高品質建設“暢安優智美”現代化長江航道2.0版 為加快建設交通強國和長江經濟帶發展提供堅實支撐

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視交通運輸事業發展,作出一系列重要論述,親自擘畫、親自部署、親自推動交通強國戰略實施,為新時代加快建設交通強國指明瞭前進方向、提供了根本遵循。黨的二十屆四中全會明確提出加快建設交通強國,作出“完善現代化綜合交通運輸體系”等重要部署。“十五五”時期,是推動交通大國向交通強國跨越的關鍵時期,也是長江航道現代化建設承前啟後的關鍵時期。我們要深入貫徹部黨組“一網四化”部署要求,堅持“1451”高品質發展思路,奮力推進長江航道現代化建設,為構建暢通高效、綠色智慧、安全韌性、保障有力的現代化長江航運體系,奮力加快建設交通強國和長江經濟帶發展提供堅實支撐。

一是錨定一個目標。高品質建設“暢安優智美”現代化長江航道2.0版,基本建成現代化長江航道體系。黃金水道更暢通,實現宜賓至重慶段航道水深由2.9米提高到3.5米、安慶至蕪湖段航道水深由6米提高到8米,提升南京以下12.5米深水航道暢通水準,引領支流支汊系統整治,加快長江流域高等級航道網建設,推動航道治理“干支成網”融合。航道運作更安全,聚焦全要素監測、全過程防控、全天候響應,航道通行、設施狀態最優等級率達98%以上,推動安全運作“系統韌性”升級。公共服務更優質,聚焦供需匹配、標準統一、智慧響應、普惠共用,豐富拓展“5類12項”服務供給,船東滿意度穩中有升,推動航道服務“精準多元”發展。數智賦能更智慧,聚焦全域感知、深度融合、智慧驅動、服務便捷,智慧航道覆蓋江蘇段、宜賓至重慶段,並逐步推廣到長江幹線2754公里航道,推動創新發展“人工智慧+”轉型。人水和諧更美麗,聚焦綠色低碳、現代治理、人文賡續、風清氣正,推動行業地位向“標桿引領”升級。

二是堅持四條路徑。堅持一體化融合。強化與全國統一大市場、綜合立體交通、沿江産業集群、生態環境保護等互融互促、開放共用。強化干支流“硬聯通”和規則標準“軟聯通”,促進形成干支直達、區域成網、水系連通的國家高等級航道網。強化內部融合,統籌抓好改革與穩定、發展與安全、公益與創收。堅持智慧綠色化轉型。以智慧、綠色創新發展為牽引,推動大數據、人工智慧、無人機等新技術、新裝備深度應用,推進航道航標建設養護全過程綠色低碳發展,強化重大核心技術攻關應用,不斷催生航道新質生産力。堅持專業化支撐。系統推進碼頭基地、維護船艇、測繪設備更新升級,加快航道建管養技術革新,培養高素質專業化複合型人才隊伍,打造裝備精良、技術引領、隊伍專業的“三位一體”支撐體系。堅持法治化運作。充分發揮法治在理論、戰略、規劃等方面的引領保障作用,推動出臺航道配套法規,建立健全航道管養、服務、保護和應急救助等方面的標準規範和制度體系。

三是實施五大提升工程。實施暢通能力提升工程。推進宜賓至重慶、安慶至蕪湖、南京以下深水航道、長江口段等重點河段系統整治,積極推進長江幹線航道尺度提升深化研究,謀劃開工一批重大工程,推進干支銜接水域航道建設養護融合互促,有力支撐沿江經濟社會發展。實施安全韌性提升工程。打造幹線和主要通航支流“全域感知、互聯互通”運作監測網路,強化無人機巡檢、智慧精準疏養和航道資源保護,實施基層安全治理和重大風險隱患專項整治,加強應急管理體系和救助能力建設,以航道安全韌性保障水上物流供應鏈穩定。實施優質服務提升工程。構建優質公共服務標準體系,建立全流域服務需求研判與響應機制,打造智慧服務矩陣,強化長江水系電子航道“一張圖”運作監測分析,助推全國內河高等級航道“一張圖”全覆蓋,推動降低全流域物流成本。實施智慧應用提升工程。開展“人工智慧+長江航道”行動,基本建成覆蓋全線的航道立體感知網、孿生數據底座、智慧分析大腦、智慧管養新模式、智慧服務新載體,打造長江幹線智慧航道,向重要支流推廣智慧航道“長江方案”,形成規模效應、行業效應、社會效應。實施美麗航道提升工程。深化航道體制機制改革,加強法治建設、規範化建設、內控體系建設。構建綠色低碳養護體系,積極推廣應用新材料、新能源、新裝備,推動綠色航道“長江方案”走向全國。

四是強化一個根本保證。將堅持和加強黨的全面領導作為根本保證,始終把政治建設擺在首位,切實發揮局黨委把方向、管大局、謀大事、保落實的政治核心作用,進一步健全全面從嚴治黨體系,抓好“後繼有人”這個根本大計,建強幹部職工隊伍。

“十五五”期,我們將繼承發展、守正創新,奮力繪就“暢安優智美”現代化長江航道2.0版美好畫卷,推動暢通高效水準顯著提升,安全韌性能力基本形成,優質服務品質持續提升,智慧創新效能全面躍升,美麗和諧發展深度融合,示範引領內河航道高品質發展,助力全流域黃金水道建設,為加快建設交通強國和服務長江經濟帶高品質發展貢獻長江航道磅薄力量。