近日,交通運輸部、國家發展改革委、公安部、商務部、文化和旅遊部、市場監管總局、金融監管總局、國家鐵路局、中國民用航空局和中國國家鐵路集團有限公司十部門聯合印發《促進小微型客車租賃高品質發展三年行動方案(2026—2028年)》(簡稱《方案》)。
《方案》指出,小微型客車租賃是公眾出行的重要方式,是激發消費潛能、培育壯大服務消費的重點領域。《方案》提出,力爭到2028年,建成佈局合理、便捷高效、安全優質的小微型客車租賃服務網路,實現民航機場、高鐵車站網點覆蓋,引導重點省域及熱門線路沿線免費或低費異地還車,“高鐵/民航+落地租車”模式基本普及,數智化服務全面推廣,小微型客車租賃成為群眾自駕出行的重要選擇。
在服務網路建設方面,《方案》提出有序推動民航機場、高鐵車站租賃網點覆蓋,具備條件的年吞吐量100萬人次以上民航機場、二等及以上高鐵車站均應設置租賃服務網點,加快發展“高鐵/民航+落地租車”服務。完善京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等重點區域以及5A級旅遊景區所在地租賃網點佈局,依託城市交通樞紐、景區旅遊服務中心等提供一站式服務。完善配套服務設施,到2028年年底前高速公路服務區新建改建60千瓦以上充電設施3萬個,引導民航機場、高鐵車站等為租賃車輛停放和充電提供便利。
圍繞提升服務便利化水準,《方案》明確到2028年年底前實現重點旅遊地區、京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等城市群免費異地還車,推動租賃車輛備案資訊跨區域互認。在便民服務方面,推動承租人身份資訊與駕駛證資訊“一號查驗”,全面推行“信用免押租車”、到府取送車、“無車免費升級”等便民舉措。支援租賃企業利用人工智慧、物聯網等技術,優化車輛動態調配,提供全流程無接觸自助取還車服務,引導重點企業線上上租車App增加“一鍵救援”功能。
在規範市場秩序方面,《方案》強調製定推廣租賃合同示範文本,嚴厲打擊“天價定損”等侵害消費者權益行為,加強租賃電商平臺監管,暢通12328等投訴渠道。制定企業服務品質信用評價管理辦法,定期公佈投訴率、服務滿意度等情況,推動依法共用承租人不良行為資訊,嚴厲打擊騙租、抵押、變賣租賃車輛等違法行為。
此外,《方案》還提出加強金融保險支援,促進租賃與旅遊、汽車産業融合發展,支援租賃企業與旅行社、景區、酒店等推出“租賃+門票”“租賃+酒店”等一站式服務産品,引導租賃企業與汽車生産企業建立批量採購和回購機制,支援具備條件的租賃企業開展二手車出口經營活動。