提交十四屆全國人大四次會議審查的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》(簡稱“十五五”規劃綱要草案),繪就了今後5年我國高品質發展的宏偉藍圖。在這幅波瀾壯闊的發展畫卷中,交通運輸作為國民經濟的大動脈、中國現代化的開路先鋒,肩負著重要使命。3月5日,來自交通運輸行業的代表、委員熱議“十五五”規劃綱要草案,為下一個拼搏奮進的5年凝聚智慧和力量。
合力鋪就高品質發展底色
縱觀“十五五”規劃綱要草案,每一項部署都彰顯著高品質發展的鮮明底色。循著這份清晰的規劃指引,我國交通運輸的未來圖景清晰可見。
“‘十五五’規劃綱要草案為新征程上交通國際合作指明瞭方向、提供了遵循。”全國人大代表、交通運輸部國際合作司司長悅國勇表示,要更加堅定地推動高水準對外開放,以交通互聯互通為基石,深化交通運輸領域多雙邊務實合作,做實做細“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”,推動高品質共建“一帶一路”走深走實,積極參與全球交通治理,努力在動蕩中架設更多和平與發展的橋梁,在變局中健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系,為促進全球互聯互通、推動構建人類命運共同體貢獻力量。
全國政協委員、交通運輸部安全與品質監督管理司副司長丁彥昕表示,“十五五”規劃綱要草案對於完善現代化綜合交通運輸體系作了具體部署,任務艱巨、使命光榮。交通運輸行業要錨定交通強國戰略目標,以推動交通運輸高品質發展為主題,堅持攻堅克難毫不懈怠,努力推動交通運輸一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型,為基本實現社會主義現代化取得決定性進展提供有力保障。
錨定率先基本實現交通運輸現代化的發展目標,江蘇明確將堅持做優增量、盤活存量,加快推進交通基礎設施更新和數智化改造。全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長吳永宏表示,將進一步發揮鐵公水空運輸方式齊全、江河湖海聯動的特色優勢,強化“四港聯動、雙向開放”,推動與經濟社會發展高效適配。
“十五五”規劃綱要草案提出,加強跨區域統籌佈局、跨方式一體銜接,全面提高交通基礎設施綜合效益。全國人大代表、江西省交通運輸廳廳長謝德強表示,將樹立系統觀念,打破區域、方式、領域壁壘,推動交通運輸從“組合”向“融合”轉變,發揮不同運輸方式的比較優勢,建設一批立體換乘、無縫銜接的綜合客運樞紐,完善樞紐港站集疏運體系,大力發展多式聯運。
“面向‘十五五’,鐵路使命光榮、責任重大。”全國政協委員、中國鐵道建築集團董事長戴和根表示,將聚焦主責主業,強化科技創新引領,推動科技創新與産業創新深度融合,推動智慧交通、綠色建造技術實現突破,為建設現代化綜合交通運輸體系貢獻鐵建智慧。
全國人大代表,茂名港集團董事長王志華關注到,建設世界級港口群、推進內河高等級航道提質升級,均被列入“十五五”現代化基礎設施體系中。深耕港航領域的他期待未來我國系統性打通港口與産業園區之間的公路、水路銜接通道,補齊區域基礎設施短板,讓港口更好服務經濟社會發展。
科技創新動能積厚成勢
“十五五”規劃綱要草案提出,加快高水準科技自立自強,引領發展新質生産力。代表委員紛紛表示,要推進交通基礎設施數智化升級,加快培育壯大交通運輸領域新動能。
過去一年,全國政協委員、中國鐵道科學研究院集團首席研究員張格明帶領團隊開展基於5G-R的虛擬編組與自動駕駛科學試驗,成功實現多車靈活編解、緊密協同追蹤等關鍵突破。面向“十五五”,他認為要以科技創新為核心動能,推動鐵路數字化、智慧化、綠色化轉型,培育鐵路領域新質生産力,實現創新引領、綠色轉型。
“‘十五五’規劃綱要草案提出的智慧化、綠色化、融合化方向,正是天津港近年來的實踐方向。”全國人大代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊副隊長成衛東説,作為一線交通人,將繼續立足崗位,把規劃要求轉化為實操行動,帶動更多工友投身世界一流智慧綠色港口建設。
“十五五”規劃綱要草案明確提出全社會研發經費投入年均增長7%以上。對此,全國人大代表、中國航發湖南動力機械研究所專職總師單曉明備感振奮:“這將意味著我們能有更多資源投入到基礎研究、關鍵核心技術攻關和前沿技術探索,加快産出更多科技成果。”
全國政協委員、北京交通大學數智軌道交通研究院院長鐘章隊認為,以科技創新引領産業升級,大力發展新興産業與未來産業,全面實施“人工智慧+”行動,將推動傳統産業煥新、新動能積厚成勢。“我將聚焦創新驅動、提質增效,以實幹實績服務發展大局,為高品質發展與中國式現代化建設貢獻力量。”鐘章隊説。
常年紮根工程一線,全國人大代表,中鐵六局豐橋橋梁有限公司石家莊項目部副經理王足剛認為,要搭建項目全生命週期數字化管理平臺,運用BIM技術、數字孿生系統優化設計與施工協同,通過智慧監控設備實時管控關鍵環節。同時,鼓勵企業聯合科研機構攻關行業核心技術,加速創新成果落地轉化。
民生服務彰顯發展溫度
注重在發展中保障和改善民生,解決好人民群眾急難愁盼問題……“十五五”規劃綱要草案處處彰顯著發展溫度,讓代表委員們感受到摸得著的幸福。
“‘十五五’規劃綱要草案既擘畫了國家發展的宏偉藍圖,也把老百姓的柴米油鹽和出行路、幸福路裝在了心裏。”全國人大代表、江西省九江市公共交通集團公交駕駛員張海榮説,過去幾年,九江公交換上了新能源車輛,市民出行更綠色、更舒適,這正是國家高品質發展在交通運輸領域的生動注腳。
全國人大代表、重慶市出租汽車有限責任公司第二分公司駕駛員殷其龍表示,真切感受到交通運輸事業跨越式發展極大滿足了人民群眾多樣化、便捷化的出行需求。“‘十五五’規劃綱要草案聚焦民生重點領域持續發力,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,處處彰顯民生溫度。”殷其龍説,在出租汽車與網約車規範協同、融合發展的新格局下,自己將更好地服務市民出行,為暢通城市交通、保障民生出行貢獻更多力量。
公共交通關係千家萬戶出行,是最重要的民生工程之一。“公交優先就是百姓優先。”全國人大代表、安徽省蚌埠市公共交通集團107路駕駛員楊苗苗表示,將帶領“苗苗線路”的同事們,以細心週到的服務為乘客帶來更加安全、方便、快捷、舒適的乘車體驗。
作為高速公路運營管理人員,全國人大代表、寧夏交通投資集團運營養護部主管陳燕表示,將把規劃部署落到一線,聚焦路網保通保暢,優化收費服務與差異化管理,建好“司機之家”,做好便民服務,服務群眾便捷出行、物資順暢流通。
全國人大代表、中遠海運集團船長倪迪隨身攜帶的文件包裏,有一張覆蓋全國主要港口的船員權益保障中心佈局圖。“我們推動建立的首批國內船員權益保障中心已覆蓋上海、寧波舟山、廣州、大連四大港口。”倪迪説,“十五五”規劃綱要草案不是挂在墻上的藍圖,它將寫在每一艘出境船舶的AIS軌跡裏,刻在每一張船員適任證書的防偽碼中,更跳動在每一位中國船員那顆始終朝向深藍的心臟裏。