記者日前從遼寧省交通運輸廳獲悉,遼寧省“四好農村路”高品質發展交通強國建設試點任務順利通過交通運輸部組織的驗收。試點建設期間,遼寧創新群眾參與模式,打通群眾參與農村公路建設、規劃、監督全鏈條,變“政府單向修路”為“群眾共建共管”,真正把農村公路修成民心路、滿意路、放心路。
為精準摸清基層交通短板、貼合群眾真實訴求,遼寧以“問需於民、問計於民、問效於民”為核心,全面推開農村公路建設需求調查,推動農民群眾從道路建設的“旁觀者”,轉變為“參與者、建設者、監督者”,讓每一條路的修建,都始於群眾的真實期盼,紮根于鄉村的實際需求。
在需求摸排環節,各地結合第一書記駐村幫扶工作機制,廣泛發動5萬餘名基層群眾共同參與道路需求普查,以建制村為基本單元,由群眾手繪道路需求示意圖,直觀反映斷頭路、窄路、危舊橋梁等實際問題。技術人員運用高清遙感影像、數字化地理技術,將基層手繪資料精準轉化為標準化電子地圖。經過8個月系統梳理、匯總整合,遼寧全面形成全省“一村一圖、一鎮一圖、一縣一冊”的農村公路需求清單,為項目謀劃、工程落地打下紮實的數據基礎。
結合“自下而上、上下聯動”的雙向工作機制,交通運輸部門以群眾調研訴求為核心依據,優先安排群眾呼聲最高、出行最急需、發展最迫切的道路項目,讓每一項道路工程都貼合民意、貼近民生。在工程品質監管方面,各地健全群眾全過程監督體系,全域推行村級義務品質監督員制度,每個村推選一到兩名村民代表,常態化參與本村道路施工現場巡查、工序監督、品質驗收,以群眾視角嚴把工程品質關,讓農村公路建設全程陽光透明。
依靠群眾問需、發動群眾共建、組織群眾共管,是遼寧“四好農村路”試點建設的鮮明特色與典型經驗。群眾全鏈條參與,有效破解了農村公路建設供需錯位、監管薄弱等難題,建成了接地氣、惠民生、保通行的優質農村公路,全省農村路網通達深度、通行品質、安全水準全面躍升。