2025年9月23日，一紙民事調解書送達當事人手中，為一起涉及重大經濟損失索賠的涉外海上碰撞糾紛畫上了句號。這起糾紛自進入調解程式至最終司法確認，僅用了半個月時間。這背後，遼寧水上“一站式”解紛中心的創新機制發揮了關鍵作用。
由遼寧海事局&&，聯合大連海事法院、大連仲裁委員會共同組建的專業解紛平臺——遼寧水上“一站式”解紛中心旨在打通行政、司法與仲裁的協作壁壘，整合三方專業資源，實現行政調解、司法裁決與仲裁調處的無縫銜接，提供更加專業、便捷、高效的糾紛化解服務。
撞船事故引發賠償糾紛
2024年11月2日，渤海海域發生一起碰撞事故。馬爾他籍商船“ANX”輪與中國籍漁船“遼盤漁X”輪相撞，導致漁船沉沒，造成2名船員死亡、7名船員失蹤的嚴重後果。事故發生後，外輪未採取任何施救措施便駛離現場，涉嫌交通肇事逃逸，引發社會廣泛關注。
大連海事局第一時間依法啟動調查程式，在一個月內完成事故責任認定，並將涉嫌犯罪線索依法移送。然而，行政調查與刑事追責並未平息民事賠償層面的矛盾。漁船方就船舶損失、設備損失、燃油損失、漁汛損失等，向大連海事法院提起訴訟。雙方在責任比例、損失計算標準等核心問題上存在明顯分歧，加之涉外案件固有的溝通障礙與法律適用難題，使得賠償糾紛陷入僵局。
“一站式”平臺承接難題
針對這起案情重大、法律關係複雜、涉事主體跨國的糾紛，若完全依賴傳統訴訟程式，將面臨送達難、取證難、週期長、成本高等諸多挑戰。如何快速、公正、專業地化解糾紛，維護當事人合法權益，並展現我國海事糾紛處理的專業水準與效率，成為一道現實考題。
在此背景下，2025年7月正式掛牌運作的遼寧水上“一站式”解紛中心承擔起了這項任務。該中心通過“一站式受理、多元化調解、一體化解決”，最大限度提升解紛效率與效果。
2025年9月8日，大連海事法院立案後，即通過人民法院調解平臺，主動將本案委派至遼寧水上“一站式”解紛中心進行調解。該中心受理案件後，迅速指派曾參與本次事故調查的海事調查官擔任調解員。“由熟悉案情、精通專業技術的調查官主持調解，既能增強當事人的信任度，也避免了重復取證的時間消耗。”該中心相關負責人表示。
“線上溝通＋線下研討”融合調解
在調解過程中，調解員發現此次糾紛面臨諸多現實困難：部分關鍵證據隨漁船沉沒，損失核定存在客觀困難；外方當事人遠在海外，溝通協調時效性低；雙方對責任劃分比例與賠償金額的心理預期差距懸殊。
對此，遼寧水上“一站式”解紛中心以事實為依據、以法律為準繩，以權威事故調查報告為基礎，逐項梳理、依法補強證據鏈條；注重法、理、情相結合，從航運慣例、行業責任以及人文關懷等多角度反覆溝通，引導當事人換位思考。
為破解空間阻隔，調解團隊創新採用“線上溝通＋線下研討”的融合調解模式，利用視頻會議等技術手段跨越地域障礙進行“雲磋商”。針對關鍵、複雜的爭議點，適時組織線下面對面會談，集中進行辨析與協商，提升溝通實效。
經過多輪專業、耐心、細緻的調解，雙方立場逐漸趨近，最終達成和解。外輪所屬公司同意一次性向漁船方支付498萬元賠償款，雙方簽署調解協議。2025年9月23日，大連海事法院依法對該協議進行審查，出具民事調解書予以司法確認，賦予其強制執行力。
持續完善解紛運作機制
回顧此次調解過程，從案件委派至調解成功，歷時僅15日，低於同類涉外海事糾紛的平均處理週期，節約了各方的訴訟成本與時間精力。雙方當事人對調解過程與結果均表示滿意，實現了糾紛化解中法律效果與社會效果的有機統一。
這一糾紛的成功化解並非偶然，而是機制協同與專業協作的必然結果。海事行政調查的專業權威、海事法院的司法裁判保障以及仲裁機構的靈活高效，形成了優勢互補、協同發力的解紛合力。
通過流程優化與資源整合，遼寧水上“一站式”解紛中心大幅壓縮了糾紛化解時間，降低了當事人維權成本，為優化海事領域法治化營商環境提供了有力支撐。當前，遼寧海事局正持續完善解紛運作機制，充分發揮其在化解水上交通、船員勞務、人身損害賠償、船舶污染等方面矛盾糾紛中的積極作用，全面提升水上交通領域海事糾紛多元化解工作質效，努力實現“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。