習近平總書記率中央代表團出席新疆維吾爾自治區成立70週年慶祝活動期間的重要講話,為做好新時期新疆交通運輸工作指明瞭方向。新疆交通運輸系統認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神,立足新起點,錨定黨中央賦予新疆在國家全局中的“五大戰略定位”,結合實際科學謀劃“十五五”時期交通運輸“1236”發展思路,即扭住“1個總目標”、聚焦“2個關鍵點”、打造“3個示範區”、緊扣“6個方向”發力,加快構建“大交通、大服務、大融合、大發展”綜合交通運輸體系,持續開展“新疆交通亞克西”交通服務,推動交通強區建設,為新疆與全國同步基本實現社會主義現代化提供堅實的交通運輸保障。
扭住“1個總目標”。統籌發展和安全,以交通硬聯通夯實穩疆根基、服務軟聯通凝聚安疆合力,讓交通發展成果轉化為民族團結、穩邊固防的堅實基礎,為實現新疆社會穩定和長治久安總目標提供持續可靠的交通運輸支撐。
聚焦“2個關鍵點”。堅持以高品質發展為主題。準確把握“三個轉向”階段性特徵,緊扣“完善現代化綜合交通運輸體系”主攻方向,著力推進“一網四化”,構建服務國內國際雙迴圈的綜合交通運輸體系,加快建設交通強區。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線。加快建設更加安全便捷高效的交通運輸設施服務體系,構築促進各民族交往交流交融的“連心橋”“同心路”,推進中華民族共同體建設。
打造“3個示範區”。打造高水準對外開放示範區。構建多元化韌性強的國際運輸通道體系,積極探索推進陸路口岸無水港等樞紐建設,推動口岸智慧化與AGV無人導引運輸場景應用,持續提升中歐班列(烏魯木齊)集結中心樞紐能級,將新疆打造成為向西開放的國家陸運中心和輻射中亞南亞的交通科技、人才培養中心。
打造融合發展示範區。深化“交通+”融合模式,推進交旅、交能、交産深度融合。推動南北疆協調發展和城鄉融合,強化基礎設施覆蓋和通達保障,打破地理隔閡、縮短時空距離、促進要素流動。全面推進兵地互嵌融合發展。
打造新質生産力培育示範區。建立新疆“人工智慧+交通運輸”高品質數據集、演算法庫、工具鏈,拓展低空應用場景,落地低空巡檢、低空物流等試點,基本建成區級低空智慧網聯繫統,推進自動駕駛創新應用及示範。
緊扣“6個方向”發力。緊扣“深化綜合交通運輸改革、建設現代化高品質綜合立體交通網”方向發力。推動深化綜合交通運輸改革取得重大突破,完善綜合交通運輸治理體系,加快推進“四軸四廊十六聯”戰略通道建設、“一核三極多中心”綜合交通樞紐體系建設、城市群都市圈交通一體化發展,逐步建立現代化綜合交通運輸體系。到2030年,公路總里程達到25萬公里(含兵團),鐵路路網規模超過1萬公里,運輸機場總數達37個。
緊扣“推進一體化融合,深化物流降本提質增效”方向發力。持續健全完善多式聯運體系,推動綜合交通樞紐港站一體銜接,旅客聯程運輸“一票制”和貨運多式聯運“一單制”廣泛應用,多式聯運1小時換裝率達100%,著力構建“123快貨物流圈”(實現疆內主要城市1天送達、國內2天送達、中亞國家3天送達)和城市通勤便利圈。南北疆、跨天山高速化通道增至7條,支援南疆高品質發展。完善抵邊交通網路。實現90%的區縣城鄉交通運輸一體化發展水準達4A級以上。縣鄉村三級寄遞物流服務體系全面覆蓋。
緊扣“推進安全化提升、增強交通安全韌性”方向發力。深化軍民融合發展,強化重點方向戰略通道保障能力。實施基礎設施更新、交通安全韌性和抗災減災能力提升工程,完善風險隱患排查整治與監測預警體系,健全交通安全生産監管體系,強化應急保障能力。
緊扣“加快數智化升級、培育交通發展新動能”方向發力。加快推進智慧公路、智慧鐵路、智慧機場、智慧樞紐、智慧物流、智慧服務區建設,培育推廣智慧交通運輸服務。加快交通運輸領域人工智慧場景應用。
緊扣“加快綠色化轉型、夯實交通可持續發展基礎”方向發力。深入推進新能源清潔能源交通運輸設備替代應用。打造北部綠色能源資源自動駕駛大通道等重大創新工程。推進交通資源迴圈利用産業發展。推進交通運輸全鏈條生態保護與節能減排。開展綠色低碳出行行動。
緊扣“構建多元韌性國際運輸通道、擴大高水準對外開放”方向發力。支援中吉烏鐵路(國內段)、中哈鐵路第三通道(國內段)等重大項目建設。開工建設阿拉山口口岸站間增建二線、臨哈鐵路額濟納至哈密段擴能改造、314國道喀什至塔什庫爾幹段等項目,實現11個口岸通高速(一級)公路、4個口岸通二級公路。推進國際道路運輸便利化規則和機制建設,保障中歐跨裏海、亞洲公路4號線、中吉烏土等多式聯運國際戰略通道穩定運作,新開闢5條以上國際運輸線路,保障國際物流供應鏈安全暢通。
今年,新疆交通運輸系統將聚力安全穩定、融合發展、聯網補網、降本增效、民生福祉、創新驅動、改革賦能、開放合作、黨的建設9項重點工作任務,推動交通運輸高品質發展取得新成效。全年計劃完成綜合交通固定資産投資900億元,實現高速(一級)公路突破1.4萬公里,全區公路經營性客貨運量、週轉量保持平穩增長,交通物流成本進一步下降,交通運輸新質生産力加快培育,行業安全生産形勢持續好轉,綜合交通一體化融合穩步推進,確保“十五五”開好局、起好步。
作者:新疆維吾爾自治區交通運輸廳黨委書記 郭 勝