眼下，長江流域已正式入汛。身處湖北省宜昌市長陽土家族自治縣都鎮灣鎮，一條名叫莊菖線的民生通道路面平整蜿蜒山間，新砌的擋墻整齊牢固。去年汛期，這裡曾被洪水衝斷。災情發生當天，搶險施工與定損理賠同步開展，5天搶通臨時通道，7天600萬元理賠款到賬……依託這筆保險資金，莊菖線全方位提升抗災能力。
莊菖線的蝶變，是農村公路災毀保險試點任務成效的縮影。
近日，交通運輸部公路局組織開展“農村公路災毀保險”交通強國專項試點任務驗收。試點任務于2023年年底啟動，由湖北、浙江、福建、貴州、甘肅五省參與實施，這也是首個由部內司局&&的交通強國專項試點。
試點成效如何？一組數據揭曉答案：截至2025年年底，五省投保區縣總數達到297個，投保總里程46.11萬公里，總金額8.04億元，實現對高風險區域和重點路段的有效覆蓋。
修復效率提升增強路網韌性
“通過試點任務實施，建立了農村公路災毀保險指標估算體系，完善了農村公路災毀‘報案—查勘—定損—賠付’全鏈條管理流程，打造了防災減損和風險減量相結合的長效機制。”驗收會上，專家組達成一致意見，認為試點實施單位災毀修復資金壓力得到有效緩解，災毀理賠及修復效率顯著提升，有效推動“四好農村路”高品質發展。
農村公路災毀保險不是簡單的“災後賠付”，而是通過全鏈條服務保障增強路網韌性。經過努力，參與試點的省份制度成果逐步落地見效，示範引領效應初顯。
農村公路災毀保險在山洪暴雨、泥石流等自然災害頻發的甘肅，效果立竿見影。甘肅通過“保險保障＋專項養護”模式，協同推進農村公路災後修復與預防性養護工作，災毀保險為及時搶通修復提供穩定資金支援，避免了次生損毀擴大。
湖北東、西、北三面環山，災害性天氣具有空間分佈不均的特點。試點實施過程中，湖北通過統一保險責任、費率區間、賠償限額、賠付標準等投保費率核心指標，推動最低投保費率降至0.8‰，最高賠償限額提至3倍。截至2025年12月底，全省33個山區縣參保，實現重點山區縣全覆蓋。
立足山區農村公路災毀頻發、抗災能力弱和養護資金緊張的實際難題，貴州建立省、州、縣3：3：4分級籌資機制。2025年，省級財政分別向黔南州、黔東南州補助資金680萬元、974萬元，投保範圍擴大至2個州28個縣4.3萬公里，年總保費達5508萬元。
防控體系優化前移
2024年梅汛期，浙江麗水出現罕見連續10天區域性大暴雨天氣。得益於風險減量管理，麗水實現了“災前預警有效、災轉机移迅速、災後重建無憂”。在試點中，麗水每年據實列支年度保費一定比例的風險減量服務費用，將“補償與預防並重”理念引入農村公路保險體系。2024年至2025年，保險公司累計在麗水投入資金1746萬元，實施預防性養護工程，農村公路災毀發生頻率下降30％。
在颱風、暴雨等災害天氣多發的福建，全省87名保險風勘員與2918名鄉村道專管員共用路長巡查App，統一查勘尺規，保險機構從“災後被動理賠”轉變為“災前主動參與”，查勘定損效率大幅提升。
不僅是浙江和福建，多地在同步探索推行風險減量管理，建立與年度賠付掛鉤的防災減損費用列支機制，專項用於隱患提前處置、智慧化建設等。風險減量實現了防控體系優化前移，通過預防性養護，提升農村公路防災抗災能力，減少資金賠付，形成良性迴圈。
在試點實施中，河西走廊地區部分區縣因賠付率偏低，參保意願不強，甘肅建立風險減量服務機制，允許將部分保費用於支援公路病害維修和隱患治理。每年全省約2000萬元農村公路災毀賠付資金，用於農村公路病害處理等養護工作，有效提升了低風險地區保險資金使用效益。