近日，江蘇省政府辦公廳公佈《關於進一步完善投融資機制加快高速公路和幹線航道建設的意見》（簡稱《意見》），旨在建立完善多元化投融資長效機制，加快高速公路和幹線航道建設，著力構建現代化綜合交通運輸體系。
為完善投融資政策，《意見》明確，拓寬和優化航道建設資金籌措渠道。積極爭取中央資金支援，加強省級資金保障，落實市縣出資責任，重點推進“兩縱五橫”幹線航道網建設，推動航道與港口、産業園區銜接，放大航道干支聯動效益。加大幹線航道建設“撥改投”力度，進一步優化幹線航道“撥改投”機制，積極探索將航道建設與港口碼頭沿線産業及配套設施等經營性項目協同開發，鼓勵“撥改投”實施主體向建設施工領域延伸産業鏈。鼓勵具備條件的航道項目吸引社會資本參與航道建設投資。
《意見》提出，創新多元化融資模式。用好超長期特別國債、專項債券、政策性金融工具可用作資本金等政策，支援高速公路和幹線航道項目申請各項政策資金。
《意見》明確，探索“交通＋”聯合開發試點。對符合國土空間規劃的高速公路服務區和航道服務區等附屬經營設施用地，探索以作價出資（入股）等方式依法取得國有建設用地使用權，支援依法盤活沿線閒散土地資源。鼓勵地方與高速公路、航道船閘項目投資人共同開發能源、礦産、旅遊、物流、數據等資源。
《意見》還明晰工作職責。江蘇省交通運輸廳&&組織推進全省高速公路和幹線航道項目前期工作。設區市交通運輸局具體負責市級主導的高速公路和幹線航道項目前期工作，並落實建設管理主體。對於“撥改投”範圍內幹線航道項目，省港口集團具體負責組織實施工程建設。