春運期間,交通運輸部檢查指導組(簡稱檢查指導組)赴上海開展春運春節交通運輸安全生産重大風險隱患排查整治指導工作。其間,檢查指導組採取明察暗訪方式,對26處重點設施點位進行檢查,覆蓋上海市交通委及浦東、寶山、閔行、嘉定4個區交通管理部門,以及21家重點企業和項目,共發現問題隱患101項,其中重大隱患2項。
檢查指導組在上海半圖油庫有限公司檢查時發現,該公司法定代表人作為安全生産負責人、安全生産領導小組組長,未組織建立企業全員安全生産責任制,未制定並實施本單位安全生産規章制度和操作規程,且未組織建立及落實安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防工作機制。
“經核查,2025年至2026年期間,該公司法定代表人實際並未組織或參與任何安全生産相關會議及安全培訓活動,且法定代表人未履行《中華人民共和國安全生産法》規定的企業主要負責人安全管理職責,僅通過一紙委託書將安全管理責任交付給了聘用的油庫主任。”檢查指導組專家指出,依據《危險貨物港口作業重大事故隱患判定標準》第三條第五款,上述情況構成“安全管理存在重大缺陷的”情形,應判定為危險貨物港口作業重大事故隱患。
“我們還發現,上海半圖油庫有限公司消防泵房存在重大事故隱患,泵房內消防泡沫罐未設置液位計,且存放的3噸泡沫滅火劑(6%P)已過期失效,其出廠檢驗報告顯示有效期截至2026年1月1日。”檢查指導組專家表示,依據《危險貨物港口作業重大事故隱患判定標準》第六條第四款,屬於“儲存易燃可燃液體、可燃氣體的罐區按照強制性標準應設置固定滅火、冷卻、火災報警設施,但未設置的;或者固定滅火、冷卻、火災報警設施功能失效的”情形,判定其為重大事故隱患。
“企業安全生産主體責任落實不到位、從業人員對危險貨物裝卸儲存運輸嚴肅性認識不足是産生重大隱患的主要原因。”檢查指導組專家認為,企業對重大隱患判定標準學習不到位、隱患自查不深不細不全,導致一些重大隱患未能被及時發現是查不出重大隱患的主要原因。針對發現的問題隱患,上海市嘉定區交通委員會立即行動,向涉事公司下發責令改正通知書,要求其限期整改上述問題,並同步開展全面自查自糾工作,及時提交整改報告;在重大安全隱患徹底消除前,該公司不得開展任何經營活動。
針對檢查指導中發現的主要問題,檢查指導組提出針對性對策建議,並督促屬地行業管理部門及相關企業切實抓好問題隱患整改落實。檢查指導組指出,必須深刻把握當前安全生産工作的極端重要性,堅持舉一反三、立行立改,堅決消除重大安全隱患,確保交通運輸行業安全生産形勢穩定。