雲南網約車監管“一州(市)一證”全覆蓋

記者從雲南省交通運輸廳獲悉,目前全省16個州市全部實現網約車平臺經營許可“一州(市)一證”管理模式,形成“州(市)級管平臺和人、縣級管車輛”的制度設計,清晰劃定各方責任邊界,有效避免管理重疊與責任真空,顯著提升了行業監管效率。

“一州(市)一證”模式的核心是州(市)、縣兩級審批分工協作。州(市)級交通運輸主管部門統一負責網約車平臺企業的經營許可,集中核發《網路預約出租汽車經營許可證》,組織《網路預約出租汽車駕駛員證》考試發證。縣級交通運輸主管部門則立足屬地管理,具體負責轄區內網約車《網路預約出租汽車運輸證》核發。

在“一州(市)一證”框架下,全省各州(市)結合本地實際,推出了各具特色的管理舉措。昆明市在動態調控市場總量的基礎上,通過進駐式執法和現場執法相結合的方式,大力推進網約車合規化;大理州推行“政府+協會”協同共治,政府監管和行業自律有機結合;普洱市建立網約車運力動態評價與預警機制,科學劃定各縣(區)運力投放的上下限。

在省級層面,雲南省交通運輸廳通過網約車監管資訊交互平臺,推動治理由線下巡查向線上線下精準化查控轉變;組織平臺企業圍繞降低抽成、保障權益等作出公開承諾,全省99%的網約車平臺簽署行業自律公約,通過“陽光行動”、優化派單演算法減少高抽成訂單,推動企業從“被動監管”向“主動自律”轉變。

得益於“一州(市)一證”全面落地和資訊化監管的深入推進,全省網約車合規化進程明顯加快。截至目前,全省網約車雙合規率達82.2%,同比上升18.87個百分點,行業發展生態持續優化。