗,同時幫助國內企業了解國際市場,拓展海外業務合作機會,進而全面助力交通運輸行業設備、技術、標準和服務“走出去”。

在國際中心與各國學員的共同努力下,北京交通大學、西南交通大學、東南大學等高校也加強了對外交流合作。中國民用航空飛行學院與巴西港口和機場部在巴西總統見證下簽訂了諒解備忘錄。

與此同時,國際中心同外方機構也進一步增強了長效機制化合作。圍繞加強可持續交通交流合作,國際中心已與馬利、巴西、巴基斯坦等國家的有關部門達成多項共識,將通過簽署協議等方式落實合作,與越南、塞爾維亞、索馬利亞等國的具體合作也在有序推進。

共商共建共用,持續推進“小而美”機制創新

相知無遠近,萬里尚為鄰。國際中心以交通人文交流為舟楫,以“小而美”項目為橋梁,于山海相隔間架起民心通途,于文明互鑒中凝聚合作力量。下一步,國際中心將持續推進“小而美”機制創新,繼續探索更加務實高效的人文交流模式、夯實交通合作長效機制。

推動人文交流“走出去”。國際中心將創新“小而美”研修模式,以推進人文交流“走出國門”為目標,主要對接周邊國家、重點區域國家及相關國際組織,緊密結合交通運輸企業“走出去”的業務佈局與合作需求,力爭2026年在境外開展研修項目,擴大國際交流參與面,實現民心相通與社會效益最大化。

優化境內人文交流項目。配合我國外交需要,國際中心將聚焦“全球發展倡議之友小組”國家和共建“一帶一路”國家,加力提升國別覆蓋面,創新優化項目內容和組織方式設計,系統性展示中國交通的發展歷程與成果,助力一批交通運輸企業拓展海外業務佈局。

建立完善中外交通合作長效機制。國際中心將積極推進同亞洲、歐洲、非洲、美洲重點國別和友好國別交通運輸主管部門、企業和高校建立長期合作機制,簽署可持續交通對話合作諒解備忘錄;通過開展文化交流及專業培訓活動、研究及技術合作等手段,提出符合聯合國可持續發展目標的可持續交通解決方案。