聚焦“一網四化”主攻方向 譜寫“十五五”珠江水運高品質發展新篇章

2026年全國交通運輸工作會議提出,要把完善現代化綜合交通運輸體系作為“十五五”時期的主攻方向,加快建設國家綜合立體交通網,突出一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型。交通運輸部珠江航務管理局將重點圍繞“一網四化”,紮實推進珠江水運高品質發展,為實現“十五五”開好局、起好步提供有力支撐。

加強規劃引領 推進珠江水運體系聯通

貫徹落實全國港口與航道佈局規劃,按照“十五五”水運及珠航發展規劃要求,協調加快構建暢聯雲貴、橫貫兩廣、兩灣“出海”的珠江水運大通道網路,支撐現代化高品質國家綜合立體交通網建設。

一是加快國家高等級航道建設。推動西江航運幹線南寧(牛灣)至貴港段、平陸運河、桂江等航道工程建成投入試運作,推進順德水道、北江上延、右江百色庫區雲南段等航道工程建設,攻堅紅水河等航道達標建設。

二是打通內河航運堵點卡點。推動百色水利樞紐通航設施建成試通航,推進龍灘水電站通航設施建設,推動長洲樞紐五線船閘建設、岩灘升船機改造等項目實施。

三是鞏固提升內河港口樞紐功能。繼續發揮珠江水系內河主要港口在大宗散貨運輸中的骨幹作用,推動西江航運幹線小散碼頭改建升級。

強化統籌協調 推進珠江水運一體化融合

發揮珠江水運比較優勢,主動融入綜合交通運輸體系,更好服務粵港澳大灣區、西部陸海新通道、海南自由貿易港等國家戰略實施和區域經濟社會發展。

一是促進跨區域融合發展。強化珠江水運基礎設施互聯互通,統籌鞏固廣東水運發展創新引領優勢,培育廣西水運發展增長極,強化貴州、雲南水運設施通達保障,實現區域優勢互補。

二是促進跨方式融合發展。推進中長距離大宗散貨“公轉水”,推動鐵水聯運等多式聯運發展,拓展“穿梭巴士”“華南快線”等江海聯運航線範圍,發揮平陸運河江海聯運功能,推進聯運業務單證線上辦理。

三是促進跨領域融合發展。推動珠江水運與能源、資訊、商貿、文旅等産業的協同發展。

夯實發展根基 推進珠江水運安全化提升

落實部“兩抓三加強”、重大節假日“三十條”硬措施等工作部署,強化珠江水運通道韌性,以高水準安全保障高品質發展。

一是提高航道保通保暢水準。發揮西江航運幹線通航保暢工作機制和待閘船舶保通保暢協調聯動機製作用,強化珠江水系水路交通運輸防汛抗旱防颱風協調聯動,加強惡劣天氣主動防禦。

二是強化安全生産監管。抓好春運春節、汛期暑期交通運輸安全生産重大風險隱患排查整治,深化“雙隨機、一公開”監管,做好船舶碰撞橋梁安全風險隱患排查治理等專項工作。強化值班值守、會商調度、資訊報送,加強重點時段安全防範。

三是提升應急搶通救助能力。加快西江航運幹線應急救助基地建設,加強航道應急搶通救助隊伍建設。

注重創新驅動 推進珠江水運數智化升級

培育和發展珠江水運新質生産力,加快智慧珠江建設,為交通運輸發展注入新動能。

一是推進基礎設施數智化改造。深入實施“人工智慧+交通運輸”行動,推進西江航運幹線交通基礎設施數智化改造,推動珠江高等級航道電子航道“一張圖”工程,提升多線多梯級船閘聯合調度效率,推動內河碼頭自動化建設和改造。

二是創新航運管理服務模式。強化國家綜合交通運輸資訊平臺珠航子平臺數據匯聚應用,推動珠航大數據中心建設,加強珠江航運突發事件異常預警和應急指揮智慧調度。

三是提升航運網路數據安全能力。推進電子資訊系統和關鍵基礎設施,推動實施網路數據安全強基工程。

堅持生態優先 推進珠江水運綠色化轉型

推動全面綠色轉型,加快美麗珠江建設,更好服務國家“雙碳”戰略。

一是推進綠色港航設施建設。實施生態航道建設,研究平陸運河、東江綠色航運走廊建設,推動珠江內河港作機械優先使用清潔能源,推進西江航運幹線水上服務區建設。

二是推廣清潔能源裝備應用。推進老舊營運船舶報廢更新,支援珠江內河新能源和清潔能源動力船舶發展,推動西江航運幹線靠港船舶岸電使用常態化。

三是促進資源節約集約利用。嚴格港口岸線使用管理,推動航道保護範圍劃定和航道資源保護,促進水資源綜合利用。

作者:交通運輸部珠江航務管理局黨組書記、局長 李雪松